46
-пансионаты и дома
отдыха
215,8
24,3
146,8
18,8
173,1
19,5
-другие учреждения
отдыха
233,7
26,3
176,6
22,5
178,0
20,0
Все эти современные новшества туристического сервиса значительно
сказываются на ценовой политике санаторно-курортного комплекса, поэтому
поток отдыхающих в 2015 году остается на уровне 1995 года и составляет
888,9 тыс. чел.
Исходя из аۡнۡаۡлۡизۡа данных о мۡатерۡиۡаۡлۡьۡно-теۡхۡнۡичесۡкоۡм обеспечении
сۡаۡнۡаторۡно-курортных и озۡдороۡвۡитеۡлۡьۡнۡыۡх учреждений Крۡыۡмۡа, можно
обобۡщۡитۡь следующие неۡгۡатۡиۡвۡнۡые факторы, преۡпۡятстۡвуۡюۡщۡие развитию
данного роۡдۡа туризма в реۡгۡиоۡне:
− неравномерная наполняемость номерного фонда;
− материально-техническая база учреждений, не отвечающая
требованиям безопасности, комфортного пребывания туристов и
нуждающаяся в полном обновлении;
− несоизмеримое соотношение цены за проживание и качества
предоставляемых услуг;
− отсутствие доступной и качественной транспортной инфраструктуры
региона, частые перебои в электро- и водоснабжении;
− отсутствие рекламы санаторно-курортных и оздоровительных
учреждений Крыма на внутреннем и международном рынке туристских
услуг.
Решение вышеперечисленных проблем смогло бы способствовать росту
туристической привлекательности Крыма среди других курортов.
Низкую конкурентоспособность крымских курортов также можно
объяснить неэффективностью использования инвестиций, поскольку они
направлялись главным образом в развитые санаторно-курортные комплексы
Южного (Ялта, Алушта), Юго-Восточного (Судак, Феодосия) и Западного
(Саки, Евпатория) берегов Крыма, на которые ориентирован основной поток
туристов (рис. 3), (Приложение 1).
47
Рисунок 3 –Доля отдыхающих по районам Республики Крым
в 2013, в %
По данным Крымского Туристского Центра в период с 2003 г. по 2014
г. в среднем Республику Крым посещало 5,3 млн. туристов. В 2013 г.
основными потребителями туристских услуг были граждане Украины, доля
которых составила 65,6 % от общего туристического потока.
На граждан РФ приходилось 26,1 % турпотока, Белоруссии —
4 %, а на граждан других зарубежных стран — 4,3 % [6]. Однако в связи с
переходом Крымского полуострова под юрисдикцию Российской Федерации
потребительская структура претерпела существенные изменения и в 2015 г.
на граждан РФ пришлось около 65 % от общего туристского потока, таблица
7.
Таблица 7
Распределение потока туристов из РФ и стран СНГ,
посетивших Крым в 2015 г. с различной целью туризма
Поток туристов из РФ, стран СНГ
и стран дальнего зарубежья
% туристов, посетивших Крым в
2015 году от общего турпотока
Россия
65,6
Республика Белоруссия
5,2
Украина
26,1
Казахстан
3,1
Турция
34,0
Страны Балтии
15,0
1
1,5
24,8
2,3
3,6
34,8
19,2
3,7
6,7
2,4
0
5
10
15
20
25
30
35
40
48
Германия
15,0
Великобритания
10,0
Израиль
7,5
Финляндия
6,4
США
6,0
Швеция
5,8
Норвегия
5,2
Другие страны
5,1
Исходя из данных, представленных в таблице 6, можно сделать вывод о
том, что по географии прибытий из стран СНГ и Российской Федерации
больше всего туристов в прошлом году в Крым приехало из России – 65,6%
общего турпотока. Остальные 34,4% общего турпотока – граждане бывшего
СССР, большинство – туристы из Украины (26,1% общего турпотока),
граждане Республики Беларусь (5,2% общего турпотока), граждане
Казахстана (3,1% общего турпотока соответственно) [
7].
Обобщая данные, отраженные в таблице, можно сделать заключение и
о потоке туристов из стран дальнего зарубежья. Так, в 2015 году наибольший
поток туристов, посетивших полуостров, был из таких стран, как Турция
(34%), страны Балтии (15%), Германия (15%), Великобритания (10%),
Израиль (7,5%), Финляндия (6,4%), Соединенные Штаты Америки (6%),
Швеция (5,8%), Норвегия (5,2%) и остальные страны (5,1%) соответственно
[2, 15].
Однако в 2015 году в целом Крым посетило всего 4,6 млн. туристов,
что в 1,5 раза ниже уровня 2013 г. [7]. Такое снижение обусловлено
нестабильной ситуацией в Крыму, сложностями доступности Крыма в обход
территории соседнего государства и т.д.
По данным Министерства экономического развития
Республики Крым, в бюджеты всех уровней республики в период с января по
ноябрь 2014 г. поступило 1,4 млрд. руб. налоговых платежей от туристского
и санаторно-курортного сектора, что на 36 % ниже, чем за тот же период
2013 г. [6], (Приложение 1).
49
На данный момент стратегической целью развития Республики Крым
является формирование современного международного туристского центра,
который будет соответствовать трем основным критериям:
круглогодичности, востребованности и конкурентоспособности.
Для обеспечения комплексного развития санаторно-курортной и
туристско-рекреационной отрасли Республики Крым до 2020 года
разработаны и утверждены шесть туристско-рекреационных кластеров:
1) туристско-рекреационный кластер «Детский отдых» (г. Евпатория,
Западное побережье Крымского полуострова) – создание инфраструктуры
общенационального центра семейного оздоровления;
2) туристско-рекреационный кластер «Лечебно-оздоровительный
отдых» (г. Саки) – создание инфраструктуры грязелечебного курорта;
3) туристско-рекреационный кластер в районе о. Чокракское (с.
Курортное, Ленинский р-н, побережье Азовского моря) – создание
инфраструктуры бальнеологического лечебно-оздоровительного комплекса;
4) туристско-рекреационный кластер «Бахчисарайский»
(Бахчисарайский р-н) – горно-лыжный круглогодичный туристический
комплекс Республики Крым с сетью канатных дорог;
5) туристско-рекреационный кластер «Черноморский» (с.Оленевка,
Черноморский р-н, Западное побережье Крымского полуострова) – центр
развития автотуризма, экстремального, археологического туризма;
6) туристско-рекреационный кластер «Коктебель» (Восточное
побережье Крымского полуострова) – создание центра активных видов
туризма.
Исходя из данной кластерной политики оценим туристко-
рекреационный потенциал Республике Крым и факторы туристической
привлекательности.
50
2.2 Факторы туристической привлекательности и
оценка приоритетных направлений развития туризма
в РК
Интеграция Крыма в экономическое пространство Российской
Федерации предполагает проведение оценки туристко-рекреационного
потенциала Республики Крым для принятие обоснованных решений
относительно определения дальнейших стратегий развития.
Традиционно приоритетными сферами развития Крымского
полуострова являются туристический и санаторно-курортный комплексы,
агропромышленный комплекс, пищевая, химическая, добывающая
промышленность.
На фоне финансово-экономического кризиса, сокращения объёмов
иностранных инвестиций и пролонгации санкций должны сформироваться
новые подходы в развитии экономики в целом и отдельных сфер
деятельности в частности.
Так, в сфере туризма должно осуществляться стимулирование
потребительского спроса с учётом выявленных особенностей и преимуществ
отдельных направлений, а государственное финансирование – с точки зрения
выделения ключевых элементов, влияющих на объём туристского потока с
учётом принципа устойчивости окружающей среды[
30].
Целью данного подраздела– выявить наиболее значимые направления
развития отрасли с учетом факторов туристической привлекательности,
оказывающие существенное влияние на формирование туристского потока
РК.
Экспертная группа, разрабатывающая стратегию социально-
экономического развития Республики Крым до 2030 года, особое внимание
уделяет возможностям развития туризма, считая, что потенциальный объём
валового продукта, формируемого туристической сферой, можно увеличить в
2,81 раза уже к 2020 году, это, в свою очередь, увеличит и налоговые
поступления, рисунок 4.
51
Рисунок 4 – Потенциальные объемы валового продукта
приоритетных видов деятельности экономики Крыма
Из рисунка видно, что приоритетными видами деятельности экономики
Крыма являются торговля, сельское хозяйство и туризм, которые являются
смежными и взаимосвязанными отраслями. Увеличение турпотока повлечет
за собой рост торгового оборота, развитию туристической инфраструктуры:
кафе, ресторанов, что будет способствовать развитию сельского хозяйства.
Таким образом, развитие туризма определяется, с одной стороны,
условиями, характерными для данной территории, а с другой стороны –
результатами деятельности субъектов туристического бизнеса: чем
благоприятнее условия для функционирования и развития туризма, тем выше
ожидается от него отдача, обеспечивающая вклад в развитие экономики всех
уровней.
В настоящее время специалисты отмечают наличие ряда факторов,
сдерживающих развитие сектора туризма:
− недостаточность ресурсной и инфраструктурной обеспеченности
региона;
− неравномерность размещения имеющегося природно-ресурсного,
туристско-рекреационного потенциала территорий;
− снижение конкурентоспособности туристского комплекса по
сравнению с туристским сектором стран Черноморского региона;
0
200
400
600
800
1000
1200
430
68
50
80
30
152
20
1200
165
100
375
80
428
30
2015 млрд. руб 2020 млрд. руб
52
− сезонность работы туристской отрасли;
− неудовлетворительное состояние существующей туристской
инфраструктуры, материально-технической базы коллективных средств
размещения;
− неравномерность развития туристского потенциала Республики Крым.
Для решения вышеуказанных проблем и минимизирования рисков
необходимо осуществлять поиск новых, в какой-то степени
«инновационных» для Крыма решений, способных стимулировать развитие
туристского сектора и позволяющих диверсифицировать туристский
продукт, разработать новые туристические маршруты, обеспечить
удовлетворение потребностей современного туриста и повысить
продуктивность и эффективность туриндустрии.
Сейчас в Крыму выявлены следующие виды туризма:
- медицинский и оздоровительный туризм;
- культурно-познавательный туризм;
- событийный туризм;
- велосипедный туризм;
- подводный туризм;
- конный туризм;
- этнографический туризм;
- научный туризм;
- гастрономический туризм;
- спортивный туризм.
Рассмотрим самые перспективные виды туризма: гастрономический,
культурно-познавательный и медицинско-оздоровительный туризм, которые
смогут повысить конкурентоспособность туристского бизнеса, а также будут
способствовать формированию узнаваемости и продвижению туристского
бренда Республики Крым.
53
Гастрономический туризм — вид туризма, основной целью которого
является знакомство с кухней той или иной страны, т.е предусматривает
комплекс мероприятий по дегустации блюд, характерных для местной кухни.
Следует отметить, что планирование процесса создания нового
туристского продукта Крымского региона, каким является гастрономический
туризм, имеет важное значение для устойчивого развития туристской
отрасли. При этом достижение эффективного развития возможно лишь при
условии идентификации игроков, заинтересованных в функционировании
данного направления в регионе, анализе их мотивации и потребностей [
31].
Исследуя потенциал концепции продвижения и развития
гастрономического туризма в Республике Крым на основе перспектив,
предоставляемых различным заинтересованным сторонам, было установлено,
что стороны, заинтересованные в возникновении и развитии
гастрономического туризма, можно сгруппировать в четыре отдельные
категории в зависимости от географического масштаба, в котором они
работают, сферы деятельности и ценности их интересов.
Первая группа – это «госрегуляторы» – региональные и муниципальные
государственные учреждения, роль которых заключается в разработке
стратегии продвижения гастрономического туризма на местном и
региональном уровнях.
Вторая группа – «гастрономические посредники». Эта группа
представляет собой широкий круг заинтересованных игроков рынка,
работающих в туристском и смежных с ним секторах. К ним можно отнести
турагентства, туроператоров, отельеров, владельцев кулинарных школ и т.п.
Третья группа – «фермеры (производители) и рестораторы», т.е.
представители среднего и малого бизнеса, участвующие в предоставлении
гастрономических услуг или производстве, продаже готовой
гастрономической продукции потребителям через сети ресторанов, на
фермерских рынках, гастрономических фестивалях и т.п. Для этой группы
54
заинтересованных сторон географических масштаб деятельности, по
существу, носит локальный характер.
Четвертая группа – «заинтересованная общественность», «добровольная
общественность» –в большинстве случаев представителями данной группы
являются образовательные, научно-исследовательские, консалтинговые и
общественные организации, отдельные компетентные специалисты в сфере
туризма.
Для Республики Крым гастрономический туризм является новым, ещё
не изученным явлением, требующим полной поддержки со стороны как
муниципальных, так и региональных властей. Очевидно, что управленческие
решения, связанные с разработкой нового турпродукта, должны включать в
себя действия, направленные на координацию, руководство и
популяризацию. Кроме того, было установлено, что роль региональных
властей в данном секторе должна заключаться в объединении всех
заинтересованных игроков рынка в целях информирования как потребителей
данных услуг, так и участников, оказания всесторонней рекламной и
маркетинговой поддержки, поскольку именно эта группа заинтересованных
сторон имеет ресурсы и рычаги управления, необходимые для установления
связи с участниками туристского сектора в целях успешной реализации
стратегии развития гастротуризма [
28].
При успешной реализации этого нового вида туризма – Крым должен
ассоциироваться как:
- Крым – край элитного виноделия;
- Крым – край элитного сыроварения;
- Крым – страна свежих и вкусных морепродуктов.
Систематизируя и обобщая результаты исследования предпосылок
развития гастрономического туризма в Крымском регионе, можно сделаны
следующие выводы.
55
1. Гастрономический туризм является перспективным новым
направлением в туриндустрии, способным обеспечить комплексное и
устойчивое развитие туристской среды Республики Крым.
2. Для развития данного направления требуется консолидация усилий,
знаний и возможностей всех сторон, заинтересованных в диверсификации
туристского продукта, расширении временных рамок активного периода
туристского сезона, повышении конкурентоспособности туристского
продукта региона в частности и туристского сектора в общем.
3. Необходима разработка научных концепций, описывающих
механизмы развития гастрономического туризма в Крыму.
На современном этапе развития туристической индустрии выделился и
приобрёл самостоятельность такой вид туризма как культурно-
познавательный. По данным ВТО на долю культурного туризма приходится
от 37 до 40 % всех международных поездок [13]. По другим данным,
представленным Европейской ассоциацией по образованию в сферах туризма
и отдыха ATLAS, большинство туристов 34%, отдают предпочтение именно
культурному туризму, наряду с путешествиями, городским и пляжным
туризмом (рис. 5).
Рисунок 5 –Соотношение видов отдыха по популярности среди
европейских туристов, в %
33
22
21
7
5
4
3,8
3
2,3
0 5 10 15 20 25 30 35
Культурный туризм
Туризм путешествий
Городской туризм
Пляжный туризм
Экотуризм
Лечебный туризм
Сельский туризм
Образовательный туризм
Спортивный туризм