104
- недопустимость дискриминации;
- стимулирование и систематизация потоком беженцев и вынужденных
переселенцев;
- поддержание и защита беженцев и вынужденных переселенцем в
международном коллапсе глобального переселения народов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сущностью взаимоотношений в правовом государстве является
комплекс прав и обязанностей его участников. От того, каков правовой
статус субъекта правоотношений, напрямую зависит его правовое положение
в месте фактического нахождения. Объем прав и обязанностей, возможность
быть полноправным участником гражданских правоотношений и есть
содержательная особенность таких понятий как «правоспособность» и
«дееспособность».
Первичным юридическим состоянием в определении правового статуса
личности, конечно же, выступает состояние правоспособности, которое в
соответствии с международными нормами и с действующим
законодательством всех цивилизованных правовых государств присуще
любому человеку, родившемуся на земле, в равной мере. Утрачивается это
состояние в момент биологической смерти. Состояние правоспособности
является составной частью естественного права человека, им обладают все
граждане. Это право не может быть ничем и никем ограниченно, а любые
противозаконные ограничения могут быть обжалованы в суде.
Это значит, что правоспособность не зависит от психического
состояния человека, от его физических данных, от того, в какой степени он
105
может участвовать в каких- либо отношениях. Правоспособностью наделён
каждый: новорождённый, душевнобольной, слабоумный, физически-
ограниченный и т.п. Состояние правоспособности человека возникает и
прекращается только один раз. С учётом вышеизложенных факторов
правоспособность- это способность быть носителем прав, но отсутствие
возможности самостоятельно осуществлять эти права.
Как уже отмечалось ранее, правоспособность- это составная часть
естественного права человека, и современное законодательство включает в
себя две основные группы прав, характерные для данной категории граждан,
это – имущественные и личные неимущественные права. Так как
правоспособности свойственны абстрактность и неотчуждаемость, то к
личным неимущественным правам можно отнести состояния, которые носят
общий характер, и элементы которого содержатся в нормативно правовых
актах различных уровней. К таким правам относятся: право на жизнь; право
на свободу; право на имя; право ребёнка на заботу родителей; на
благоприятную окружающую среду; на достойную жизнь и свободное
развитие; на образование и многое другое. Перечисленным характеристикам
свойственна универсальность, которая фактически не зависит от
гражданской принадлежности человека. Эти права дают возможность
человеку родиться в достойных условиях, получить хорошее физическое и
духовное развитие, уйти из жизни по естественным причинам.
К имущественным правам правоспособного гражданами
законодательство относит: право собственности; право наследовать и
завещать; право заниматься предпринимательской деятельностью; право
избирать место жительства; обладать авторским правом; совершать
некоторые виды сделок, и это далеко неисчерпывающий перечень, который
указан в гражданском законодательстве. В гражданском кодексе Российской
Федерации этому посвящена статья 18, она даёт представления о более
значимых правах, которые дают возможность обладать гражданской
правоспособностью.
106
Законодательство советского периода определяло гражданскую
правоспособность физического лица исключительно как юридическое
обеспечение и удовлетворение чисто потребительских нужд граждан, но так
было не всегда.
Содержание правоспособности по Римскому праву, аспекты которого
осматривались в диссертации, диктовали совсем противоположные
особенности определения правоспособности, отождествляя некоторые
категории людей с неодушевлёнными предметами, не обладающими
никакими правами, схожими с человеческими.
Значительная трансформация содержания правоспособности напрямую
связана с гуманизацией правового поля современных государств и
провозглашения прав и свобод человека и гражданина наивысшей ценностью
государства.
Юридическая природа понятия дееспособности также претерпела
определённую трансформацию, но основной особенностью, дошедшей до
нашего времени, является возрастная особенность гражданина. Так же
дееспособность связана с волевыми действиями гражданина и его
психическим состоянием и зрелостью. В гражданском законодательстве
Российской Федерации и Приднестровской Молдавской Республики полная
дееспособность наступает в возрасте 18-ти лет, об этом говорится и в
международном праве, по которому к понятию ребёнок относится человек в
возрасте до 18-ти лет. Исключения в законодательстве Российской
Федерации устанавливаются только в случае вступления
несовершеннолетним в брак (ранее 18-ти лет) и эмансипации. В соответствии
с гражданским законодательством Российской Федерации и
Приднестровской Молдавской Республики, дееспособность делится на
следующие категории:
- полностью дееспособные (достигшие 18-ти лет);
- малолетние (в возрасте до 14-ти лет);
- несовершеннолетние в возрасте от 14-ти до 18-ти лет;
107
- ограниченно дееспособные.
В целях защиты имущественных и личных неимущественных
интересов гражданина, в отношении дееспособного гражданина могут быть
установлены ограничения, эти ограничения устанавливаются в следствии
злоупотребления спиртными напитками, наркотиками, азартными играми, а
также в силу психических расстройств. Такие ограничения устанавливаются
в отношении лиц, которые своими действиями ставят свою семью в тяжёлое
материальное положение. В отношении такой категории ограничено
дееспособных граждан устанавливается опека или попечительство. Вопрос
степени вмешательства в личную жизнь подопечного сегодня открыт и
требует теоретической конкретики, во избежание злоупотребления своими
полномочиями опекунов или попечителей.
Полное отсутствие дееспособности- это состояние, когда человек
абсолютно лишён права совершать значимые сделки, то есть сделки,
которые, могут причинить какой либо вред его участнику. Поэтому дети в
возрасте до 14-ти лет по закону считаются недееспособными, но, данное
утверждение можно опровергать, и аргументами в данном случае могут
послужить доказуемые факты психологической адекватности детей в таком
возрасте, в отношении ряда действий совершаемых ими.
Что касается правоспособности и дееспособности иностранцев на
территории государств их фактического нахождения, то она напрямую
зависит от национального режима этого государства. При этом стоит
заметить, что правовое положение иностранных граждан на территории
Российской Федерации и Приднестровской Молдавской Республики,
предоставляется в безусловном порядке, то есть не предусматривает
встречных требований о взаимности и аналогичном наделении правовым
статусом наших граждан на территории иностранных государств. Но в тоже
время в Российской Федерации установлено право применения реторсии.
По общему правилу правоспособность присуща любому человеку как
биологическому созданию, поэтому правосубъектность признаётся за любым
108
гражданином, находящимся за пределами своего государства.
Предоставление национального режима иностранцам, значит не только
уравнивание в правах с местными гражданами, а также уравнивание их в
обязательствах и ответственности. При этом юридическое разделение
иностранцев на 2 категории (постоянно проживающие и временно
пребывающие) напрямую связано с дальнейшим правовым положением
иностранного гражданина в стране фактического пребывания. Как правило,
это положение не может совпадать с правовым положением местных граждан
и полностью зависит от вышеуказанной категорийности. Также правовое
положение иностранцев в стране пребывания во многом зависит от цели их
пребывания и от других факторов.
Фактически во всех странах мира состояние дееспособности зависит от
возраста человека, но в разных странах этот возрастной определяется по-
разному. По общему правилу вопрос дееспособности иностранцев
определяется по личному закону, который устанавливается в соответствии с
учетом двух разновидностей – закона гражданства и закона места
жительства. Поэтому в соответствии с нормами гражданского кодекса
Российской Федерации гражданская дееспособность иностранных граждан
определяется его личным законом. Это значит, что права гражданина
определяются законом его гражданской принадлежности или страны
проживания. Что касается лиц без гражданства, то на них распространяется
только законодательство страны пребывания.
Правосубъектность беженцев можно заочно сравнить со статусом
иностранного гражданина, потому как беженец - это лицо, которое
вынуждено был в силу субъективных или объективных причин покинуть
свое государство. При этом такое лицо не утрачивает своего гражданства и в
любое время может вернуться в страну своей гражданской принадлежности.
Что касается статуса вынужденных переселенцев, то он во многом
схож со статусом беженца, за исключением предусмотренных законом
случаев. Соответственно правоспособностью и дееспособностью
109
вынужденный переселенец обладает в том же объеме что и беженец.
Значительным отличием в данном случае, играющим существенную роль в
определении содержания правосубъектности гражданина имеет тот факт, что
вынужденными пересенцами в основном являются граждане Российской
Федерации, это определяется более широким кругом прав.
Исходя из вышеизложенного можно сделать следующие выводы.
Правоспособность и дееспособность являются составными элементами более
широкого понятия «правосубъектности». Изменения в содержании
правоспособности и дееспособности, напрямую участвуют в определении
правового статуса личности. Они выступают как общие элементы служащие
предпосылкой к возникновению, изменению и прекращению гражданских
правоотношений. По поводу правовой природы этих двух составляющих
сегодня в гуманитарных науках ведутся многочисленные дискуссии и
обсуждается много вопросов на который порой нет однозначных ответов.
Гражданско – правовой статус личности менялся на протяжении веков и
зависел от ряда обстоятельств. На динамику трансформации в разные
периоды оказывали влияния различного рода: национальная
принадлежность, пол, семейное положение, возраст, род занятий,
вероисповедание и многое другое. В разных эпохах каждому из
перечисленных факторов уделялось особое положение которое и
формировало законодательную основу того времени. Доктриной
современного гражданского права, выступает равноправие людей на всей
планете, без каких либо дискриминационных признаков. Базовой
составляющей равноправия выступают естественные права человека,
дающие ему гарантии быть полноценными участниками правоотношений.
Такое положение вещей диктует необходимость пересмотра состояний
необходимых для признания гражданина дееспособным и полное отражение
естественных прав человека в состоянии правоспособности.
110
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Нормативно правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ
о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N
7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Конституция Приднестровской Молдавской Республики (принята на
всенародном референдуме 24 декабря 1995 г.) (текущая редакция по
состоянию на 14 декабря 2018 года)
3. Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной
Ассамблеей ООН 10.12.1948)
4. Европейская конвенция о гражданстве" (ETS N 166) [рус., англ.]
(Заключена в г. Страсбурге 06.11.1997)
5. Конвенция о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН
20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)
6. Конвенция о статусе апатридов" (Заключена в г. Нью-Йорке 28.09.1954