Диплом: Управление социально-экономическим развитием муниципального образования (на примере Еловского муниципального округа Пермского края)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
Образование
Система образования представлена 7 школами, 6 из которых в своей
структуре имеют дошкольные группы. 3 школы - средние, 1 начальная
школа - детский сад, 2- основные, 1 специальная (коррекционная). 3 школы
имеют структурные подразделения- школы (Брюховская, Сугановская и
Крюковская), 1 учреждение дополнительного образования. Общее
количество объектов-16.
В школах округа обучается 1086 человек, в том числе, 64 в
коррекционной школе. В детских садах - 382 воспитанника.
Спорт
Для занятий физической культурой и спортом на территории Еловского
муниципального округа имеются 12 плоскостных спортивных сооружений, 9
спортивных залов, 2 малогабаритных спортивных зала (В МОУ «Брюховская
ООШ» структурном подразделении «Осиновская ООШ», МОУ «Начальная
школа детский сад 3 с.Елово»), гимнастический зал в МОУ «Еловская
СОШ», тренажерный зал в МБУК «Еловский культурно-досуговый центр»,
ледовый каток в МБУ ДО «Центр детского творчества с.Елово».
Доля населения, систематически занимающегося физической
культурой и спортом, в общей численности населения Еловского
муниципального округа в возрасте 3 79 лет, увеличилась с 20,0% в 2015
году до 47,5% в 2021 году.
За последние пять лет были отремонтированы 6 спортивных залов,
относящихся к учреждениям образования и культуры.
Культура
На сегодняшний день на территории Еловского МО ПК осуществляют
деятельность 3 муниципальных учреждения культуры:
МБУК «Еловский культурно-досуговый центр» и 15 структурных
подразделений (Осиновский, Брюховский, Калиновский, Мичуринский,
Дубровский, Шульдихинский, Плишкинский, Сугановский,
Нижнебардинский, Ятышинский, Крюковский, Плишкаринский,
Малоусинский, Шубинский и Шумовский сельские дома досуга);
МБУК «Централизованная библиотечная система» и 13 структурных
подразделений (Центральная детская библиотека, Крестовская, Крюковская,
Плишкаринская, Сугановская, Нижнебардинская, Малоусинская,
Осиновская, Брюховская, Мичуринская, Калиновская, Шульдихинская,
Дубровская сельские библиотеки);
МБОУДО «Еловская детская школа искусств».
В учреждениях культуры работают 87 человек.
Проблемы в сфере культуры:
Кровля МБУК «Еловский культурно-досуговый центр» требует
капитального ремонта. Необходима замена мягкой кровли на скатную. В
настоящее время имеются протечки кровли, подтеки на стенах, трещины,
частичное разрушение конструкций. Также портится инвентарь,
оборудование. От состояния крыши напрямую зависит конструкционная
надежность всего здания и микроклимата в нем. Площадь кровли составляет
736,96 кв.м. Разработана ПСД на общую сумму 20,0 млн.руб.. Ремонтные
работы планируется провести в 2024 году за счет средств программы
«Пермский край – комфортный край».
Здравоохранение
Медицинская помощь населению в Еловском районе оказывается в
поликлинике и стационаре ЦРБ, Дубровской ВА, 11 ФАП, 1- передвижной,
отделением СМП на базе ГБУЗ ПК «Осинская ЦРБ».
В настоящее время в крайне неудовлетворительном состоянии находятся два
ФАПа в д.Мичура и д.Нижняя Барда. В рамках краевой программы
«Качественное здравоохранение» предполагается строительство мудульных
ФАПов в 2023 г. в д.Мичура и в 2024 г. в д.Нижняя Барда. Ориентировочная
стоимость мероприятия составит 10 млн.руб. по каждому объекту.
Туризм
В целях развития туризма необходимо создать локальные точки
притяжения на территории Еловского муниципального округа.
Одной из таких точек, имеющих богатую историю и высокий
туристический потенциал, является Поклонный крест на Фаорской горе и
целебный источник, бьющий в д. Фаор. Стоимость мероприятий по
благоустройству Поклонного креста и по постройке купели у источника
составляет 2,35118 млн.руб. Поскольку земельные участки, где
располагаются данные объекты, не являются муниципальной
собственностью, невозможно направить на них бюджетные средства.
Необходимо рассматривать возможности привлечения внебюджетных
средств и, в частности, средства, выделяемые компанией Лукойл.
Предлагается реализовать мероприятие в 2024 году.
Строительство
Строительство МКД
На территории округа признан аварийным один МКД с. Елово ул.
Советская 27, не расселены 5 квартир площадью 185 м2. В предаварийном
состоянии МКД с. Елово ул. Красногвардейская 21, 3 квартиры площадью
220 м2.
Наступило право на получение жилого помещения
специализированного жилищного фонда у 33 детей-сирот, т.е. 18 лет, из них
10 человек - учатся, 7 человек недееспособные, 1 человек - исправительные
учреждения, 1 человек прохождение срочной службы, 3 человека желают
получить сертификат, итого 11 человек, кому можем предоставить жилье. На
сегодняшний день дали согласие на получение жилья в Еловском
муниципальном округе Пермского края 3 человека. 8 человек желают
получить квартиры в других территориях Пермского края.
Прогнозируемая потребность на период 2022-2030 годов порядка 24
квартир площадью 33 м2, всего 792 м2.
Для расселения аварийного жилья и обеспечения детей-сирот
необходимо 1197 м2, строительство 4-х восьмиквартирных МКД.
Прогнозируемая стоимость из расчета 60 000,00 руб./м2 составит 71,8 млн.
рублей.
Берегоукрепление
Протяженность береговой полосы Воткинского водохранилища р. Кама
в границах Еловского муниципального округа Пермского края составляет
более 60 километров. В некоторых частях береговой полосы происходит
интенсивный обвал берега, до 2-4 метров в год.
Последними проводимыми работами по берегоукреплению являются:
2011 г. ул. Кудрявцева с. Елово,
2013 г. первый этап с. Крюково.
В кадастровом квартале 59:19:1204001 в районе хлебозавода с. Елово
расположены канализационный коллектор канализационный и сети
водоотведения. В случае попадания его в зону затопления экономический
ущерб переноса сетей и ликвидации чрезвычайной ситуации составит более
80 000 000 руб.
В кадастровом квартале 59:19:2401004 в северо-восточной части с.
Крюково ул. Камская, под возможную зону затопления попадают 9
земельных участков с кадастровой стоимостью около 1 млн. рублей (все
земельные участки являются ранее учтенными, отмежеванными и находятся
в пользовании у людей со времен строительства села) и 9 индивидуальных
жилых домов с кадастровой стоимостью около 1 млн. рублей (минимально -
5 метров от берега, максимально - 40 метров от берега, жилой дом
минимально 10 метров), автомобильная дорога ул. Камская (минимально - 5
метров от берега, максимально - 30 метров от берега), центральный
водопровод (до 30 метров от берега), линия электропередач (до 30 метров от
берега).
Берег размывается на 1,5-2 метра в год. Обрушение берега происходит
результате воздействия вод Воткинского Водохранилища при северном,
северовосточном и восточном ветрах.
Негативное воздействие воды несет реальную угрозу жителям ул.
Камская с. Крюково и их собственности (жилые дома, земельные участки и
иное имущество).
В целях предупреждения возможной чрезвычайной ситуации
необходимо проведение работ по берегоукреплению участка береговой
полосы протяженностью в 500 метров.
Размер потенциального ущерба в случае не проведения мероприятия,
выполненный в соответствии с Методикой оценки вероятностного ущерба от
вредного воздействия вод и оценки эффективности осуществления
превентивных водохозяйственных мероприятий, разработанной ФГУП
«ВИЭМС» составляет 64 557 918,00 рублей
Ориентировочная стоимость проведения работ составляет 42 878,50685
рублей, в том числе разработка проектно-сметной документации 2 600 000,00
рублей.
Стоимость ущерба выше стоимости проведения работ по
берегоукреплению, кроме того при сохранении скорости размыва берега в
зону разрушения будут попадать все большее количество земельных
участков и жилых домов (до 30 жилых домов и земельных участков, с числом
жителей более 100 человек).
В кадастровом квартале 59:19:1204001 в восточной части с. Елово ул.
Тихая, под возможную зону затопления попадают 9 земельных участков с
кадастровой стоимостью более 14 млн. рублей (все земельные участки
являются ранее учтенными и находятся в пользовании у людей с 1980-1990
годов) и 2 индивидуальных жилых дома с кадастровой стоимостью более 5
млн. рублей, часть автомобильной дороги ул. Набережная, автомобильная
дорога ул. Тихая, газопровод низкого давления, линия электропередач.
Берег размывается на 2- 4 метра в год. Обрушение берега происходит
результате воздействия вод Воткинского Водохранилища при северном,
северо-восточном и восточном ветрах.
Негативное воздействие воды несет реальную угрозу жителям ул.
Тихая с. Елово и их собственности (жилые дома, земельные участки и иное
имущество).
В целях предупреждения возможной чрезвычайной ситуации
необходимо проведение работ по берегоукреплению участка береговой
полосы протяженностью в 300 метров.
Дороги (транспортная инфраструктура)
Еловский муниципальный округ Пермского края имеет слабо развитую
транспортную инфраструктуру.
Протяжённость сети автомобильных дорог, улиц и тротуаров
составляет 364,8739 км, в том числе с усовершенствованным покрытием
51,38 км т.ч. в населенных пунктах 18,53 км), с переходным типом
покрытия 302,6439 км т.ч. в населенных пунктах 171,6749 км),
тротуары в населенных пунктах – 10,85 км.
На исполнении администрации Еловского муниципального округа
Пермского края имеется решение Осинского районного суда 2-1197/2015
от 05.10.2015 о приведении а/д «Брюхово-Батуи» в соответствие с
требованиями эксплуатации ГОСТ Р 50597-93. Протяженность дороги
составляет - 7,665 км., в т.ч. асфальтированный участок 6,1 км.. На
исполнение решения необходимо 54 млн. рублей, при этом дорога
находится в стороне от крупных населенных пунктов. Исполнить решение
суда возможно путем замены категории дороги в песчано-гравийное
исполнение, тогда на ремонт дороги потребуется всего 12 млн. рублей.
Благоустройство
Общее благоустройство территории
На исполнении администрации Еловского муниципального округа
Пермского края имеются 5 судебных решений по организации наружного
уличного освещения: с. Елово ул. Мира, ул. Уральская, ул. Южная, ул.
Советская, ул. Непряхина. В 2022 году планируются к исполнению 4
судебных решения, на исполнение еще 1 решения необходимо 3 млн. рублей,
средств нет, возможные источники (бонусы преобразованным территориям
по развитию преобразованных муниципальных образований») и
Комплексное развитие сельских территорий) на текущий исчерпаны.
Кроме того, необходимо организовать энергоэффективное наружное
освещение населенных пунктов: c. Елово, с. Брюхово, с. Дуброво, с. М.Уса,
д. Шульдиха, с. Плишкари, с. Крюково, с. Калиновка, д. Березовка, д.
Мичура, д. Барановка, с. Осиновик, общая потребность средств порядка 80
млн. рублей, протяженностью порядка 60 км. Действующими порядками
софинансирования и средствами местного бюджета вышеуказанную
потребность не перекрыть.
Средства, выделяемые в рамках национальных проектов (ФКГС и
КРСТ), запланированы на плановый период 2022-2024 на организацию
спортивных площадок и создание контейнерных площадок в населенных
пунктах территории округа.
Также имеется потребность на обустройство спортивных площадок: c.
Елово, с. Дуброво, с. М.Уса,. с. Плишкари, с. Калиновка, д. Мичура, с.
Осиновик.
Нуждается в дальнейшем озеленении созданный в 2021 году парк по
ул. Ленина около речного вокзала и имеется необходимость благоустройства
центральной площади «Рыбное место» с. Елово.
Экология (санитарная очистка территории) На территории округа
используются контейнерный и бесконтейнерный (децентрализованный)
способ сбора и вывоза отходов, организованный в населенных пунктах.
В настоящее время на территории Еловского муниципального округа
Пермского края имеются площадки временного накопления твердых
бытовых отходов с последующей организацией вывоза на лицензированный
полигон ООО «ТрансЭффект» (Полигон ТБО д. Ключики Пермского района),
(Полигон ТБО г. Оса).
Согласно Приложению 2 Постановления Правительства Пермского
края от 08.06.2018 308-п «Об утверждении Региональной программы в
области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными
отходами, на территории Пермского края на период 2018-2028 годов»
планировалось возведение беспрессовой мусороперегрузочной станции
мощностью 3272 тонны/год в Еловском муниципальном округе Пермского
края со сроком реализации II квартал 2021 года, однако в настоящее время в
данную Региональную программу вносятся изменения, в соответствии с
которыми предусмотрено строительство Экотехнопарка в Еловском
муниципальном округе Пермского края со сроком реализации IV квартал
2023 года.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Инженерная инфраструктура в системе жилищно-коммунального
хозяйства (далее - ЖКХ) на территории округа представлена следующим
образом:
- газопроводы – 90 км.;
- водопроводы – 107 км.;
- теплотрассы – 15 км.;
- сети электроснабжения – 640 км.;
- котельные – 25 шт., из них работающие на газу 8 шт.;
- очистные сооружения – 1 шт.
Состояние инженерной инфраструктуры оставляет желать лучшего.
Так, теплотрассы изношены на 100 %, износ сетей водоснабжения составляет
от 60% до 90%, износ газовых котельных составляет 100%.
На 2022 – 2023 годы запланировано проведение аудита, разработка проектно-
сметной документации и реконструкция очистных сооружений с. Елово.
Кроме этого, в рамках развития газификации, будут догазифицированы с.
Елово и д. Мичура. В с. Плишкари в 2022 году будут построены
распределительные сети газоснабжения, также межпоселковый газопровод
свяжет населенные пункты п. Фаор, д. Кресты и с. Плишкари.
Теплоснабжение
Основными источниками тепловой энергии для общественных, жилых
и административных зданий являются котельные.
Теплоснабжение Еловского муниципального округа Пермского края
осуществляется по смешанной схеме. Основной объем тепловой энергии
обеспечивается системами теплоснабжения от муниципальных объектовых и
квартальных котельных.
Проблемы эксплуатации источников теплоснабжения:
- низкий уровень газификации котельных;
- низкий уровень обеспеченности центральным отоплением;
- наличие ветхих участков тепловых сетей;
- невысокая энергоэффективность.
В настоящее время в рамках приведения в нормативное состояние
завершено проектирование объекта теплоснабжения «Реконструкция
котельной 10, по адресу с. Елово, ул. Комсомольская, 25б, со
строительством участка теплотрассы протяженностью 600 метров» в рамках
Постановления Правительства Пермского края от 29.04.2019 318-п «Об
утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края
бюджетам муниципальных образований Пермского края на
софинансирование мероприятий по качественному функционированию
систем теплоснабжения на территориях муниципальных образований
Пермского края». Получено положительное заключение государственной
экспертизы проекта, необходима его реализация в рамках вышеуказанного
постановления. Стоимость реализации проекта 57 млн. рублей.
Также с целью экономии трудов и материальных ресурсов и
обновления котельного оборудования имеется необходимость в разработке
проектно-сметной документации и осуществлении реконструкции котельной
7 с. Елово, ул. К. Маркса 20 со строительством участка теплотрассы
протяженностью 550 м. Стоимость разработки проекта 4 млн. рублей,
стройка - 60 млн. руб. (также – 318-п).
В долгосрочной перспективе перевод школьных котельных на газ (с.
Плишкари, с. Калиновка, с. Крюково, с. М. Уса, с. Осиновик, с. Суганка, с.
Брюхово) за счет бюджетных средств и частных инвесторов.
Водоотведение
На сегодняшний день на территории Еловского муниципального округа
Пермского края протяженность центральной канализации составляет 8,2 км.
Мощность очистных сооружений составляет 200 м3/сутки. В с. Елово
находится 2 канализационные станции. Большая часть сетей находится в
неудовлетворительном состоянии и эксплуатируется с 1967 года.
Существующие здания КНС построены в середине 60-х годов XX века.
Сточные воды поступают в приемную емкость КНС №1 по существующему
самотечному коллектору диаметром 250 мм и по существующему напорному
коллектору диаметром 250 мм, перекачиваются в самотечный коллектор,
далее поступают на КНС 2, а затем перекачиваются на очистные
сооружения. За период работы КНС №1 и КНС №2 капитальный ремонт не
проводился, и существующее оборудование находится в аварийном
состоянии, при этом срок полезного использования данного оборудования
истек.
Большая часть индивидуальных домов и организации имеют
выгребные ямы.
Сточные воды, поступающие на биологические очистные сооружения
представляют собой производственные, хозяйственно-бытовые стоки. После
обеззараживания очищенные стоки по самотечному коллектору
сбрасываются в р. Кама.

Смотрите также:

Анализ и совершенствование системы мотивации на производственном предприятии (на примере ООО "ЛИАЗ")
Блог-технология в обучении английскому языку как иностранному учащихся старших классов
Бухгалтерский учет и анализ расчетов с работниками по оплате труда (на примере ООО "Грин")
Бухгалтерский учет и анализ состояния дебиторской и кредиторской задолженности на предприятии (на примере ООО "Бизнес решения Интертеймент")
Бухгалтерский учет и аудит материально-производственных запасов (на примере ООО «РОСТЭКО»)
Бухгалтерский учету им аудиту товарных операций (над примере ООО «Агроиндустриям»
Взаимосвязь отношений в родительской паре и эмоционального благополучия ребенка
Взаимосвязь самооценки личности и стиля поведения в конфликте у супругов
Взаимосвязь самореализации и степени удовлетворенности основных потребностей у молодежи разного пола
Взаимосвязь субъективного ощущения одиночества и личностной тревожности у подростков