95
Таблица 7 - Оценка эффективности разработанной стратегии
Проблема
Стратегическое
направление
действий
Решение
Ожидаемый
результат
Дефицит
квалифицирован
ных кадров
Разработка
эффективных
механизмов
профессионально
й подготовки и
переподготовки
по
специальностям,
соответствующим
потребностям
инвесторов/
1. Разработка
Прогноза
потребностей
регионального
рынка труда в
специалистах
различных
направлений
2. Развитие
программ
среднего и
высшего
профессионально
го образования с
учетом кадровых
потребностей
инвестиционного
развития региона
Соответствие
имеющихся
потребностей в
трудовых
ресурсах уровню
квалификации
работников.
Уменьшение
безработицы
Административны
е барьеры
Формирование и
развитие
процедур
взаимодействия с
инвесторами;
Снижение
административны
х барьеров;
Создание
регламента
сопровождения
инвестиционных
проектов по
принципу
«одного окна».
Прирост числа
субъектов
инвестиционной
деятельности
Значительный
износ основных
фондов
Повышение
конкурентоспособ
ности
производимых
товаров и услуг;
Активизация
обновления
основных фондов
предприятий;
1. Проведение
новой
амортизационной
политики
2. Создание и
развитие
регионального
инвестиционного
фонда с
функциями
лизингового
фонда,
залогового
фонда, в
перспективе –
регионального
Ускорение темпов
обновления
основных
фондов;
Повышение
конкурентоспособ
ности
производимых
товаров; Рост
индекса
физического
объема
инвестиций в
основной
капитал.
96
венчурного
фонда
Слабая
информированно
сть об
инвестиционном
потенциале
областей
Формирование
благоприятного
инвестиционного
имиджа;
Расширение
финансовой базы
инвестиций за
счет широкого
применения на
этапе
приватизации
инвестиционных
торгов и
привлечения к
ним
стратегических
инвесторов
1. Формирование
базы
инвестиционных
объектов и
объектов
инфраструктуры
в СФО с
визуализацией
на интернет-
портале.
2. Проведение
конкурсов на
лучший
инвестиционный
и инновационный
проект
продвижение
инвестиционных
возможностей
региона.
Увеличение доли
инновационно-
активных
предприятий;
Увеличение
количества
инвестиционных
проектов;
Прирост объема
инвестиций по
инвестиционным
проектам в
приоритетных
отраслях;
Увеличение числа
иностранных
инвесторов;
Увеличение доли
иностранных
инвестиций в
финансировании
инвестпроектов.
Низкая
конкурентоспосо
бность
выпускаемых
товаров и услуг
Повышение
конкурентоспособ
ности
производимых
товаров и услуг
1. Проведение
новой
амортизационной
политики
2. Создание и
развитие
регионального
инвестиционного
фонда с
функциями
лизингового
фонда,
залогового
фонда, в
перспективе –
регионального
венчурного
фонда
Повышение
конкурентоспособ
ности
производимых
товаров;
Ускорение темпов
обновления
основных
фондов.
Недостаточная
развитость
межрегиональных
и международных
Формирование
благоприятного
инвестиционного
имиджа;
1. Формирование
базы
инвестиционных
объектов и
Увеличение доли
инновационно-
активных
предприятий;
97
связей
Расширение
финансовой базы
инвестиций за
счет широкого
применения на
этапе
приватизации
инвестиционных
торгов и
привлечения к
ним
стратегических
инвесторов
объектов
инфраструктуры
в СФО с
визуализацией
на интернет-
портале; 2.
Проведение
конкурсов на
лучший
инвестиционный
и инновационный
проект;
3. Продвижение
инвестиционных
возможностей
региона
Увеличение
количества
инвестиционных
проектов;
Прирост объема
инвестиций по
инвестиционным
проектам в
приоритетных
отраслях;
Увеличение числа
иностранных
инвесторов;
Увеличение доли
иностранных
инвестиций в
финансировании
инвестпроектов.
Низкое качество
автомобильных
дорог
Развитие
транспортно-
логистической
системы;
Формирование и
развитие
кластеров.
Создание и
развитие
транспортно-
логистического
кластера.
Прирост объема
инвестиций по
инвестиционным
проектам в
приоритетных
отраслях;
Увеличение числа
заключенных
инвестиционных
соглашений и
соглашений о
намерениях;
Увеличение доли
прямых
иностранных
инвестиций в
общем объеме
инвестиций.
Плохая
организация
инвестиционного
процесса
Формирование и
развитие
процедур
взаимодействия с
инвесторами;
Снижение
административны
х барьеров.
1. Создание
регламента
сопровождения
инвестиционных
проектов по
принципу
«одного окна»
2. Развитие
механизмов
Прирост числа
субъектов
инвестиционной
деятельности;
Повышение
индекса
физического
объема
инвестиций в
98
государственно-
частного
партнерства
основной капитал
Слабо развитая
инженерная
инфраструктура
Формирование и
развитие
инженерной
инфраструктуры
Создание
инженерно
подготовленных
инвестиционных
площадок
Увеличение
количества
инженерно
подготовленных
инвестиционных
площадок;
Увеличение числа
инвестиционных
проектов
Недостаточная
поддержка
малого и
среднего бизнеса
Создание
необходимой
законодательной
базы для
повышения
инвестиционной
активности и
надежной защиты
вкладываемых
средств;
Снижение
инвестиционных
риски и
ускорение
процесса
трансформации
накоплений в
инвестиции;
Создание
гарантии
инвестиционной
безопасности, в
том числе путём
развития системы
страхования;
Содействие
мобилизации
средств мелких
вкладчиков
институциональн
ыми инвесторами
- надежными
инвестиционными
фондами и
1. Принятие
законов в
регионах «О
мерах поддержки
инвестиционной
деятельности
субъектов малого
и среднего
предприниматель
ства»
2. Создание и
развитие
регионального
инвестиционного
фонда с
функциями
лизингового
фонда,
залогового
фонда, в
перспективе –
регионального
венчурного
фонда
3. Снижение
кредитных
ставок для
финансирования
приоритетных
инвестиционных
проектов
4. Повышение
доступности
страхования
Увеличение доли
инновационных
предприятий
Увеличение
индекса
физического
объема
инвестиций в
основной
капитал;
Активизация
обновление
основных
фондов;
Увеличение числа
кредитов,
предоставленных
по приоритетным
инвестиционным
проектам.
Увеличение числа
действующих на
начало года форм
государственной
поддержки
субъектов
инвестиционной
деятельности
Увеличение числа
действующих
фирм малого и
среднего
предприниматель
99
банками,
пенсионными
фондами,
страховыми
компаниями;
Развитие
кредитных и
страховых
механизмов
привлечения
инвестиций.
рисков
инвестиционных
проектов.
5. Развитие
бизнес-
инкубаторов
ства
Увеличение числа
созданных
созданных
бизнес-
инкубаторов;
Как видно из таблицы 7, для всех проблем, имеющих место в регионах
Сибирского Федерального округа, предложены решения, находящиеся в
рамках стратегических направлений действий. Большое внимание уделено
поддержке малого и среднего предпринимательства.
Одна из ошибок региональной инвестиционной политики заключается
в том, что акцент делается на крупных инвесторах, а средние и малые
зачастую не получают помощи и поддержки от региональных органов
власти, особенно если проекты таких компаний не считаются
приоритетными. В результате низкий уровень поддержки средних и малых
инвесторов приводит к их отказу от инвестирования.
А недовольство даже небольшого инвестора напрямую влияет на
репутацию региона как привлекательного для инвестиций. Кроме того,
малые и средние предприятия нередко являются составляющей
инфраструктуры для крупных.
100
Заключение
Таким образом, управление инвестициями на региональном уровне
предполагает систему мер, проводимых на уровне отдельного региона и
способствующих мобилизации инвестиционных ресурсов и определению
направлений их наиболее эффективного использования в интересах своей
территории.
Управление в масштабах региона - это, прежде всего, управление
инвестиционной деятельностью по следующим направлениям:
формирование благоприятного инвестиционного климата;
поиск источников финансирования структурных преобразований;
повышение роли собственных источников финансирования
предприятиями инвестиционных проектов;
усиление контроля со стороны региональных властей за целевым
использованием средств из регионального бюджета, направляемых на
инвестирование;
снижение инвестиционных рисков и т. д.
Целенаправленное воздействие региональных властей на условия,
повышающие надежность и эффективность инвестиций, обеспечение
прозрачности деятельности на всех уровнях, протекционизм по отношению к
эффективным инвесторам - все это и будет тем самым управлением
инвестиционной привлекательностью реального сектора экономики региона.
Оценка инвестиционной привлекательности является важным
компонентом оценки текущего состояния и экономического развития
региона.
Так как в период всевозрастающего экономического кризиса, наша
страна начинает остро нуждаться в притоке иностранных инвестиций для
стабильного уровня развития национальной экономики, для того чтобы
обеспечить необходимый уровень притока иностранных инвестиций,
необходимо поддерживать и совершенствовать уровень инвестиционной
101
привлекательности регионов России, который является весомым аргументом
в пользу инвестирования для иностранных инвесторов.
В ходе данной работы была изучена теоретическая база по вопросам
инвестиционной привлекательности и инвестиций в целом. По данным
исследованиям были даны следующие определения:
Иностранные инвестиции – это долгосрочное вложение капитала или
иного имущества, а так же результатов интеллектуальной деятельности и
передача инвестором накопленного опыта, для развития экономики другой
страны и организации сотрудничества. В ходе данной работы была изучена
теоретическая база по вопросу инвестиционной привлекательности.
Инвестиционная привлекательность – это совокупность значений
макроэкономических показателей, составляющих уровни инвестиционного
потенциала и риска, которые в свою очередь, определяют состояние
различных функциональных систем региона, позволяющих потенциальным
инвесторам оценить выгодность и рискованность инвестиционных вложений
в какой-либо регион.
Так же, в данной работе были выполнены следующие задачи:
Рассмотрены различные методики оценки инвестиционной
привлекательности;
Проведен анализ инвестиционной привлекательности регионов РФ.
Для достижения главной цели данной работы – оценки инвестиционной
привлекательности Сибирского Федерального округа был выбран наиболее
предпочтительный метод оценки – экспертный метод оценки
инвестиционной привлекательности рейтингового агентства «Эксперт РА».
Так как данный метод является наиболее полным, и его результаты имеют
хороший корреляционный уровень с реальными значениями притока
иностранных инвестиций на основе макроэкономических данных,
размещенных на сайте федеральной службы государственной статистики.
В результате оценки инвестиционного потенциала Сибирского
Федерального округа, он был оценен как средний.
102
В проведенном анализе оценки потенциалов мы получили следующие
результаты:
1. Производственный потенциал региона, который мы
рассматривали исходя из произведенного ВРП на душу населения, в СФО
располагается на 5 месте среди всех федеральный округов, что является
показателем ниже среднего.
2. Трудовой потенциал региона оценивался исходя из совокупности
таких показателей, как численность занятого населения, уровня безработицы,
численности студентов, ожидаемой продолжительности жизни.
По проведенному анализу мы сделали вывод, что при привлечении
иностранных инвестиций в производство – инвесторы смогут заметить, что
СФО располагает рабочей силой, не занятой в экономике и имеющей высшее
профессиональное образование. Подводя итог, Трудовой потенциал региона
занимает 3 место.
3. Потребительский потенциал региона оценивался по
потребительским расходам на душу населения, числу собственных легковых
автомобилей и общей площади жилых помещений приходящихся на одного
жителя.
По всем приведенным показателям СФО располагается на 7 месте, что
делает его не привлекательным для инвесторов, собирающихся направлять
свои средства на реализацию каких-либо видов товаров или услуг, продажу
недвижимости или автомобилей на данной территории.
4. Инфраструктурный потенциал региона оценивался исходя из
потенциальных возможностей кооперирования с другими субъектами РФ. В
целом, по данному потенциалу, Сибирский федеральный округ располагался
на 5 месте.
5. Финансовый потенциал рассматривался на основе
консолидированного бюджета округа. Финансовый потенциал
продемонстрировал то, что СФО располагается на третьей месте по величине
103
доходов, но так же и расходов. Данный потенциал скорее
продемонстрировал, что для покрытия
6. Инновационный потенциал СФО оценивался по числу
инновационных организаций, исследователей с учеными степенями,
инновационной активности, объему произведенных работ. По проведенной
оценке СФО располагается на 4 месте.
7. Природно-ресурсный потенциал оценивался по общей площади,
площади лесного фонда и объему отгруженных товаров. По проведенной
оценке СФО располагается на 3 месте.
По результатам проведенного в работе анализа выделены проблемы,
характерные для всех регионов Сибирского Федерального округа.
Для их решения разработана Стратегия инвестиционного развития
СФО, которая предлагает стратегические направления действий и
конкретные мероприятия для решения обозначенных проблем.
Подводя итог, можно сделать ряд концептуальных выводов:
1. Качественные и количественные изменения в экономике региона
должны обеспечиваться активизацией предпринимательского капитала, а
также развитием среднего и малого бизнеса. Такое развитие активизирует,
оживляет рынок, увеличивает спрос и предложение рабочей силы, выявляет
конкурентоспособные профессии на рынке труда.
2. Развитие и становление крупного и среднего бизнеса в регионах
замедляется недостаточным развитие процессов приватизации крупных
промышленных объектов, рынка земли и узостью фондового рынка ценных
бумаг. Эти обстоятельства, также как и недостаточность законодательной
базы в этой области, тормозят привлечение предпринимательского капитала
для инвестиций в хозяйство страны.
3. Одним из факторов становления крупного и среднего бизнеса
является малый бизнес. Развитие малого бизнеса повышает
заинтересованность средних и крупных предприятий в производственной и
непроизводственной кооперации, создании новых производственно-
104
технологических цепочек со значительным участием в них малых
предприятий различного профиля.
4. Условием функционирования крупного и среднего бизнеса являются
частные инвестиции. Активное привлечение частных инвестиций должно
идти в направлении мобилизации средств мелких вкладчиков
институциональными инвесторами: инвестиционными фондами, банками,
страховыми фондами.
5. Крупный, средний и малый бизнес могут оказать влияние на рынок
труда в связи с оживлением инвестиционной политики, созданием условий
для динамичного движения капитала, разработкой инвестиционных
проектов, предусматривающих эффективные меры по созданию рабочих
мест и увеличению потребности предприятия в рабочей силе.