115
которая достаточно важна для следствия и без которой соответственно не
представляется возможным доказать виновность обвиняемого. Такие лица
предполагается назвать – защищающие лица.
По нашему мнению в ст. 241 УПК РФ «Гласность» также следует внести
изменения, «2.2. Во время проведения закрытого судебного заседания его
участники и иные лица, которым при выполнении их процессуальных и
служебных обязанностей стали известны сведения о материалах уголовного
дела, обязательно должные предупреждены судом о неразглашении ставших им
известными данных, о чем у них берется подписка с предупреждением об
уголовной ответственности».
В том числе, для того, чтобы повысить свободу дачи свидетелем
показаний представляется следует внести дополнения в ст. 278 УПК РФ частью
5.5. В данной части речь должна идти о том, что во время допроса свидетеля,
проводимое в условиях, которые непосредственно исключают его визуальное
наблюдение другими лицами, в помещении, где он находится, никого не
должно быть, кроме, как представителя суда, которые непосредственно и
наблюдает за ходом, как допроса, так и других судебных действий, проводимых
с участием этого свидетеля».
Помимо, всего прочего, ст. 278 УПК РФ следует дополнить пунктом 6, в
котором должно говориться о том, что в случае заявления сторонами
обоснованного ходатайства о раскрытии подлинных сведений о лице, дающем
показания, суд имеет полное право предоставлять сторонам время для
ознакомления с указанными данными или же исключить его показания из числа
доказательств по делу. Как правило, это делается для того, чтобы защитить
подсудимого или рассмотреть уголовное дело.
При существенной необходимости раскрытия подлинных сведений о
лице, которое непосредственно даёт соответствующее показание, без его
согласия судом обязательно дает гарантия указанному лицу с целью
обеспечения избираемых лично им любых мер безопасности,
116
предусмотренных ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и
иных участников уголовного судопроизводства».
По нашему мнению, суд сам вправе исключать те вопросы, которые
непосредственно касаются раскрытия личности допрашиваемого.
Соответственно логичным было бы ст. 278 УПК РФ дополнить положением, в
котором говорилось бы о том, что те задаваемые сторонами вопросы, на
которые при ответе раскрывают сведения о лице, дающем показание, судом
должны быть исключены.
Соответственно ч. 3 ст. 11 УПК РФ также должно подвергнуться
изменениям. Так, в ч.3 должно быть сказано, что при наличии достаточных
данных о том, что потерпевшему, свидетелю либо иным участникам уголовного
судопроизводства, в том числе их близким лицам угрожают убийством,
применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо
иными опасными противоправными деяниями, суд, следователь, руководитель
следственного органа или же руководитель следственной группы, орган
дознания, дознаватель, начальник подразделения дознания имею полное право
в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц принять меры
безопасности, предусмотренные ст. 166 ч. 9, ст. 186 ч. 2, ст. 193 ч. 8, ст. 241 п. 4
ч.2 и ст. 278 ч. 4 настоящего Кодекса, а также иные меры безопасности,
предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Также надо обязательно внести изменения в ст. 2 «О государственной
защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства»от 20.08.2004 № 119-ФЗ, то есть ее следует дополнить таким
содержанием, как: «В исключительных случаях, если не будут устранены
основания применения мер безопасности и сохраняется реальная угроза
убийства защищаемого лица или насилия над ним, меры государственной
защиты будут и дальше продолжаться применяться в отношении такого лица
после окончания уголовного судопроизводства». Данные изменения, конечно
же, должны решить проблему о возможности продолжения применения
117
государственной защиты и по окончании процесса уголовного
судопроизводства,
Итак, изучив всю соответствующую законодательную базу на данной
теме, а также юридическую литературу, можно с уверенностью сказать, что
главными основаниями для применения мер государственной защиты
участников уголовного судопроизводства являются, во-первых, нормы
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а во-вторых, глава
3 ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников
уголовного судопроизводства».
118
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании
12 декабря 1993 // Российская газета. 1993. № 237. 25 декабря. В редакции
Федерального Конституционного закона №11-ФКЗ от 21 июля 2014 //
Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный
Закон № 174-ФЗ. Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года.
Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года. Подписан Президентом
РФ 18 декабря 2001 года // Собрание законодательства РФ. 2001. 24 декабря.
№ 52. Ст. 4921. В редакции Федерального закона от 18 февраля 2020 года №
25-ФЗ // Российская газета. 2017. 21 февраля. № 38.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон № 63-ФЗ
Принят Государственной Думой РФ 24 мая 1996 года. Одобрен Советом
Федерации РФ 5 июня 1996 года // Российская газета. 1996. 18 июня. В
редакции Федерального закона от 18 февраля 2020 года № 25-ФЗ //
Российская газета. 2017. 21 февраля. № 38.
4. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от
17.01.1992 года // Российская газета. 1992. 20 января. . В редакции
Федерального закона № 15-ФЗ от 6 февраля 2020 // Российская газета. 2020.
№ 27. 10 февраля.
5. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» № 144-ФЗ от
12.08.1995 года // Российская газета. 1995. 20 августа. В редакции
Федерального закона от 06.07.2016 г. № 374 - ФЗ // Российская газета. 2016.
10 июля.
6. Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и
иных участников уголовного судопроизводства» № 119-ФЗ от 20.08.2004
года // Российская газета. 2004. 28 августа. В редакции Федерального закона
от 07.02.2017 г. № 7 - ФЗ // Российская газета. 2017. 10 февраля.
119
7. Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от 15.07.1995 года //
Российская газета. 1995. 20 июля. В редакции Федерального закона от
28.12.2016 г. № 503 - ФЗ // Российская газета. 2016. 30 декабря.
8. Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц
правоохранительных и контролирующих органов» № 45-ФЗ от 20.04.1995
года // Российская газета. 1995. 25 апреля. В редакции Федерального закона
от 01.07.2017 г. № 148 - ФЗ // Российская газета. 2017. 10 июля.
9. Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от 15.07.1995 года //
Российская газета. 1995. 20 июля. В редакции Федерального закона от
28.12.2016 г. № 503 - ФЗ // Российская газета. 2016. 30 декабря.
10. Федеральный закон «О полиции» № 3-ФЗ от 07.02.2011 года // Российская
газета. 2011. 20 февраля. В редакции Федерального закона от 29.07.2017 г.
№ 272 - ФЗ // Российская газета. 2017. 30 августа.
11. Постановление Правительства РФ от 27.10.2006 № 630 «Об утверждении
Правил применения отдельных мер безопасности в отношении
потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»
// Российская газета. 2006. 10 ноября. В редакции Постановления
Правительства РФ от 27.06.2017 г. № 754 // Российская газета. 2017. 10
июля.
12. Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 № 664 «Об утверждении
Правил выплаты единовременных пособий потерпевшим, свидетелям и
иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых в
установленном порядке принято решение об осуществлении
государственной защиты» // Российская газета. 2006. 17 ноября. В редакции
Постановления Правительства РФ от 18.09.2017 г. № 1111 // Российская
газета. 2017. 05 ноября.
13. Постановление Правительства РФ от 14.07.2015 № 705 «О порядке защиты
сведений об осуществлении государственной защиты, предоставления таких
120
сведений и осуществления мер безопасности в виде обеспечения
конфиденциальности сведений о защищаемом лице» (вместе с «Правилами
защиты сведений об осуществлении государственной защиты и
предоставления таких сведений», «Правилами осуществления мер
безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о
защищаемом лице») // Российская газета. 2015. 20 июля.
Литература
1. Абдуллаев Я. Д. Вопросы обеспечения государственной защиты
участников уголовного судопроизводства // Вестник ННГУ. 2015. №5-6.
С.155-159
2. Айвар Л. К. Уголовное право / Л. К. Айвар. М.: Юристъ, 2014. 434 с.
3. Александров А.С. Уголовное право / А.С. Александров. М.: Юрайтиздат,
2013. 821 с.
4. Ахмедов А. Г. Становление института защиты участников уголовного
судопроизводства в России // Вестник Санкт-Петербургского университета
МВД России. 2014. №4 (64). С.8-10
5. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс: учебное пособие / Б. Т. Безлепкин. М.:
Проспект, 2013. 326 с.
6. Божьев В.П. Уголовное право / В.П. Божьев. М.: Спарк, 2014. 358 с.
7. Брусницин Л. Законодательство, обеспечивающее безопасность лиц,
содействующих уголовному судопроизводству // Российская юстиция.
2015. №12. С. 39-40.
8. Бутылин В. Н. Институт государственно-правовой охраны
конституционных прав и свобод // Журнал российского права. 2015. № 12.
С. 45, 46
