43
Исходя из таблиц 2.2 и 2.3 видим, что 2021 год показал исполнение
бюджета 46 427,0 тыс. рублей, тем самым превысил исполнение бюджета
2020 года на 2 208,3 тыс. рублей. Поступило доходов от приносящей доход
деятельности 396,2 тыс. рублей, на 148,6 тыс. рублей больше чем 2020 году.
Анализ тарифной политики и ценообразования показывает, что ГАУ
КК «МФЦ КК¬ применяет гибкий подход. Тарифы устанавливаются с учетом
ряда факторов, включая расположение, тип услуги, и специфику заказчиков.
Такой подход позволяет учреждению адаптироваться к меняющимся
рыночным условиям и потребностям клиентов, при этом обеспечивая
справедливое ценообразование.
Ключевым моментом в тарифной политике является баланс между
доступностью услуг для широкого круга клиентов и необходимостью
обеспечения достаточного уровня доходов для поддержания и развития
деятельности учреждения. Это способствует созданию условий для
стабильного и устойчивого развития ГАУ КК «МФЦ КК¬, что важно как для
самого учреждения, так и для клиентов, пользующихся его услугами.
В рамках деятельности Государственного Автономного Учреждения
Краснодарского края «Многофункциональный Центр предоставления
государственных и муниципальных услуг Краснодарского края¬ (ГАУ КК
«МФЦ КК¬) проведена оценка доходности от различных видов платных
услуг, что является ключевым аспектом анализа эффективности
внебюджетного финансирования.
В целом, анализ доходности платных услуг ГАУ КК «МФЦ КК¬
показывает, что разнообразие предлагаемых услуг и гибкая тарифная
политика способствуют созданию стабильного источника внебюджетных
доходов. Это, в свою очередь, обеспечивает учреждению возможность
поддерживать и развивать свои основные функции и услуги на высоком
уровне, укрепляя его финансовую независимость и способствуя улучшению
качества обслуживания клиентов.
44
В рамках анализа затрат на предоставление платных услуг
Государственным Автономным Учреждением Краснодарского края
«Многофункциональный Центр предоставления государственных и
муниципальных услуг Краснодарского края¬ (ГАУ КК «МФЦ КК¬)
выявлены ключевые аспекты, связанные с финансовыми вложениями в
инфраструктуру и операционные расходы. Существенная часть затрат
направлена на поддержание и развитие инфраструктуры, что необходимо для
обеспечения качественного предоставления различных видов платных услуг.
Это включает в себя расходы на модернизацию помещений, обновление
оборудования и улучшение технологической базы.
В заключение, результаты анализа эффективности использования
внебюджетного финансирования ГАУ КК «МФЦ КК¬ свидетельствуют о
значительном вкладе платных услуг в финансовую самостоятельность и
расширение функциональных возможностей учреждения. Однако для
дальнейшего улучшения эффективности внебюджетного финансирования
рекомендуется оптимизировать затраты на поддержание и развитие
инфраструктуры, а также повышать эффективность операционных
процессов.
45
3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГАУ КК «МФЦ КК¬
3.1. Общие условия повышения эффективности финансирования в
ГАУ КК «МФЦ КК¬
В современной экономической реальности учреждения, занимающиеся
предоставлением государственных и муниципальных услуг, сталкиваются с
вызовами эффективного управления финансами для удовлетворения
возрастающих потребностей общества и обеспечения качественных услуг.
Государственное Автономное Учреждение Краснодарского края
«Многофункциональный Центр предоставления государственных и
муниципальных услуг Краснодарского края¬ (ГАУ КК «МФЦ КК¬)
находится в постоянном поиске оптимальных путей финансирования своей
деятельности. Текущее состояние финансирования учреждения
характеризуется комбинацией бюджетных и внебюджетных источников
доходов, которые включают различные виды платных услуг. Это создает
уникальную финансовую систему, в которой учреждение должно найти
баланс между зависимостью от государственного бюджета и стремлением к
финансовой самостоятельности.
В этом контексте повышение эффективности финансирования
приобретает особую значимость. Это не просто вопрос управленческой
компетентности, но и стратегическая необходимость, направленная на
достижение долгосрочных целей учреждения. Оптимизация финансовых
потоков и эффективное использование каждого рубля позволяют ГАУ КК
«МФЦ КК¬ не только улучшать качество текущих услуг, но и инвестировать
в развитие новых направлений деятельности, что в свою очередь
способствует повышению удовлетворенности клиентов и укреплению
позиций учреждения как надежного и инновационного поставщика
государственных и муниципальных услуг.
46
Таким образом, эффективное финансирование для ГАУ КК «МФЦ КК¬
- это не только способ обеспечения финансовой устойчивости, но и ключ к
расширению возможностей и улучшению качества работы, что напрямую
влияет на социальное благополучие и удовлетворенность жителей
Краснодарского края.
Анализ текущего финансового состояния Государственного
Автономного Учреждения Краснодарского края «Многофункциональный
Центр предоставления государственных и муниципальных услуг
Краснодарского края¬ (ГАУ КК «МФЦ КК¬) раскрывает сложную картину
финансовых потоков и отношений, определяющих эффективность и
стабильность его работы. Финансовая модель учреждения строится на
сочетании бюджетных и внебюджетных источников доходов, каждый из
которых играет свою роль в обеспечении финансовой устойчивости и
развития деятельности.
Бюджетные средтва, составляющие основу финансирования ГАУ КК
«МФЦ КК¬, обеспечивают устойчивый поток средств, необходимых для
поддержания основных операций и услуг. Однако они также накладывают
определенные ограничения и требуют строгого соответствия
государственным стандартам и нормативам. В этом контексте внебюджетные
источники доходов, такие как платные услуги и различные виды
деятельности, становятся критически важными для расширения
возможностей учреждения и внедрения инноваций. Они позволяют ГАУ КК
«МФЦ КК¬ быть более гибким и адаптивным в условиях меняющихся
потребностей клиентов и рынка.
Структура расходов и доходов учреждения отражает его
стратегические приоритеты и операционную эффективность. Расходы в
значительной степени сосредоточены на поддержании и развитии ключевых
функций учреждения, включая инфраструктуру, персонал, а также
обеспечение качества и доступности предоставляемых услуг. Доходы от
платных услуг и других внебюджетных деятельностей, хотя и составляют
47
меньшую часть общего бюджета, играют важную роль в финансовой
стратегии учреждения, обеспечивая дополнительную гибкость и
возможности для инвестиций в развитие.
Анализ текущего финансового состояния ГАУ КК «МФЦ КК¬
демонстрирует, что финансовая устойчивость учреждения во многом зависит
от его способности эффективно управлять разнообразными источниками
финансирования и оптимизировать структуру расходов и доходов. Это
требует не только умелого финансового планирования, но и постоянного
анализа рыночных условий и потребностей клиентов, что является ключом к
долгосрочной финансовой устойчивости и успеху в области предоставления
государственных и муниципальных услуг.
В рамках стратегий оптимизации бюджетного финансирования
Государственного Автономного Учреждения Краснодарского края
«Многофункциональный Центр предоставления государственных и
муниципальных услуг Краснодарского края¬ (ГАУ КК «МФЦ КК¬)
ключевым моментом является рационализация бюджетных расходов. Это не
просто сокращение затрат, но и более эффективное их использование.
Важным аспектом здесь является анализ всех статей расходов, что позволяет
выявить потенциальные области для экономии без снижения качества
предоставляемых услуг. Например, пересмотр закупок, внедрение
энергоэффективных технологий или оптимизация рабочих процессов могут
привести к значительному снижению расходов.
Одновременно с рационализацией расходов, учреждение активно ищет
пути для увеличения бюджетных средств. Это может включать в себя
разработку и представление обоснованных проектов и программ,
направленных на улучшение качества и доступности государственных и
муниципальных услуг. Успешное обоснование необходимости
дополнительных средств в рамках этих программ может привести к
увеличению бюджетных доходов от регионального или федерального
бюджета.
48
Схематически, оптимизация бюджетного финансирования включает в
себя два взаимосвязанных направления: с одной стороны, это эффективное
управление текущими расходами, а с другой – активное привлечение
дополнительных ресурсов. Это можно представить в виде двух основных
блоков: «Оптимизация расходов¬ и «Развитие доходов¬, где каждый блок
включает в себя ряд конкретных действий и мероприятий.
Стратегии оптимизации бюджетного финансирования ГАУ КК «МФЦ
КК¬ направлены на достижение баланса между экономным расходованием
средств и поиском новых возможностей для увеличения бюджета. Такой
подход обеспечивает не только финансовую устойчивость учреждения, но и
создает предпосылки для его дальнейшего развития и улучшения качества
предоставляемых услуг.
В контексте развития внебюджетного финансирования
Государственного Автономного Учреждения Краснодарского края
«Многофункциональный Центр предоставления государственных и
муниципальных услуг Краснодарского края¬ (ГАУ КК «МФЦ КК¬),
ключевым фактором является динамичное расширение спектра платных
услуг и применение инновационных подходов в привлечении внебюджетных
средств. Эта стратегия направлена на увеличение финансовой
самостоятельности учреждения и снижение его зависимости от
традиционных бюджетных доходов.
Расширение спектра платных услуг подразумевает не только
увеличение количества предлагаемых услуг, но и улучшение их качества, а
также разработку новых, более адаптированных к современным
потребностям клиентов предложений. Это может включать в себя внедрение
новых технологических решений, улучшение клиентского сервиса и
разработку индивидуальных подходов к каждой категории клиентов. Таким
образом, учреждение не только увеличивает свои доходы, но и повышает
уровень удовлетворенности клиентов, что в долгосрочной перспективе
способствует повышению лояльности и узнаваемости бренда МФЦ.
49
В то же время, внедрение инновационных подходов к привлечению
внебюджетных средств позволяет ГАУ КК «МФЦ КК¬ исследовать новые
горизонты в области финансирования своей деятельности. Это может
включать в себя разработку и реализацию проектов, которые могут привлечь
финансирование от частных инвесторов, участие в грантовых программах, а
также сотрудничество с коммерческими и некоммерческими организациями.
Применение таких подходов требует не только творческого мышления и
инновационного подхода, но и глубокого понимания рыночных трендов и
потребностей потенциальных партнеров и спонсоров.
В итоге, развитие внебюджетного финансирования в ГАУ КК «МФЦ
КК¬ является многофункциональной задачей, требующей комплексного
подхода и ориентации на инновации. Это не только способствует
увеличению финансовых ресурсов учреждения, но и открывает новые
возможности для его развития и улучшения качества предоставляемых услуг,
что, в свою очередь, повышает его значимость и вклад в общественную
жизнь региона.
Также необходимо отметить, что организационной особенностью
работы МФЦ является то, что заявитель сталкивается с одним специалистом,
который владеет общей информацией обо всех предоставляемых услугах и
регистрирует заявление о предоставлении услуги. Таким образом, проектно-
ориентированная организационная структура является самым правильным
решением для наиболее эффективного функционирования МФЦ, так как
позволяет распределять обязанности между сотрудниками по малым блокам
работ, не нарушая единую технологию предоставления услуг, то есть, один
специалист регистрирует данные, затем передает другому специалисту,
который складирует данные и т.д.
16
Далее на рисунке 3 представлена проектно ориентированная матричная
организационная структура МФЦ.
16
Управленческое проектирование многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг. URL: https://clck.ru/37AqRc (дата обращения: 18.12.2023)
50
Рисунок 3. Проектно ориентированная матричная организационная
структура МФЦ
В заключении, анализ финансового состояния и стратегий
Государственного Автономного Учреждения Краснодарского края
«Многофункциональный Центр предоставления государственных и
муниципальных услуг Краснодарского края¬ (ГАУ КК «МФЦ КК¬)
подчеркивает важность комплексного подхода к повышению эффективности
финансирования. В ходе исследования было выявлено, что ключ к успеху
заключается не только в оптимизации существующих ресурсов, но и в поиске
новых возможностей для увеличения доходов и снижения издержек.
Для дальнейшего укрепления финансовой стабильности ГАУ КК
«МФЦ КК¬ рекомендуется продолжить работу над расширением и
диверсификацией внебюджетных источников доходов. Это включает в себя
не только разработку новых платных услуг, но и поиск инновационных
способов их реализации. Важно также уделять внимание развитию
партнерских отношений с частным сектором и исследовать возможности
получения грантов и инвестиций.
51
3.2. Пути повышения эффективности внебюджетного
финансирования в ГАУ КК «МФЦ КК¬
В контексте современных экономических и социальных вызовов,
Государственное Автономное Учреждение Краснодарского края
«Многофункциональный Центр предоставления государственных и
муниципальных услуг Краснодарского края¬ (ГАУ КК «МФЦ КК¬) стоит
перед необходимостью исследования и использования внебюджетных
источников финансирования. Текущее состояние внебюджетного
финансирования учреждения характеризуется разнообразием источников и
методов привлечения средств, что открывает новые горизонты для развития
и улучшения предоставляемых услуг.
Внебюджетное финансирование, включающее в себя доходы от
платных услуг, грантов, инвестиций и партнерских программ, представляет
собой значительный потенциал для ГАУ КК «МФЦ КК¬. Это не только
способствует увеличению финансовых ресурсов учреждения, но и дает
возможность для более гибкого реагирования на изменения во внешней среде
и потребностях клиентов. Внебюджетное финансирование позволяет
учреждению внедрять инновационные проекты, улучшать качество
обслуживания и расширять спектр услуг, что в конечном итоге способствует
повышению общественной ценности и удовлетворенности клиентов.
Внебюджетное финансирование играет ключевую роль в стратегии
развития ГАУ КК «МФЦ КК¬, позволяя учреждению не только улучшать
текущие услуги, но и исследовать новые возможности и направления для
роста. Эффективное управление и оптимизация внебюджетных средств
становятся одним из главных приоритетов в деятельности учреждения, что
требует инновационного подхода и стратегического планирования.
На современном этапе в условиях рыночных отношений, цели развития
государственных учреждений состоят в том, чтобы создать условия и
стимулы:
52
для сокращения внутренних издержек бюджетных учреждений и
привлечения ими внебюджетных средств;
расширения самостоятельности учреждений бюджетного сектора;
повышения ответственности за конечные результаты
деятельности учреждений;
сохранения социальной ответственности государства за те
секторы экономики, где действие рыночных механизмов нецелесообразно.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить задачи по
повышению эффективности деятельности государственных бюджетных
учреждений, в том числе финансовой, которые лежат в сфере федерального
законодательства.
Деятельность государственных бюджетных учреждений в РФ на
современном этапе регулируется Федеральным законом от 8 мая 2010 г. №
83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи
с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений¬. А также Программой Правительства РФ «Об
утверждении Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в
2019-2024 гг.¬, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 31 января
2019 г. № 117-р. Данными нормативно-правовыми актами обеспечены
правовые условия для развития бюджетной сферы, а их принятие
обусловлено необходимостью
17
,
18
:
оптимизации сети бюджетных учреждений, являющихся
муниципальными.
17
Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" от
08.05.2010 N 83-ФЗ (последняя редакция). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100193/
(дата обращения: 15.12.2023)
18
Распоряжение Правительства РФ от 31 января 2019 г. N 117-р Об утверждении Концепции повышения
эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 гг. URL:
https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/6639347/ (дата обращения: 15.12.2023)