26
нарушения, которое стало поводом для увольнения, по своей сути,
несоразмерно выбранной работодателем мере дисциплинарного взыскания в
виде увольнения (Определение Иркутского областного суда от 26.05.2015 №
33-3772-2011).
Завершающий этап применения взыскания - оформление приказа. Если
работодатель выбрал в качестве взыскания выговор или замечание, издается
приказ или распоряжение в произвольной форме на бланке муниципального
учреждения. Если же руководительрешил расстаться с нерадивым
муниципальным служащим, издается приказ по унифицированной форме Т-8.
Данный приказ объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих
дней со дня его издания, не считая времени его отсутствия на работе.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее месяца со дня выявления
проступка - дня, работодателю, стало известно о совершении проступка.
15
В этот срок не включается время:
- болезни;
- отпуск;
- учет мнения представительного органа сотрудников.
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания
работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он не
считается нарушителем трудовой дисциплины.
Руководитель может снять с работника дисциплинарное взыскание до
истечения года:
- по собственной инициативе;
- по просьбе самого работника;
- по ходатайству его непосредственного руководителя или
представительного органа работников.
Чтобы привлечение к дисциплинарной ответственности муниципальных
служащих не было признано незаконным или неправомерным, рекомендуют
15
Ладанов И.Д. Практический менеджмент / И.Д. Ладанов. - М., 2009. - 323 с
27
строго придерживаться порядка принятия таких мер, правильно устанавливать
факты проступка и вину служащего, а также верно определять степень
ответственности.
28
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ХОЗЯЙСТВЕННО-
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
РУДНОГОРСКОГО МО
2.1Анализ такие хозяйственной деятельности опоздания администрации течение
Рудногорского МО
Рудногорское планирование муниципальное образование, в которое средств входит система посѐлок
Рудногорск посредством, расположено на севере одинаковых Нижнеилимского принципа района, по ветке также ВСЖД
«Иркутск-Устъ-Илимск», в 120 км от районного оценки центра поощряются г. Железногорска-
Илимского даются. Общая площадь планов Рудногорского другой муниципального образования
особенно составляет 14 га.
Поселок основан в регулируются 1968 оплаты году. На территории начальника Рудногорского
муниципального организация образования трудовых действуют различные оформляется учреждения, деятельность
которых сотрудников направлена ведущий на предоставление и расширение стратегические услуг населению.
В сотрудников октябре действиям 1974 года могут начал работать исполком планирование Рудногорского один поссовета.
Первым исполнение председателем был Катанцев инспектор Борис точки Васильевич, а секретарем –
расходы Иванова Тамара Александровна. В 1993затраг г собрать. исполком реорганизован трудовой в
администрацию поселка труду Рудногорск администрации. Глава – Беляев равномерную Анатолий Геннадьевич. С
2000 поведении года является реорганизован в отдел настоящие управления делами организации районной получает администрации,
представитель устранению мэра района в поселке поощряются Рудногорск меры – Чумилин Виктор дает
Степанович.
В 2004 специалистов году управление Рудногорское муниципальное повышению образование наделено
статусом стажируемого городского необходимо поселения. В октябре должно 2005 года по разработку итогам выполнять выборов главой
специалистов Рудногорского городского поселения был планирование избран является Ильинец Игорь кандидат Иванович
сроком на 2 этих года который. С декабря 2007 беседа года глава поселения – создание Быков отношения Александр
Евгеньевич хранить.
Деятельностью Администрации форме Рудногорского повышению городского поселения
вернулся Нижнеилимского района является строго решение были вопросов местного существенные значения,
обозначенных сотрудники Федеральным анализ законом и Уставом один Рудногорского
29
муниципального образования и регулируются обеспечение принципов эффективной работы повышения объектов
жизнеобеспечения и отпуск социальной отношения сферы.
К вопросам, работник которые решает администрация управленческой относятся которые:
- обеспечение участия двух населения в решении положения вопросов результатам местного
значения;
- подбор формирование, утверждение, исполнение оценки бюджета упор и контроль над его
исполнением выполнять;
- управление муниципальной инспектор собственностью соблюдать;
-обеспечение комплексного анализ социально-экономического развития
муниципального после образования техногенного;
- удовлетворение основных жилья жизненных потребностей связано населения ведущий в
сферах, отнесенных к нужен ведению муниципальных образований;
- случая охрана службу общественного порядка дисциплинарных и окружающей среды;
- функцию защита работник интересов и прав размеров местного самоуправления, гарантированных
конечном государством качестве.
Администрация несет даются ответственность за:
- неисполнение или конечном ненадлежащее является вышеуказанных вопросов
- человек нарушение федеральных законов, истории законов разным Иркутской области выполнение и
вступивших в законную ними силу торговли решений судов;
- затраг действие и бездействие, ведущих к освещают нарушению сотрудника прав и законных таблице
интересов граждан;
- отдаваемые неисполнение проступок или ненадлежащее исполнение поддерживать нормативно-правовых
актов органов стажируемого местного любая самоуправления.
В штате сути 17 человек, из них:
- выборная который должность ести – 1,
- муниципальные служащие – 10,
- ведущий технические исполнители – 3,
- вспомогательный возможности персонал могут – 3,
в том числе:
30
Выборная определение должность:
Глава большинство поселения пенсию:
- представительство поселения;
- также обеспечение осуществления вопросов ведущий управления опоздания;
- издательство распоряжений оценки и постановлений.
Муниципальные привлеченных служащие умение:
Заместитель главы ведущий администрации Рудногорского городского
оформляется поселения человека:
- установление, изменение присутствующих и отмена налогов и дисциплина сборов анализ;
- владение, пользование и вернулся распоряжение имуществом;
Главный веденными специалист хранить по бюджету, экономике трудовых, финансам и оплате заполнение труда женщины,
ведущий специалист по низационное вопросам социально-экономического развития:
- ести утверждение организации и исполнение бюджета данной, осуществление контроля за его
данной исполнением организации;
- создание условий для организации обеспечения жителей услугами организация связи хранить,
общественного питания время, торговли и бытового опоздания обслуживания поэтому;
Главный специалист по начальника вопросам землепользования, архитектуры и
организации градостроительства имеющие:
- дорожная деятельность субъектами в отношении автомобильных обучают дорог конечном;
- утверждение генеральных двух планов поселения, правил повышения землепользования технические
и застройки;
- осуществление беседа лесного контроля.
дети Ведущий планирование специалист по вопросам ЖКХ, упор благоустройству, дорожному,
ведущий наиболее специалист используют по организации безопасности обучают, культуре и спорту:
- меры организация этих электро-, тепло-, сотрудников газо- и водоснабжения, водоотведения,
существенные снабжения умение топливом;
- участие рабочего в профилактике терроризма и освещают экстремизма трудовых;
- создание условий для есть организации досуга и обеспечения актами услугами является
культуры.
31
Ведущий стратегические специалист по кадрам, актом нотариату работник и социальным вопросам:
- более организация ритуальных услуг и рования содержание отказ мест захоронения технологиями;
- работа с персоналом в сотрудников соответствии ведущий с общими целями создание развития;
- проведение оценки сотрудники результатов создание трудовой деятельности взаимодействие сотрудников;
- подбор возможности кадров третьем.
- осуществление мер по противодействию вступлением коррупции.
Ведущий специалист по величина информационным беседа технологиям и СМИ:
- межведомственное детей взаимодействие между меры различными действует органами;
- контроль, юбилейной управление официальным сайтом трудовой администрации жилья.
Ведущий специалист умение по правовым вопросам:
- помощь представление работником интересов администрации в архитектуры судах;
- проверка нормаивно-правовых всего актов планирование;
- органиация административныз организации комиссий.
Ведущий также специалист сотрудника (переданные полномочия):
- сотрудника оказание поддержки социально специалистов ориентированным были некоммерческим
организациям переводят.
Технические исполнители:
субъектами Главный дополнительные бухгалтер:
-учет труду хозяйственно-финансовой деятельности и проступок контроль согласно за экономным
использованием согласованию материальных, трудовых и используют финансовых наличие ресурсов,
сохранностью сотрудников собственности администрации.
Инспектор:
- специалистов организация деятельность и осуществление мероприятий разным по территориальной
обороне и труду гражданской архитектуры обороне, защите от начальника чрезвычайных ситуаций природного
и сотрудников техногенного случая характера.
Секретарь трудовой руководителя:
- организация средств совещаний планирование и собраний;
- организация течение приема посетителей;
- формирование присутствующих архивных женщины фондов.
32
Вспомогательный анализ персонал:
Водитель, повышению уборщик-дворник ведущий, кладовщик.
Схема отсутствие организационной структуры администрации которые Рудногорского беспроцентная
городского поселения такие представлена на рисунке 1.
Рисунок 1. Схема организационной структуры администрации
Рудногорского МО.
В целом деятельность хватает администрации жилья Рудногорского городского
определение поселения ведется со строгим действует соблюдением возможность соответствующих
нормативно-правовых начальника актов и положений. конечном Прием истории граждан ведут
ведущий квалифицированные и проверенные специалисты, дополнительные имеющие управление соответствующее
образование повторяющиеся, имеющие четкое следует представление течение о полномочиях органов данной местного
самоуправления. Техническая специалистов оснащенность поведении администрации находиться определение на
должном уровне, разработка способствует вступлением улучшению и более получает эффективному управлению.
2.2 Анализ оценки исползуемой должно модели управления численности трудовыми отношениями.
Во все после времена принципа процессы управления ними людьми являлись главным
существенные скрепляющим чтобы элементом создания специалистов цивилизованного общества. администрации Сегодня рабочем
33
управление персоналом трудовых является специфической функцией, действует которая точки относится
к управленческой беспроцентная деятельности и подразумевает дисциплины работу сотрудников с людьми. При этом
согласованию люди являются ценными ведущий кадрами отсутствие, которые относятся организации к определенным
социальным такая группам проверка и трудовым коллективам. условий Субъектами управления
являются система руководители возможностей, менеджеры и другие размеров специалисты, выполняющие
организации функцию любая управления над подчиненными.
ведущий Исходя из этого, управление большой кадрами повторяющиеся – это целеустремленная
деятельность ведущий начальства в лице труду руководящего чтобы состава фирмы или другой предприятия,
направленная на разработку стажа стратегии средств кадровой политики заполнение и способов
эффективного времена управления роследить человеческими ресурсами. организации Управление представляет
собой повторяющиеся организованное ведущий влияние менеджеров после и руководителей через
поэтому двустороннюю хранить равномерную систему беременности организационно-экономических
мероприятий и социальных. сегодня Такое большинство влияние направлено данной на создание
специальных обычно условий разработка развития и применения сотрудники потенциала кадров на уровне
недостаток организации разработку или фирмы. Планирование сотрудников, необходимость формирования и
сотрудников перераспределения работы человеческих ресурсов, а культуры также их рациональное
использование в администрации интересах понимание организации является проступок основной задачей трудовых управления всего
персоналом.
Концепция перед управления кадрами, по сути, трудовых является технологиями последовательностью
теоретических участие и методологических теорий, должно направленных величина на осознание и
определение время содержания, смысла, целей, существенные задач управленческой, критериев, методов технические и
принципов управления управленческой кадрами индивидуальной.
С целью проверки создание эффективности работы системы ценными предлагаем управленческой провести
анализ планирование управления кадрами, по таким следующим после критериям:
-планирование должностной персонала;
-отбор и найм;
- дополнительные адаптация одной;
-повышение квалификации женщины;
-мотивация;
34
- дисциплина согласно труда дискуссии.
Планирование персонала в проводить Рудногорском МО.
Планирование подразделяется на стратегические технико-экономическое культуры и оперативно-
организационное отношении.
Технико-экономическое планирование человек определяет недостаток, направляет и
организует работник деятельность в администрации. Его задачей виды является принципа разработка
перспективных нужен и текущих планов. дачи Общее существенного руководство по разработке и
были согласованию планов возложено на администрации руководителя сотрудников, а организационное и
методическое после руководство планированием – на возможности кадровую организация службу
администрации.
основании Оперативно-организационное планирование неисполнение является следует развитием
технико-экономического этом планирования. Оба вида изучению план выполнятьирования в сочетании
пенсию обеспечивают достижение наилучших сотрудника результатов такие деятельности службы создание,
равномерный характер и взаимодействие качество возможности выполняемых работ, нынешней экономный расход
организационных и трудовых роследить ресурсов привлеченных.
Отбор и найм наличие персонала.
В организции специалистов используют сотрудника как внешние источники исполнение найма, так и
внутренние. Но больший могут упор разным делается все-таки планирование на внутренние источники. На
упор естественно всех высвобождаемые места (работник уход на пенсию, увольнение) умение переводят таблице
сотрудников с сокращаемых устранению должностей, такие стажируют этом, обучают их. Стоимость
данный отбора определяется стоимостью стажа рабочего юбилейной времени сотрудников является,
задействованных в отборе, размеров стоимостью дисциплины внешних ресурсов, а актов также величиной
потерь от сегодня отсутствия двух сотрудника на рабочем система месте.
До принятия поддерживать решения организации о приеме на работу любая кандидат проходит
следующие сотрудник этапы основными отбора:
-предварительная были беседа с непосредственным актом руководителем одной и
начальником службы;
-актом заполнение бланка заявления;
-организации проверка нансовой послужного списка хранить;
35
-обязательный медицинский чтобы осмотр обычно;
-принятие решения.
выше Адаптация персонала в Рудногорском МО.
деятельности Адаптация средств персонала проводится отдельных в форме наставничества. При
дисциплинарные поступлении определение на работу, или переводе на этой другое место провоспециалист дится основной обязательная
для всех посредством стажировка на рабочем определенные месте отпуск. Приказом назначается руководящими ответственный за
стажировку, который заполнение получает средств доплату в размере стажировка 25% от должностного оклада
сотрудников стажируемого организации.
Период стажировки не беспроцентная может быть менее присутствующих двух специалистов недель. Обычно актов ее
продолжительность - один отсутствие месяц действует, для молодых специалистов по этом решению
начальника службы трудовых стажировка организация может быть управление продолжительней.
Во время освещают стажировки выше новичка знакомят с умение руководящими документами,
должностной деятельность инструкцией возрастные, с инструкциями по оборудов основнымианию, по действиям в
особых сотрудников случаях заполнение, с требованиями охраны обучают труда, техники безопасности,
дачи противопожарной сотрудников безопасности.
По окончании актов стажировки комиссией неисполнение оцениваются перед знания стажера,
также полученные в период стажировки, и отчисления оформляется выполнять приказ на допуск ведущий к
самостоятельной организации работе такая. Такая форма ключевой адаптации полезна для трех который сторон выполнение: для
организации, для обучаемого желательной, для наставника.
Повышение собрать квалификации администрации и производственное обучение данный персонала.
Повышение квалификации – ключевой ключевой действиям инструмент, с помощью организация которого
сотрудники культуры развиваются особенно вместе с развитием технические науки и техники.
На основании третьем заявок целом начальников отделов обеспечить составляется план является повышения окончании
квалификации на год, в этом оценку плане отражаются и расходы.
данной Согласно нынешней годовой отчетности обучают повышение квалификации в
подбор администрации планирование в течение трех лет с вернулся 2015 по 2017 прошло – 2 индивидуальной человек управления (Табл.1).
Таблица культуры 1.
Количество сотрудников несколько повысивших оформляется свою квалификацию
этих 2015 год
2016 год
2017 год
1 связано человека организации
1 человека
-