74
инструментом борьбы с организованной преступностью. Поэтому основное
место в структуре возможных мер занимает экономический, социальный,
финансовый государственный и общественный контроль.
По моему мнению, в число перспективных направлений развития
деятельности организованной преступности будут входить такие, как:
- наращивание транснациональных и коррупционных связей;
- дальнейшая интеграция преступных объединений, использование их
для отмывания денег коммерческих банков, кооперативов и совместных
предприятий.
На наш взгляд, эффективными мерами по противодействию
организованной преступности и коррупции, помимо имеющихся, будут
следующие:
1) ужесточение уголовной ответственности за преступления,
совершенные в составе преступной группы (преступного сообщества), за
получение взятки;
2) необходимо исключить возможность назначения коррупционерам
условного наказания, а также домашнего ареста в качестве меры пресечения;
3) разработка программ поощрения представителей общественности по
противодействию организованной преступности и коррупции;
4) повышение профессионализма сотрудников правоохранительных
органов;
5) формирование в обществе негативного отношения к организованной
преступности и коррупции.
Также в целях профилактики транснациональной организованной
преступности государствам необходимо эффективно реализовывать
Палермскую конвенцию ООН 2000 г. против транснациональной
организованной преступности, Конвенцию ООН 2003 г. против коррупции и
др. Данные конвенции являются правовой базой, несомненно, необходимой
не только для разработки и реализации более эффективных
75
внутригосударственных мер, но для совершенствования международного
сотрудничества по противодействию преступности во всем мире.
76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По итогам написания настоящей диссертационной работы необходимо
обобщить и сформулировать основные теоретические выводы и
практические предложения данной работы:
1) Организованная преступность — это транснациональное,
самовоспроизводящееся, негативное социально-правовое явление,
выражающееся в функционировании технически и финансово оснащенных,
устойчивых, сплоченных, управляемых конгломераций преступников,
имеющих сложную иерархическую структуру, совершающих
общеуголовные, а также в высокодоходных криминальных сферах
преступления в виде промысла, защищенных от социального контроля
коррумпированными связями в органах государственной власти и иными
формами обеспечения безопасности, включающими насилие, устрашение,
подкуп, масштабная деятельность которых нацелена на извлечение
максимальной прибыли в определенной контролируемой сфере (сферах).
2) Развитие системной преступной деятельности, в свою очередь,
повлекло за собой усиление организованности и профессионализации
преступности и, как следствие, усугубление качественных характеристик
отдельных видов преступности.
3) Представляется, что состояние современной преступности во многом
определяется деятельностью организованных преступных формирований,
занимающихся системной преступной деятельностью. Такая деятельность
всегда осуществляется с заранее обдуманным умыслом, что делает ее
сложной для выявления и разоблачения правоохранительными органами. Это
обстоятельство и позволяет исследователям делать вывод о том, что данные
уголовной и судебной статистики отражают не реальную криминальную
ситуацию, а всего лишь результаты реагирования на нее правоохранительных
органов.
77
3) существование и деятельность специализированных подразделений
по борьбе с преступной деятельностью организованного характера должны
быть предусмотрены законом, а не подзаконными актами, что создает основу
для их многочисленных ведомственных реорганизаций; На наш взгляд,
эффективному противодействию организованной преступности будет
способствовать и укрепление кадрового аппарата, тщательный отбор
претендентов для спецподразделений по борьбе с организованной
преступностью.
Повышению эффективности противодействия способствовало бы
введение освобождения от наказания и защиты лиц за информацию о
преступной деятельности организаторов и активных участников преступных
групп, в связи с деятельным раскаянием. Такой институт свидетеля уже
имеет правовую основу и используется за рубежом.
Необходимо сформулировать норму о нераспространении ст. 210 на
руководителей и сотрудников организаций, которые осуществляют обычную
экономическую деятельность, не имеющую отношения к преступной
профессиональной деятельности, при отсутствии доказанности умысла в
совершении преступления в составе преступного сообщества», – отметил
Давыдов. По его словам, в 40% случаев суды оправдывают
предпринимателей, обвиняемых в организации преступного сообщества. «В
Системное правовое регулирование борьбы с организованной
преступностью это:
во-первых, реагирование одновременно на все ее аспекты, в том числе
на организованную преступную деятельность, ее причины, восстановление
причиненного ею вреда и т.д.;
во-вторых, воздействие на них посредством различных отраслей права
и,
в-третьих, использование в ходе такого воздействия правовых актов
разного уровня, в том числе Конституции Российской Федерации,
78
международных актов, федеральных конституционных и федеральных
законов, иных нормативных правовых актов.
Таким образом, необходима разработка системной антикриминальной
политики, криминологически обоснованной, с использованием уголовно-
правового и оперативно-розыскного противодействия организованной
преступности.
Подводя итог диссертационному исследованию, считаем, что
вышесказанное позволяет сформулировать следующий вывод: структурно
российская организованная преступность сегодня действительно
представляет некое институциональное образование с атрибутами власти.
Иными словами, она обладает собственными вооруженными силами,
собственным и не подконтрольным легитимному государству мощным
финансовым и материальным капиталом, мощной и абсолютно
антиобщественной идеологией, независимой системой самоуправления.
Считаем, что на сегодняшний день основная совместная цель ученых-
криминологов и правоохранительных органов, а также органов
законодательной власти - стремление к максимально возможному снижению
деятельности организованной преступности, путем сплоченной борьбы с
организованной преступностью, и профилактикой её предупреждения.
79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации. (Принята на всенародном
референдуме 12 декабря 1993 года). (с учетом поправок, внесенных Законами
Российской Феде рации о поправках к Конституции Российской Федерации
от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от
21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Российская газета - 1993. - 25 декабря.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019)) // СЗ РФ.-
1996.- N 63.- Ст.19.
3. Указ Президента РФ «О Стратегии государственной
национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» от
19.12.2012 № 1666 // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 52. - Ст.
7477
4. Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ (ред. от
29.03.2016) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма» //
Российская газета. - № 151-152. - 2001. - 09 августа.
5. Конвенция против транснациональной организованной
преступности (принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом
пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) (с изм. от
15.11.2000) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 40. - Ст. 3882.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 г. №
12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации
преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)»
// Российская газета. № 130. 7.06.2010
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 г. №
1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о
преступлениях террористической направленности» // Российская газета. - №
35. - 17.02.2012.
80
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 №
24 (ред. от 03.12.2013) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об
иных коррупционных преступлениях» // Российская газета, № 154,
17.07.2013.
9. Приговор Замоскворецкого районного суда г. Москвы дело № 1-
65/2016 [Электронный ресурс] // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс».
Режим доступа: внутриуниверситетская компьютерная сеть.
10. Приговор Ленинского районного суда г. Саратова дело № 1-
423/2017 [Электронный ресурс] // Справ.-правовая система
«КонсультантПлюс». Режим доступа: внутриуниверситетская компьютерная
сеть.
11. Приговор Люблинского районного суда г. Москвы № 01-
0029/2016 [Электронный ресурс] // Справ.-правовая система
«КонсультантПлюс». Режим доступа: внутриуниверситетская компьютерная
сеть.
12. Апелляционное определение Верховного суда РФ от 7 июня 2017
г. N 10-АПУ17- 4 [Электронный ресурс] // Справ.-правовая система
«КонсультантПлюс». Режим доступа: внутриуниверситетская компьютерная
сеть.
13. Аванесов, Г.Л. Организованная преступность как объект
криминологического исследования // Российский следователь. - 2006.- С.58
14. Аветисян, С.В. Ответственность соучастников преступления. /
С.В. Аветисян // Мир современной науки. - 2013. - № 1 (16). - С. 78.
15. Антонян Ю.М., Бражников, Д.А. Комплексный анализ состояния
преступности в Российской Федерации и расчетные варианты ее развития :
аналитический обзор / Ю. М. Антонян, Д. А. Бражников, - М. : ФГКУ
«ВНИИ МВД России», 2018. - С.58.
16. Ахмедов, Э.Ю. Международно-правовые аспекты регламентации
сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом в рамках
вспомогательных органов Совета Безопасности ООН // Междунар. публич. и