2
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИИ ПРАВОМ
1.1. Понятие злоупотребления правом 11
1.2. Формы злоупотребления правом 17
Глава 2. СООТНОШЕНИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ПРАВОМ И
ПРОТИВОПРАВНОГО ПОВЕДЕНИЯ
2.1. Причины и условия возникновения злоупотребления правом 25
2.2. Отличие злоупотребления правом от противоправного поведения 37
Глава 3. ПРИМЕНЕНИЕ КАТЕГОРИИ «ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ
ПРАВОМ» В ПРАКТИКЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
3.1. Применение нормы о злоупотреблении правом с другими
положениями части первой Гражданского кодекса РФ 47
3.2. Злоупотребление правом в отдельных видах гражданских
правоотношений 52
3.3.Злоупотребление правом при реализации права граждан на обращения 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 81
3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы работы. Как отмечал А.Б. Венгеров, «злоупотребле-
ние правом явление мало изученное в теоретическом плане, но приобретающее
подчас зловещее, даже гибельное свойство для правовой системы»
1
.
С момента появления данного высказывания мало что изменилось. Разно-
чтения в юридической квалификации злоупотребления правом снижают эффек-
тивность судебной защиты, а случаи, когда злоупотреблением правом являются:
отказ от получения почты, подача иска в суд, расторжение договора и прочие
нелепицы, как отмечают в науке
2
, разрушают качество отправления правосудия.
Попыткой осуществления специального комплексного исследования этой
проблемы во взаимосвязи с иными правовыми категориями с целью выяснения
причин и условий, влекущих появление злоупотреблений правом, выработки кон-
кретных и эффективных рекомендаций для практики правовой деятельности явля-
ется рассматриваемая тема работы.
Степень научной разработанности проблемы. Категория «злоупотребле-
ние правом» долгое время была объектом пристального внимания цивилистов,
которые относили данную проблему исключительно к своей сфере. Среди уче-
ных-цивилистов в России в разное время проводили исследования такие ученые
как: М.М. Агарков
3
, М.И. Бару
4
, Г.В. Бекназар-Юзбашев
5
, С.Н. Братусь
6
, Е.В. Ва-
1
Венгеров А.Б. Теория государства и права. - М.: Омега-Л, 2004. С. 500.
2
Тай Ю. Выступление на круглом столе в Российской школе частного права. // pravo.ru: право-
вые новости. 12.12.2011. URL: http://pravo.ru/review/view/65769/ (дата обращения: 20 декабря
2011).
3
См.: Агарков М.М. Проблема злоупотребления правом в советском гражданском праве // Из-
вестия АН СССР. Отделение экономики и права. 1946. № 6 (например, с. 427).
4
См.: Бару М.И. О статье 1 Гражданского кодекса // Советское государство и право. 1958. № 12.
(например, с. 118).
5
См.: Бекназар - Юзбашев Г.Т. Принцип доброй совести в гражданском праве Германии и Рос-
сии: дисс. ... канд. юрид. наук. Москва, 2010.
6
См.: Братусь С.Н. О пределах осуществления гражданских прав (ст. 5 Основ гражданского
законодательства Союза ССР и союзных республик) // Правоведение. 1967. № 3. (например, с.
79-81 и др.).
4
вилин
7
, А.В. Волков
8
, В.П. Грибанов
9
, В.П. Доманжо
10
, В.И. Емельянов
11
, М.В.
Ибрагимова
12
, П.А. Избрехт
13
, М.Ф. Лукьяненко
14
, Н.С. Малеин
15
, О.А. Поротико-
ва
16
, И.А. Покровский
17
, и другие.
С позиций других наук проблемы злоупотребления правом начали исследо-
ваться гораздо позже, при этом, таких исследований не так много как в граждан-
ском праве. Например, Г.А. Гаджиев и В.И. Крусс рассматривали проблемы зло-
употреблений с позиции конституционного права; В.О. Аболонин
18
, Я.В. Грель
19
,
А.И. Приходько
20
и А.В. Юдин
21
проводили исследования в гражданском и арбит-
ражном процессах.
В контексте исследования других проблем о злоупотреблении правом писа-
ли А.Б. Венгеров, А.М. Васильев, Н.В. Витрук, В.Н. Кудрявцев, И.С. Самощенко,
отмечая в злоупотреблении правом общий негативный характер и его связь с пра-
7
См.: Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Волтерс Клувер, 2009.
(например, с. 275-289 и др.).
8
См.: Волков А.В. Злоупотребление гражданскими правами: проблемы теории и практики: дис.
... д.ю.н. Москва, 2010.
9
См.: Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2000.
10
См.: Сборник стаей по гражданскому и торговому праву. Памяти профессора Габриэля Фе-
ликсовича Шершеневича. М: Статут, 2005. С. 426-451.
11
См.: Емельянов В.И. Недопустимость злоупотребления гражданскими правами по российско-
му законодательству: дисс. на соискание ученой степени к.ю.н. Москва, 2001.
12
См.: Ибрагимова М.В. М.В. Злоупотребление субъективным гражданским правом: понятие,
сущность, виды и последствия: дисс. ... к.ю.н. Рязань. 2005.
13
См.: Избрехт П.А. Злоупотребление гражданскими правами в сфере предпринимательской
деятельности: дис. на соискание ученой степени к.ю.н. Екатеринбург, 2005.
14
См.: Лукьяненко М.Ф. Оценочные понятия гражданского права: разумность, добросовест-
ность, существенность. М.: Статут, 2010. (например, с 12-16).
15
См.: Малеин Н.С. Гражданский закон и права личности в СССР. М.: Юрид. литература, 1981.
(например, с. 56-70).
16
См.: Поротикова О.А. Проблема злоупотребления субъективным гражданским правом: Дисс.
... канд. юрид. наук. Саратов, 2002.
17
См.: Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1998.
18
См.: Аболонин В.О. Злоупотребление правом на иск в гражданском процессе Германии: дисс.
... канд. юрид. наук. Екатринбург, 2008.
19
См..: Грель Я.В. Злоупотребления сторон процессуальными правами в гражданском и арбит-
ражном процессе: дис. . канд. юрид. наук. Новосибирск, 2006.
20
См.: Приходько А.И. Воспрепятствование разрешению дел в арбитражных судах: актуальные
вопросы судебного правоприменения. - М.: Волтерс Клувер. 2008.
21
См.: Юдин А.В. Злоупотребление процессуальными правами в гражданском судопроизвод-
стве: дис. ... д.ю.н. Санкт-Петербург, 2009.
5
вонарушением.
Вместе с тем, в настоящее время правовая действительность свидетельству-
ет о том, что количество злоупотреблений в праве увеличивается, появляются но-
вые формы и виды злоупотреблений , прежних правовых средств недостаточно
для обеспечения добросовестного осуществления права, и потому необходимы
надежные правовые средства для предотвращения злоупотреблений в праве.
В практике правового регулирования существуют на данный момент также
проблемы в квалификации злоупотреблений
22
, в большей степени связанные с его
признаками и едва уловимыми отличиями от надлежащего использования права,
чем принципиальными спорами о виде правового поведения, к которому злоупо-
требление следует отнести. Из-за этих принципиальных споров «остались в тени»
многие теоретические проблемы злоупотреблений в праве. Так, до настоящего
времени ни наука, ни практика не пришли к единству по вопросу определения
форм и видов злоупотребления правом, не исследована его структура и связи с
иными элементами правовой системы в целом. Кроме этого, в общетеоретическом
плане наблюдается тенденция к разобщенному пониманию термина в отдельных
отраслях права.
Таким образом, существует потребность в комплексном, всестороннем и
углубленном теоретическом исследовании в данной сфере с учетом взаимосвязи и
взаимозависимости злоупотребления правом от других правовых категорий.
Целью работы явилась попытка осуществления специального системного
научно-правового исследования общеправовой категории «злоупотребление пра-
вом» с учетом изучения ее взаимосвязи и взаимозависимости от других правовых
категорий при комплексном анализе имеющихся в науке точек зрения в сравне-
нии с действующим законодательством и правоприменительной практикой, а
также выработки предложений и выводов по восполнению пробелов в практике ее
22
Неужели суд не сможет разобраться, злоупотребляла сторона или нет. // pravo.ru: правовые
новости. 09.07.2019 // URL: http://pravo.ru/court_report/view/107187/ (дата обращения:
20.07.2019).
6
применения.
Достижение поставленных вышеуказанных целей возможно путем решения
следующих задач:
1) раскрыть понятие, сущность и формы злоупотребления правом как об-
щеправовой категории;
2) выявить отличительные особенности вредоносных злоупотреблений пра-
вом от правонарушений;
3) соотнести злоупотребления полномочиями со злоупотреблениями в сфе-
ре субъективных прав;
4) найти примеры злоупотреблений правом в гражданских правоотноше-
ниях и исследовать их.
Объектом исследования работы выступают общественные отношения,
возникающие при злостном использовании права и осуществлении полномочий
вопреки законным интересам других лиц, которые рассматриваются с учетом вза-
имосвязи и взаимозависимости от иных правовых категорий, таких как: реализа-
ция права, противоправное поведение и законный интерес.
Предметом исследования являются основные теоретические положения,
отдельные труды и взгляды ученых, касающиеся различных аспектов исследуе-
мой проблемы, нормы права и материалы судебной практики Российской Федера-
ции по реализации норм о недопустимости нарушения прав и законных интересов
других лиц своим осуществлением права.
Методологическую основу исследования составляют:
- общенаучные методы познания: материалистической диалектики, си-
стемно-структурный;
- частнонаучные методы познания: анализ, синтез, формальнологический,
статистический;
- частноправовые методы познания: сравнительно-правовой, формально-
юридический и др.
Теоретическая основа исследования. При формировании теоретических
7
положений и практических рекомендаций автором были использованы труды ве-
дущих ученых в области общей теории права, которые помогали формированию
его позиции по изучаемым вопросам, таких как: С.С. Алексеев, М.И. Байтин, А.Б.
Венгеров, А.М. Васильев, Н.В. Витрук, Л.Н. Завадская, О.С. Иоффе, Т.В. Каша-
нина, Д.А. Керимов, В.Н. Кудрявцев, Ю.Н. Кудрявцев, В.А. Кучинский, В.В. Ла-
зарев, О.Э. Лейст, А.В. Малько, Н.И. Матузов, П.Е. Недбайло, Л.И. Петражицкий,
А.С. Пиголкин, В.Н. Протасов, Т.Н. Радько, О.Ю. Рыбаков, И.С. Самощенко, В.В.
Субочев, Е.Н. Трубецкой, Р.О. Халфина, Н.А. Шайкенов, А.М. Шериев, Г.Ф.
Шершеневич, Л.С. Явич и другие. Правовые позиции из отраслевого законода-
тельства также представлены трудами В.В. Витрянского, В.П. Грибанова, И.Б.
Новицкого, И.А. Покровского, С.В. Сарбаша и других. Также исследованы труды
таких зарубежных специалистов как: Х. Брокс, Ф. Виэкер, Л. Эннекцерус и дру-
гих.
Нормативную основу исследования составляют следующие источники:
международно-правовые документы, закрепляющие запрет злоупотреблений в
праве (например, такие как: Конвенция о защите прав человека и основных сво-
бод, Конвенция о правах ребенка и др.), Конституция Российской Федерации,
гражданское законодательство Союза ССР и республик, современное российское
и зарубежное гражданское законодательство, а также нормы в сфере правовых
злоупотреблений таких отраслей права как: административное, уголовное, семей-
ное, трудовое и процессуальное право Российской Федерации и др.
Эмпирическая база исследования основывается на совокупности стати-
стических данных, полученных из источников официального учета: статистика
Арбитражного суда Волгоградской области, Второго арбитражного апелляцион-
ного суда, Арбитражного суда Волго-Вятского округа и арбитражных судов Рос-
сии в целом, обзоры судебной практики и постановления Пленумов Высшего Ар-
битражного Суда РФ и Верховного Суда РФ, опубликованная и размещенная в
справочных правовых системах, практика судов субъектов РФ, районных судов
Кировской, Свердловской, Московской области и других субъектов РФ, включая
8
приговоры, а также материалы информационных порталов сети Интернет (напри-
мер, http://pravo.ru).
Научная новизна работы выражается в том, что в ней осуществлена по-
пытка осветить теоретическое понимание проблем злоупотребления правом и ис-
следовать правовые обеспечительные меры добросовестного использования прав
и свобод субъектами права. В результате этого автором определена сущность зло-
употребления правом; обосновано, что злоупотребление правом - это общеправо-
вая категория.
Автором выявлено, что злоупотребление правом может проявляться в трех
основных формах: правонарушения, преступления и вредоносного поведения, в
отношении которого отсутствуют карательные нормы. Потому законодателю при
принятии закона необходимо вырабатывать специальные правовые обеспечитель-
ные меры по противодействию вредоносному злоупотреблению правом.
На защиту выносятся следующие основные положения:
1. Злоупотребление правом может проявляться в трех основных формах:
вредоносное поведение, в отношении которого отсутствуют карательные нормы;
правонарушения и преступления. Вредоносность злоупотребления правом выра-
жается в посягательстве на конструктивные принципы правового регулирования,
а последнее намного опаснее в сравнении с нарушениями конкретных правовых
норм;
2. С учетом наличия нескольких форм злоупотреблений в праве предлагает-
ся понимание понятия «злоупотребление правом» как общеправовой категории.
Злоупотребление правом - это недобросовестное, злостное поведение управомо-
ченного лица, посягающее на конструктивные принципы правового регулирова-
ния;
3. Причины злоупотреблений в праве могут составлять субъективную и
объективную группу, включающие как низкий уровень правосознания и правовой
культуры, так и неумелое пользование законом (в первом случае); неясность и не-
определенность правовых норм, а также их несовершенство представляют объек-
9
тивную группу причин. Условиями же злоупотреблений в праве являются «неста-
бильность» судебной практики, в том числе отсутствие ее единообразия, матери-
альная необеспеченность индивида (организации), а также коллизия интересов,
возникающая в правовых ситуациях и в большей степени обусловленная приро-
дой человека, ищущего, в первую очередь, удовлетворение собственных интере-
сов;
4. Злоупотребление правом имеет признаки правонарушения, но таковым не
является и отличается от правонарушения отсутствием в действиях недобросо-
вестного лица состава правонарушения, в силу чего неприменимы наказания к
данному лицу; от недобросовестного поведения страдают частные интересы лиц,
в то время как при совершении правонарушений такие интересы могут быть не
затронуты; в отношении злоупотребления правом не действует принцип неотвра-
тимости наказаний, в то время, как в отношении правонарушений таковой дей-
ствует. Правонарушение представляет собой посягательство на охраняемые
законом отношения, тогда как злоупотребление правами представляет собой вре-
доносный для других лиц способ реализации своих прав и интересов и т.д.
5. Введение запрета на защиту интересов лиц, злоупотребляющих своими
правами, представляет собой один из правовых способов очищения правоотноше-
ний от недобросовестных, неразумных и вредоносных действий, которые влекут
нарушение прав и законных интересов других лиц, а также основ нравственности
и правопорядка, запрограммированных законодателем. По итогам исследования
автор приходит к выводу, что злоупотребление правом на защиту своих прав и
интересов может выражаться в подаче неосновательного заявления, иска, жалобы,
отзыва на иск, цель которых продиктована желанием причинить вред иным ли-
цам, блокировать возможность осуществления их прав и интересов законным
способом.
Теоретическая значимость исследования заключается в формулирова-
нии понятия злоупотребление правом как общеправовой категории, выделении ее
признаков, обосновании критериев, обеспечивающих добросовестность в право-
10
вом поведении; в формировании основных особенностей функционирования кате-
гории «злоупотребления правом» с позиции изучения связей с другими правовы-
ми явлениями; в обобщении научного и практического материала, что в целом да-
ет существенное приращение научных знаний.
Практическая значимость результатов работы выражается в том, что
данные результаты могут быть использованы для совершенствования средств
борьбы со злоупотреблениями; совершенствования правоприменительной дея-
тельности в силу прикладного характера рекомендаций; для сокращения право-
применительных ошибок, а также для повышения уровня правосознания и право-
вой культуры в обществе.
Также автор полагает, что полученные выводы и собранный материал могут
являться хорошей основой для дальнейшей научной работы в данной сфере с це-
лью расширения объема знаний, а также совершенствования и систематизации
имеющегося правового опыта в данной сфере.
Апробация полученных результатов исследования осуществлена опублико-
ванием положений, выносимых на защиту, в научных статьях.
Структура работы определена предметом, объектом исследования, его це-
лями и задачами. Работа состоит из введения, трех глав, подразделенных на 7 па-
раграфов, заключения и списка использованной литературы.
11
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИИ ПРАВОМ
1.1. Понятие злоупотребления правом
Злоупотребление правом известно как правовая категория с древнейших
времен. Например, имеется упоминание о злоупотреблении правом и собственно-
стью в Институциях Гая и Дигестах Юстиниана. Юрист Гай обращал внимание
на то, что «никому из подданных римского народа не дозволяется чрезмерно же-
стоко поступать со своими рабами без законной причины... в случае если бы же-
стокость господ показалась невыносимою, их нужно принуждать продать своих
рабов в другие руки. И то, и другое по справедливости, так как мы не должны
злоупотреблять предоставленным нам правом. На том же основании расточите-
лям воспрещено управлять своим имуществом»
23
.
Как известно, в настоящее время законодатель запрещает злоупотребление
гражданским правом
24
, трудовыми правами работниками
25
, родительскими пра-
вами в семейном праве , процессуальными правами в арбитражном процессе
26
и
других отраслях права
27
, а также некоторых правовых институтах .
Широко применяется указанный запрет в отношении властных функций
28
,
полномочий
29
, доверия
30
и свободы массовой информации
31
.
23
Памятники римского права: Законы 12 таблиц. Институции Гая. Дигесты Юстиниана. М.:
3ерцало,1997. С. 24.
24
Статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ
// Собрание законодательства РФ. 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
25
Так, после принятия Трудового кодекса Российской Федерации запрет злоупотребления пра-
вом распространился и на трудовые отношения. В частности, например, пункт 27 постановле-
ния Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Феде-
рации Трудового кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 31. 12.2006. № 297.
26
Часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от
24.07.2002 № 95-ФЗ // Парламентская газета. № 140-141, 27.07.2002.
27
Статья 68 Федерального конституционного закона от 28.06.2004 № 5-ФКЗ «О референдуме
Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 05.07.2004, № 27, ст. 2710.
28
Статья 52 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. 14.04.2014, № 15. Ст. 1691; статья 6 Федерально-
го закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» // Собрание законода-
тельства РФ. 10.04.1995, № 15. Ст. 1269.
29
Статьи 201, 202 и 285 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ //
Собрание законодательства РФ. 17.06.1996, № 25. Ст. 2954.