19
может принимать решения, которые приносят отрицательные последствия не
только для других элементов этой системы, но и для него самого. Пример -
подписание вместе с Правительством документов, повлекших кризис 1998 г.
И трудно сказать, пожертвовал ли при этом Центробанк собой или плохо
просчитал возможные последствия.
Но этот кризис характеризует Банк России и с другой стороны. Он
принял решительные меры по ликвидации кризиса системы, в которую сам
входит. В результате банковская система выбралась из кризиса в основном за
счет собственных возможностей, поскольку финансовая помощь ей со
стороны государства была минимальной, не сравнимой с той, которая
оказывалась в подобных случаях в зарубежных странах. Это наглядное
свидетельство возможности Банка России влиять не только на ини-
циирование, но и на смягчение системных рисков.
Системные риски затрагивают не только банки, но и инфраструктуру.
Организации, обслуживающие банки, несут определенные риски. Потери
возникают у них при сокращении заказов от банков на оказание тех или иных
услуг, при необходимости перестраивать свою деятельность в связи с новы-
ми требованиями регулирующих органов к банкам и т. д.
Возникает вопрос, когда банки принимают на себя системные риски.
Ведь риски не фатальны, они возникают не сами по себе, а в результате
принятия управленческих решений, точные результаты осуществления
которых неизвестны. Системные риски принимают на себя учредители банка
в момент его создания. Правда, они это не всегда осознают, поэтому
причиной банкротства многих банков была их неготовность реагировать на
системные риски. Учет действия таких рисков должен стать обязательным
при разработке бизнес-плана по созданию банка. Очень важно, чтобы
учредители знали о наличии системных рисков для банка, с самого начала
его деятельности организовали мониторинг таких рисков и разработали план
превентивных мероприятий по их смягчению и преодолению.