95
Заключение
Исследование, целью которого являлось разработка рекомендаций по
совершенствованию механизмов системы управления качеством услуг в НАО
Медицинский университет Караганды на основе изучения теоретических и
практических аспектов менеджмента качества в ВУЗе, было проведено в
несколько этапов.
Изучение теоретических аспектов управления качеством
образовательных услуг показало, что:
- качество образовательных услуг определяется как результат
эффективного функционирования механизма управления ВУЗом, что не только
должно отражать степень соответствия образовательной системы требованиям
стандартов и нормативных документов, требованиям потребителям всех
категории, но и являться интегральной характеристикой функционирования всех
уровней управления ВУЗом;
- на вузовском уровне оценка и управление качеством образовательной
деятельности пока еще не носит системного, стратегического характера.
Основными ориентирами в управлении качеством вузовской деятельности
являются критерии качества, определенные процедурой государственной
аттестации. Управление, основанное на принципах стратегического
менеджмента, в основном реализуется вузами, внедрившими систему
менеджмента качества;
- оценка и управление качеством деятельности высших учебных
заведений в рамках национальной образовательной системы носит, в большей
степени, централизованный характер. Содержание образовательных стандартов
(а соответственно, и качество образования) определяется государством и в
меньшей степени – потребностями стейкхолдеров. Национальная система
оценки качества включает процедуры лицензирования и государственной
аттестации, которые носят ведомственный характер;
- официальной процедурой признания качества и стимулирования его
96
повышения в РК является ранжирование (рейтинг) вузов. Опыт прохождения
вузами РК международной аккредитации носит инициативный характер.
На следующем этапе был проведен анализ системы менеджмента
качества в НАО Медицинский университет Караганды (КГМУ), который показал
следующее:
- НАО «Медицинский университет Караганды», созданный в 1950 году,
является ведущим медицинским вузом Казахстана по подготовке
квалифицированных кадров для системы здравоохранения, имеет высокую
репутацию в области предоставления образовательных, научных и лечебно-
диагностических услуг, имеет высокий национальный рейтинг среди
медицинских вузов Казахстана. В настоящее время университет реализует
многоуровневую подготовку специалистов: послесреднее образование
(колледж), бакалавриат, послевузовское (магистратура, резидентура,
докторантура), дополнительное образование;
- в 2017-2018 учебном году доля выпускников интернатуры, прошедших
независимую оценку с первого раза составляет 99,8%, средний балл – 87,5. Доля
выпускников резидентуры, успешно прошедших независимую экзаменацию с
первого раза – 85%, средний балл – 73. В 2018 году уровень трудоустройства
выпускников КГМУ составил – 93%, в текущем учебном году данный показатель
равен 96%, что выше 2018 года, но ниже 2017 года. Профессорско-
преподавательский состав университета сформирован в соответствии с
международными требованиями. Научная деятельность университета
направлена на выполнение республиканских программ и проектов научных
исследований в области здравоохранения, международных многоцентровых
исследований.
- несмотря на достаточные успехи, достигнутые вузом в сфере научно-
исследовательской, образовательной деятельности, сохраняются определенные
проблемы: отток научных кадров; снижение финансирования научной
деятельности; трудности в разработке совместных образовательных программ на
уровне бакалавриата и высшего специального образования; недостаточно
97
активно используются информационные технологии в образовательном
процессе; недостаточно высокий уровень владения английским языком
студентами, вследствие этого низкий охват обучающихся в англоязычных и
полиязычных группах.
- проведенный обзор системы менеджмента качества НАО
«Медицинский университет Караганды» показал, что у системы имеются как
достоинства, так и недостатки: отсутствуют разработанные стратегические
планы развития конкретных образовательных программ, соответствующие
заявленной миссии НАО «Медицинский университет Караганды»; по некоторым
образовательным программам отсутствуют четко обозначенные критерии
оценки образовательной программы, а также процесс и механизм мониторинга
образовательной программы; отсутствует система оценки преподавательского
состава студентами; отсутствует анонимный опрос студентов о качестве
преподавания, а также опросы о качестве образовательного процесса в ВУЗе в
целом; отсутствует система сбора информации об удовлетворенности
потребителя; не сформирована система сбора обратной связи с выпускниками
НАО «МУК».
- также были выявлены в результате анализа удовлетворенности
студентов качеством образовательных услуг следующие проблемы: низкое
удовлетворение качеством организации учебного процесса, качество
преподавания и качество организации производственной практики; качество
организации производственной волнует студентов 5-го курса больше, чем
начальных курсов, это связано с ростом потребности в расширении
профессиональных навыков к окончанию вуза; имеется значительное снижение
удовлетворенности качеством обучения студентов к 5-му курсу, в том числе
удовлетворенностью материально-технической базой и соотношением цена /
качество.
Кроме того, выявлено, что руководство ВУЗа, система менеджмента
качества и потребители образовательных услуг стоят совершенно на разных
позициях по отношению к качеству образовательных услуг (позиции
98
недостаточности ресурсов для повышения качества, позиции документальной и
процедурной недостаточности и позиции недостаточности коммуникаций со
студентами как с основными потребителями). Устранение этого противоречия
между позиционным рассогласованием в отношении качества услуг должно
быть осуществлено на уровне стратегии ВУЗа.
Проведенный анализ стратегических документов показал, что в
Стратегических документах рассмотрены направления развития качества
образовательных услуг со всех сторон деятельности ВУЗа, кроме оценки
удовлетворенности основных потребителей образовательных услуг – самих
студентов. При этом, снижение удовлетворенности студентов к концу пятого
курса может говорить именно о недостаточном внимании со стороны
руководства ВУЗа к потребностям и проблемам студентов, недостаточной
коммуникации с потребителями, а не качеством самого образовательного
процесса.
Следовательно, рекомендуется скорректировать и доработать
стратегические документы следующим образом:
- обозначить в Программе и в Стратегическом плане в качестве
потребителей не только работодателей, но и студентов (по всему тексту);
- в Программу внести корректировки: добавить показатель для оценки
качества услуг с позиции клиента - уровень удовлетворенности студентов
(поставить целевой уровень – не менее 70%);
- качество образования рассматривать не только через категории:
инновации, академическое лидерство и научная деятельность преподавателей и
студентов, но и через категории «понимание проблем студентов»,
«информационная открытость», «коммуникации со студентами», раскрыть
данные категории и определить их значение для повышения качества услуг;
- в Стратегический план РГП на ПХВ «Карагандинский
государственный медицинский университет» на 2017-2021 годы НАО
"Медицинский университет Караганды" в стратегическое направление № 2
«Совершенство в образовании и студенческой жизни» в качестве одной или
99
нескольких мер по активному вовлечению всех потребителей запланировать
создание специальной экспертной комиссии или комиссии по внутреннему
аудиту.
Кроме того, рекомендовано внедрение мероприятий по информационной
открытости и внутреннему мониторингу качества образовательных услуг:
- разработка системы анонимного оценивания качества преподавания;
- разработка системы мониторинга студенческой жизни;
- доработка системы оповещения студентов о новостях, мероприятиях,
программах, изменениях в жизни ВУЗа
- доработка виртуальной приемной ректора ВУЗа;
- создание экспертной комиссии и разработка программу внутреннего
мониторинга качества образовательных услуг.
Предложенные рекомендации по совершенствованию механизмов
системы управления качеством услуг в НАО Медицинский университет
Караганды должны повысить качество услуг в сфере образования в данном
ВУЗе.
Абсолютный эффект, за минусом затрат на реализацию проекта составит
315 236 тенге только за один год реализации проекта. В целом, рекомендации по
совершенствованию механизмов системы управления качеством услуг в НАО
Медицинский университет Караганды имеют экономическую и социальную
направленность и соответственно дадут экономический и социальный эффекты.
100
Список использованной литературы
1. Айдарова И.А., Галина А.Э. Значимость формирования кадрового
резерва в сфере здравоохранения // Экономика и менеджмент инновационных
технологий. 2015. № 5 [Электронный ресурс]. URL:
http://ekonomika.snauka.ru/2015/05/8786
2. Аккредитация как основная процедура оценки качества высшего
образования / С.Ж. Пралиев, А.Б. Абдуалиев «Қазақстан Республикасында 2005-
2010 жылдарға арналған жоғары жəне жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру
жүйесін дамытудың мемлекеттік бағдарламасын жүзеге асыру туралы» атты
Республикалық ғылыми-практикалық конференциясының жинақтары /
www.nich.tarmpi.kz
3. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. – М.: Гардарика, 2000 г. – 528
с.
4. Гельвановский, М. И. Конкурентоспособность: микро-, мезо- и
макроуровни. Вопросы методологии [текст]/ М.И. Гельвановский//Высшее
образование в России. - 2006. - № 10.- С. 32-40.
5. Гринь A.M. Системный подход к определению концептуальных проблем
финансового обеспечения вуза // Университетское управление: практика и анализ
- 2006, № 1 (41) - С.81.
6. Грудзинский А.О. Концепция проектно-ориентированного
университета// Университетское управление: практика и анализ, 2003. -№3(26).-
С.24-37.
7. Гуськова Н.И., Краковская И.Н. Реализация инновационной стратегии
вуза: программа инвестиций в человеческий капитал // Экономика образования.
2014. №6. С.77.
8. Досмагамбетова Р.С., Риклефс И.М., Риклефс В.П., Букеева А.С.,
Муратова А.З., Калиева Ш.С., Касатова А.М. Особенности медицинского
образования в Казахстане// Медицинское образование и профессиональное
развитие №4 (18) 2014 – с.75-85
