взгляд: есть и ряд положительных моментов с области физкультуры и спорта:
1. Растёт число объектов спортивной инфраструктуры, увеличивается и
число граждан, занимающихся физкультурой и спортом.
2. Хоть и недостаточно, но тем не менее идёт пропаганда здорового
образа жизни в СМИ и интернете, увеличивается объём социальной рекламы.
3. Происходит повышение требований к процессу и качеству занятий
физической культурой и спортом.
4. Растер доля частного сектора в развитии данной сферы, что
позволяет большему количеству людей приобщаться к спорту.
5. Увеличилось количество часов занятий физкультурой в школах (с 2
до 3) для поддержания хорошей физической формы у детей.
Для выявления проблем в развитии и управлении физической
культурой и спортом в Брянской области был проведен независимый опрос
100 чел. в возрасте до 14 лет — 20 чел., 15-17 лет - 20 чел., 18-29 года - 20
чел., 30-59 лет - 25 чел., 60 лет и старше — 15 чел.
При проведении опроса применялся перечень вопросов для изучения
(приложение 1):
оценки населением степени развития физической культуры и
спорта:
информированности населения о возможностях получения услуг
в этой области:
перечня проблем (жалоб, претензий) в области ФКС. с которыми
сталкивается население:
предложений населения по улучшению ситуации в этой области.
Респондентам предлагалось ответить на ряд вопросов, связанных с их
отношением к физической культуре и спорту, а также удовлетворенностью
данной сферой в муниципальном образовании, в котором они проживают.
Исследование проводилось посредством опроса случайных граждан —
жителей Брянской области. Перечень вопросов представлен в приложении 1.
В исследовании была поставлена задача, выяснить потребности в
общественном благе «физическая культура и спорт» для населения Брянской
области. Были получены следующие результаты. Большая часть
респондентов относятся к занятиям ФКС положительно (80%), 16%
нейтрально. 4% — негативно. Данный результат подтверждает тот факт, что
в обществе сформировано ярко выраженное благоприятное отношение к
занятию ФКС. Но если положительно к занятиям ФКС относятся 80%
опрошенных, то регулярно занимаются каким-либо видом спорта менее
половины участвующих в опросе респондентов. Парадокс состоит в том, что
некоторые спортом не занимаются, но они по-прежнему положительно
относятся к занятиям ФКС. Более чем половина опрошенных не занимаются
спортом регулярно (рисунок 6).
Рисунок 6. Частота занятия спортом в 2018 г., в процентах
Опрашивая респондентов о том, какие спортивные объекты они
посещают при занятиях спортом, были выявлены следующие особенности:
тренажерные залы и фитнес студии посещают 22% респондентов, 27%
предпочитают ходить в бассейн, спортивные залы посещают 10%
опрошенных, остальные же (41% опрошенных) предпочитают спортивные
площадки и городки на открытом воздухе. В эту категорию ответов не были
внесены спортивные объекты, которые находятся за пределами того
муниципального образования, где проживает респондент или находятся на
открытой местности (например, футбольное поле, лыжня и т.п.). Причинами,
по которым жители не посещают спортивные объекты, являются (рисунок 7):
21
38
25
16
0 5 10 15 20 25 30 35 40
вообще не занимаюсь
раз от раза
1-2 раза в неделю
ежедневно
проценты
Рисунок 7. Причины, по которым жители не посещают
спортивные объекты в 2018 г., в процентах
Таким образом, причинами по которым жители не занимаются спортом
не только из за отсутствия желания но и по причинам связанным с
состоянием и расположением спортивной инфраструктуры. Не стоит
недооценивать и второй ответ в рейтинге причин, по которым не занимаются
спортом - «нехватка денежных средств». Тут все не так однозначно. Средняя
цена абонемента месячного посещения порядка 8-12 занятий в разных фитнес
центрах или в тренажерных залах составляет 2000-3000 руб. (зачастую к
данной сумме прибавляется плата за посещение бассейна или сауны, оплата
инструктора, прокат инвентаря на время занятий, чай, кофе, сок или др.
напиток). Для многих не по карману выкладывать такие суммы. Поэтому
большинство либо посещают бесплатные объекты спорта или объекты с
более доступной стоимостью, такие как, открытые спортплощадки. Но у
таких объектов имеются свои недостатки: сезонность некоторых объектов,
минимальная оснащенность спортивным инвентарем, а также воздействие на
них плохой погоды и т.п. Либо занимаются дома самостоятельно. Другие же
в этом находят отличную отговорку, своей собственной лени и
безразличностью отношения к состоянию своего здоровья.
При оценке материально-технической базы спортивных сооружений и
спортивных клубов, респонденты отметили несоответствие современным
требованиям. Так, на вопрос: «Соответствует ли, на Ваш взгляд,
20
30
17
7
11
15
0 5 10 15 20 25 30 35
высокая стоимость посещения
отсутвие спортивных объектов
плохое состояние спортивных объектов
далеко от дома
нет желания
нехватка времени
проценты
материально-техническая база спортивных сооружений современным
требованиям» почти все опрошенные ответили отрицательно (рисунок 16).
Рисунок 8. Соответствие материально-технической базы
крупных спортивных сооружений современным требованиям в
2017 г., в процентах
Далее, изучая мнение жителей района о состояния спортивно-
оздоровительных объектов, был получен результат, что основная масса
объектов требует ремонта, также на спортивных объектах не хватает
спортивного инвентаря — по 27% опрошенных. 19% убеждены, что на
массовые спортивные мероприятия, проводимые в районе выделяется
недостаточно денег (рисунок 9).
Рисунок 9. Проблемы в области физической культуры и
спорта в районах Брянской области
Таким образом, основными проблемами являются[12]:
— вопрос ремонта (реконструкции) уже имеющихся сооружений, а
также оснащение их новым качественным спортивным инвентарем:
— недостаточное финансирование физкультурно-оздоровительных и
61%
26%
13%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
не соответствует
соответсвует частично
да соответсвует
35%
27%
38%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
недостатчоное финансирование …
недостаточно спортивного инвентаря
требует ремонта
спортивных мероприятий:
— слишком высокая стоимость за посещения разных спорт-объектов.
В заключение опроса респондентам был задан вопрос о том, что на их
взгляд необходимо предпринять органам власти для развития физической
культуры и массового спорта на территории муниципалитета. 34%
опрошенных ответили, что необходимо привлекать к спорту молодежь. Это
связано с тем, что молодое поколение пассивно относится к состоянию
своего здоровья, предпочитая, уделять время азартным играм, употреблению
алкоголя, наркотических средств и беспорядочному образу жизни, и не
понимают того, что данный образ жизни приводит их не только к личным
трагедиям, но постепенно может превратиться в масштабную катастрофу.
Причины такого явления, характеризующиеся все большим увлечением
вредными привычками, ведением пассивного образа жизни, провождением
времени за компьютерами. Вторым по популярности ответ, на который
составил 21% от опрошенных, выступает пропаганда здорового образа жизни
(рисунок 10).
Рисунок 10. Направления развития физической культуры и
спорта в Брянской области
18% респондентов считают, что необходимо обеспечить возможность
посещать спортивно-оздоровительные объекты по более низким иенам, 16%
предложили выделить финансирование на ремонт имеющихся спортивных
объектов, а вот 26% выступили за строительство новых объектов и
26%
21%
16%
18%
19%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
Обустройство дворовых территорий
спортивным инвентарем
Прораганда здорового образа жизни
Выделение финансирования на ремонт
спортивных объектов
Снижение цен на посещение спортивных
объектов
Привлекать молодежь к спорту
обустройство дворовых территорий для занятия ФКС.
Оценивая потребность в общественном благе «физическая культура и
спорт» на территории Брянской области, необходимо отметить, что в крае
каждый год увеличивается численность населения, которое вовлечено в
физкультурно-оздоровительную деятельность.
Поэтому реализация комплекса мер по совершенствованию политики в
области ФКС приведет к росту интереса населения к занятиям ФКС, ведению
здорового образа жизни жителей Брянской области.
Подводя итог, можно определить значимые проблемы в развитии
физической культуры и спорта Брянской области:
1. Недостаточное развитие материально-технической базы, особенно
в муниципальных образованиях (спортивные залы, плоскостные сооружения,
стадионы).
2. Отсутствие полноценной структуры управления физической
культурой и спортом на уровне муниципальных образований области.
Совмещение полномочий органов муниципальной власти в сфере культуры,
физической культуры и молодёжной политики.
3. Недостаточное финансирование на приобретение спортивного
инвентаря и оборудования для детско-юношеских спортивных школ
муниципальных образований Брянской области, сельских поселений в
рамках выполнения 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» устанавливает границы
муниципальных образований, наделяет их статусом городского, сельского
поселения, городского округа, муниципального района и определяет
административные центры сельских поселений, муниципальных районов и
городских округов».
4. Недостаточное финансирование отрасли физическая культура и
спорт на проведение спортивных мероприятий в муниципальных
образованиях Брянской области.
5. Имеется дефицит в молодых, высококвалифицированных
специалистах и тренерах в области физической культуры и спорта, особенно
в сельских муниципальных образованиях Брянской области.
Работа государства по развитию сферы спорта необходима не только
для улучшения социальной жизни и здоровья населения, а также, для
повышения престижа страны на мировом уровне. Успешные выступления
спортсменов, представляющих страну, на всевозможных соревнованиях,
оказывают прямое содействие на создание положительного имиджа внутри
страны и за рубежом.
3.2. Разработка программы развития физической культуры и
спорта в Брянской области
Одной из наиболее острых проблем на сегодня выступает отсутствие у
большинства граждан понимания необходимости укреплять свое здоровье и
заинтересованности в систематических занятиях ФКС. Данные проблемы
взаимосвязаны и во многом стали следствием низкой информированности
граждан, в том числе о возможностях физической культуры и спорта, в
решении многих проблем как развития и формирования личности, так и в
решении общенациональных проблем. И это притом, что на сегодня в России
существует множество теле и радиоканалов, электронных и печатных
изданий, но продуктивности СМИ с точки зрения привлечения населения к
занятиям физической культуры и спорта в формировании здорового образа
жизни крайне мала.
В настоящее время в муниципальных образованиях края информация о
спортивных мероприятиях, которые проводятся в том или ином районе,
размещается на сайте администрации района, краевой администрации в виде
заметок. Это, конечно, весьма положительно характеризует политику
администрации в области управления ФКС. Но с другой стороны, на нем
размещена в основном информация о ЖКХ, образовании, экономики района.
На сайтах муниципалитетов отсутствует отдельная страничка о состоянии и
развитии спорта в районе.
Информацию о состоянии спортивных объектов и возможности
посещения того или иного спортивного сооружения жителям района
получить через местные СМИ практически невозможно. Для этого им нужно
обращаться непосредственно в спортивный зал (секцию и т.п.). Всю
информацию о спорте жители муниципальных районов получают в основном
из спортивных трансляций федеральных каналов и специализированные
сайты в сети Интернет. Региональные телеканалы в сетке часов вешания
передач спортивной направленности используют только 2 %
?
что крайне
недостаточно для восприятия жителями района информации о пользе занятий
ФКС.
Таким образом, муниципалитеты края ведут слабую политику в сфере
пропаганды здорового обрата жизни населения через СМИ. Жителям явно
недостаточно информации о спортивных мероприятиях, в СМИ отсутствует
социально-значимая информация о спорте, у граждан (особенно молодого
населения) отсутствует заинтересованность в физическом развитии и
укреплении здоровья, отсутствует информация о программах, которые
пропагандируют ФКС. особенно среди детей, подростков и молодежи.
Таким образом, используя массовые и индивидуальные коммуникации,
необходимо добиться ряд целей:
- повысить заинтересованность граждан в физическом развитии и
укреплении здоровья:
- вовлечь большую часть граждан в занятия ФКС и двигательной
активностью:
- обеспечить доступность информации по вопросам и перспективам
развития ФКС.
Для этого необходимо:
- провести маркетинговое исследование, которое позволит учесть
интересы и потребности разных групп населения при выстраивании
оптимальной модели пропагандистской работы;
- определить приоритетные направления общенациональной
программы пропаганды ФКС. что позволит на практике добиться
результативного влияния СМИ на целевую аудиторию: разработать
долгосрочный и краткосрочный планы внедрения комплекса
интегрированных маркетинговых коммуникаций (информация и реклама в
СМИ, на наружных рекламоносителях, в школах, публичные лекции, пресс-
конференции, выступления на спортивно-массовых и прочих мероприятиях и
др.);
- создать систему критериев и показателей оценки эффективности,
которая обеспечит вероятности оперативного анализа мер по пропаганде:
- прогнозированию изменения ситуации и выявлению актуальных задач
на долгосрочную и краткосрочную перспективы: привлекать к активной
работе по пропаганде спорта ведущих спортивных специалистов,
спортсменов, политиков, общественных деятелей и т.д.:
- проводить семинары, лекции, конференции, по проблемам здорового
образа жизни, вовлечения людей в занятия физической культуры и спорта:
- выпускать методические материалы и пособия, а также проводить
иные мероприятия, которые нацелены на распространение передового опыта
в ФКС;
- применять возможности кино в пропаганде ЗОЖ. в учебном процессе;
- применять средства наглядной пропаганды, издавая настенные
плакаты и наглядные пособия с набором упражнений, которые будут
пригодны к выполнению на рабочем месте без отрыва от производства;
- применять социальную рекламу, пропагандирующую ЗОЖ и занятия
спортом.
Для реализации намеченного мероприятия предлагается:
усовершенствовать интернет-сайты муниципалитетов края в части
расширения информации о спортивных мероприятия и достижениях, пользе
здорового образа жизни и занятий спортом: размещение информационных
стендов в образовательных учреждениях края и местах массового скопления
народа с информацией о пользе спорта и спортивных объектов с расписанием
спортивных секций: выпуск листовок с информацией, пропагандирующей
здоровый образ жизни и возможности занятия спортом (реклама фитнес-
центров. спортивных секций и т.п.).
Размещение информационных стендов. Стенды планируется
разместить в образовательных учреждениях района с целью привлечения к
занятием ФКС подростков и молодежи, распространения среди них
информации о пользе ЗОЖ. На стендах будет размещаться информация о
вреде алкогольных напитков, табачных изделии, наркотических, токсических
и психоактивных веществ, о пользе здорового образа жизни, о спортивных
достижениях местных спортсменов, а также информация о спортивных
секциях и кружках для мальчиков и девочек. Можно выпустить
информационные буклеты об особенностях и пользе ФКС. Главной
информацией, которую необходимо разместить на буклете, станет акция,
предоставляемая фитнес-центрами и спортивными залами (секциями,
клубами и т.п.) каждые выходные - скидки на занятия спортом,
дополнительный час занятия в бассейне для всей семьи, скидки для
пенсионеров и т.п.
В целевую программу развития ФКС Брянской области необходимо
внести показатель определяющий количество рекламных акций и
мероприятий (в том числе рекламы через средства СМИ) для популяризации
ЗОЖ среди населения, а так же бесплатных мероприятий для просвещения
населения о ЗОЖ.
Реализация данных мероприятий позволит:
- повысить результативность применения возможностей физической
культуры, воспитания и вовлечения людей в занятия ФКС;
- повысить степень информированности и знаний у разных категорий
граждан по вопросам ФКС;
- создать мотивацию и установки на систематические занятия ФКС;