126
произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его
корреспонденции или на его честь и репутацию.
В заключение проведенного обобщения следует подчеркнуть, что
интенсивное развитие информационных технологий обязывает государство
постоянно повышать уровень информационной безопасности общества и
особое внимание обращать на борьбу с преступлениями, совершенными с
применением компьютерных технологий. Вместе с тем уголовная политика в
информационной сфере должна содержать не только правовые, но и
экономические, социальные, организационные и другие меры. Важную роль
играет повышение правовой и общей культуры граждан, их правосознания, а
также эффективность деятельности государственных органов по
профилактике преступлений, совершенных с применением компьютерных
технологий.
Обобщение показало, что суды при разрешении уголовных дел указанной
категории в основном правильно применяют положения уголовного и
уголовно-процессуального законов.
127
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной выпускной квалификационной работе наиболее подробно
охвачена тема компьютерных преступлений и освящены наиболее часто
возникающие вопросы при их квалификации и применении в действующем
законодательстве. Из всего вышеизложенного можно сделать главный вывод о
том, что глава 28 Уголовного кодекса Российской Федерации имеет большие
правовые пробелы, в связи, с чем и появляются проблемы при квалификации
компьютерных преступлений и смежных с ней сферах.
Данная тема является актуальной, так как сегодня можно с уверенностью
говорить о переходе общества в новую, информационную фазу развития, для
которой характерно формирование новой идеологии, новых социальных слоев
со своей особой культурой, психологией, системой ценностных ориентаций,
интересами и потребностями. На этом фоне возникли и активно развиваются
информационные отношения.
Определяющей чертой информационного общества является то, что
информация, информационные ресурсы, средства и методы их создания,
хранения, обработки, передачи и потребления составляют неотъемлемую
часть механизма функционирования всех основных сфер социально-
политической жизни, оказывают на них определяющее влияние. Процесс
создания условий, необходимых для обеспечения информационных и иных
потребностей и реализации прав общественных объединений,
государственных органов, граждан, на основе формирования и использования
информационных ресурсов, называется внедрением информационных
технологий.
Формирование информационного общества обусловлено и одновременно
порождает возникновение и интенсивное развитие информационной сферы, в
которой информация предоставляет не только в традиционном качестве
128
знаний, сведений, но и в качестве товара, оружия, услуг, ресурсов.
Уникальные свойства информационной сферы могут быть использованы и
используются как на благо, так и во вред обществу. Информация создает
условия ипредпосылки трансформации существующих и возникновения
качественно новых видов угроз интересам личности, общества, государства.
Причем угроз, как в самой информационной сфере, так и в иных сферах
социально-политической жизни, неразрывно связанных с последней.
Внедрение информационных технологий несет широкое и повсеместное
распространение компьютеров, цифровых технологий. Это определяет новые
возможности, интересы и потребности личности, общества и государства в
информационной и смежной с ней сферах и одновременно порождает новые
угрозы этим интересам. Все эти интересы реализуются в рамках и
посредством участия субъектов социально-политической жизни в
информационных отношениях.
Осознание социально-политической значимости информационных
отношений - отношений, возникающих в связи и по поводу реализации
субъектами своих частных и общих интересов в информационной и смежной с
ней сферах требует совершенствования их нормативно-правовой
регламентации, повышения эффективности юридических средств и методов
реализации информационного права и формирования адекватных
юридических механизмов защиты интересов субъектов информационных
правоотношений, прежде всего, путем совершенствования механизма
реализации уголовной ответственности, наступающей за совершение
преступных деяний в сфере компьютерной информации.
По нашему мнению, необходимо рассматривать преступную деятельность
в сфере компьютерной информации как источник угроз информационной и, в
целом, национальной безопасности Российской Федерации, а преступления в
сфере компьютерной информации – как реальные угрозы жизненно важным
интересам личности, общества и государства во всех сферах их
жизнедеятельности.
129
В последнее время масса правонарушений в области компьютерных
технологий увеличивается, поэтому все заинтересованные страны должны
объединить свои усилия в борьбе с ними. Проблема противодействия данных
преступлений не может быть решена в отдельном взятом государстве, потому
что киберпреступления распространились по всему миру. Необходимо
развивать сотрудничество, обмен опытом, международное право в данной
области, также создавать единое правовое поле для решения проблем борьбы с
преступлениями в сфере информационных технологий.
Вместе с тем развитие информационно-телекоммуникационных
технологий предоставило возможность совершения киберпреступлений во
многом безнаказанно, поскольку в настоящее время уголовное
законодательство слабо адаптировано к новым видам преступлений в сфере
информационных технологий, хотя онлайн-торговля и банковские операции,
услуги скоростной передачи данных, современные форматы связи,
электронное образование, игровые и развлекательные порталы вошли в жизнь
довольно давно.
Повышение роли информационно-коммуникационных технологий
отразилось на современных тенденциях киберпреступности:
- нарастает, усиливается организованность, расширяются сферы
криминальных интересов, усложняются применяемые преступные схемы и
латентизация;
- наиболее распространенными деяниями выступают: связанные с
интернет-торговлей, обслуживанием кредитных карт и интернет- банкингом, в
том числе с применением мобильных средств связи; вымогательство; в сфере
игорного бизнеса; пиратство в отношении цифрового контента и
программного обеспечения; кибернаемничество, а также организация
распространения проституции, нелегальной миграции, порнографии,
незаконного оборота наркотиков и оружия;
- киберпреступления нередко совершаются в совокупности с иными
общественно опасными деяниями и имеют факультативный характер. Это
130
обусловлено тем, что, используя компьютерную информацию в качестве
средства совершения преступления, преступники «превращают» ее в предмет
другого общественно опасного деяния (например, хищение персональных
данных с целью последующего вымогательства);
- ее трансформации отражаются на характеристиках субъектов.
Если ранее это были люди, обладавшие специальными знаниями (хакеры
или крэкеры), преследующие не столько противозаконные цели, сколько
ищущие новые «горизонты», либо подростки, использующие чужие реквизиты
доступа или распространяющие вредоносное программное обеспечение, либо
«проповедники» свободы доступа к информации, то в настоящее время за
киберпреступлениями стоят организованные преступные сообщества, в том
числе транснациональные;
- все больше киберпреступлений совершается осужденными в местах
заключения, когда при помощи гаджетов мошеннические действия
распространяются не только за пределы исправительного учреждения, но и за
территорию государства.
С учетом общественной опасности киберпреступлений и предполагаемых
ее реальных масштабов очевидно, что действующее уголовное
законодательство не содержит достаточную нормативную правовую базу для
охраны соответствующих общественных отношений. Отсутствуют единые
разъяснения высшей судебной инстанции по вопросам уголовно-правовой
оценки таких преступлений, сохраняя условия для дальнейшей
криминализации виртуального пространства.
Криминогенным, но в то же время и антикриминогенным фактором
киберпреступности выступает уровень цифровой (компьютерной)
грамотности пользователей сетей, который ежегодно увеличивается.
Уголовное законодательство Российской Федерации содержит в себе
нормы нацеленные на защиту компьютерной информации. Необходимость
формирования уголовной ответственности за причинение вреда в связи с
использованием компьютерной информации (т.е. информации на машинном
131
носителе) вызвана постоянно развивающимся рынком цифровых технологий,
а вместе с тем, в связи с их применением во многих сферах деятельности,
повышением уязвимости компьютерной информации по сравнению, с
информацией, зафиксированной на бумаге и хранящейся в трудно доступном
месте.
Анализ статей 272, 273, 274, 274.1 УК РФ показывает, что именно
копирование, модификация, блокирование и уничтожение – все эти свойства
охраняются главой 28 УК РФ.
По нашему мнению, такое действие, как «ознакомление» может нанести
существенный вред владельцу информации. Поэтому, анализируя все выше
сказанное, для более точной квалификации данного преступления я считаю,
что необходимо внести изменения в ч. 1 ст. 272 и изложить ее в следующей
редакции:
1. Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной
информации, если это деяние повлекло несанкционированное ознакомление,
уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной
информации.
Так же в ч. 4 ст. 272 УК устанавливается, что деяния, предусмотренные
частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они повлекли
тяжкие последствия или создали угрозу их наступления, наказываются
лишением свободы на срок до семи лет. Однако законодатель не раскрывает
понятие, о каких тяжких последствиях идет речь, что затрудняет применение
данной нормы.
2. Нужно включить в состав ч. 2 ст. 272 УК РФ отношения собственности,
тем самым признав потерпевшего обязательным признаком объекта состава
преступления и дополнив ст. 272 УК РФ новым квалифицирующим признаком
"с причинением значительного ущерба гражданину..."
Все эти факторы доказывают еще раз, что глава 28 УК РФ требует
весомых доработок и изменений.
132
Преступления в сфере компьютерной информации, предусмотренные
Уголовным кодексом РФ в главе 28 на сегодняшний день являются одними из
наиопаснейших преступлений нового типа. В связи с постоянно
развивающимся рынком цифровых технологий для правильной, соразмерной и
более точной квалификации данных деяний необходимо в ногу со временем
анализировать, прогнозировать и вносить изменения в статьи указанной главы
Уголовного кодекса. Это положительно отразится на борьбе с данными
видами преступлений и приведет к более качественной защите электронной
информации и безопасности.
133
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно -правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ,
от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)" от
18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 18.07.2019)//"Российская газета", N 289,
22.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5496.
3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от
30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019), (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.10.2019)// "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.
4. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 16.10.2019) // "Российская газета", N 113, 18.06.1996, N 114,
19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996
5. "Окинавская хартия глобального информационного общества"
(Принята на о. Окинава 22.07.2000).//Дипломатический вестник. 2000. N 8. С.
51 - 56.
6. "Соглашение о сотрудничестве государств - участников
Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере
компьютерной информации" (Заключено в г. Минске 01.06.2001)// Собрание
законодательства РФ. 30 марта 2009 г. N 13. Ст. 1460. , Прим. Россия
ратифицировала данный документ с оговоркой (Федеральный закон от
01.10.2008 N 164-ФЗ).
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 51
"О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" //
134
"Российская газета", N 4, 12.01.2008. Прим. Документ утратил силу в связи с
изданием Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 48
8. Федеральный закон от 04.07.1996 N 85-ФЗ (ред. от 29.06.2004) "Об
участии в международном информационном обмене"// "Собрание
законодательства РФ", 08.07.1996, N 28, ст. 3347, Прим. Документ утратил
силу в связи с принятием Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ.
9. Федеральный закон РФ от 09.07.1993 N 5351-1 (ред. от 20.07.2004)
"Об авторском праве и смежных правах"// "Российская газета", N 147,
03.08.1993, Прим. Документ утратил силу с 1 января 2008 года в связи с
принятием Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ.
10. Федеральный закон РФ от 23.09.1992 N 3523-1 (ред. от 02.02.2006)
"О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз
данных". Прим. Документ утратил силу с 1 января 2008 года в связи с
принятием Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ.
11. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 06.12.2011) "О
банках и банковской деятельности".
12. Федеральный закон от 28.06.2014 N 179-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации"//"Собрание законодательства РФ", 30.06.2014, N 26 (часть I), ст.
3385
13. Федеральный закон от 01.03.2012 N 18-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации"//"Российская газета", N 48, 06.03.2012.
14. Федеральный закон от 07.12.2011 N 420-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О
внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации"// "Собрание законодательства
РФ", 12.12.2011, N 50, ст. 7362
15. Федеральный закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 29.07.2018)
"О государственной тайне"// "Российские вести", N 189, 30.09.1993г.
135
16. Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О
связи".
17. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 18.03.2019)
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации"//
"Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448
18. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О
рекламе" (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.05.2019).
19. Criminal code Australia Act No. 12 of 1995 as amended. Уголовный
кодекс Австралии Закон № 12 1995 года с поправками. // Электронный ресурс,
Режим доступа: http://www.unodc.org/
20. CriminalCodeofCanadaR.S.C., 1985, c. C-46 .Уголовный кодекс
Канады. // Электронный ресурс, Режим доступа: http://www.unodc.org/
21. FrenchPenalCode. Уголовный Кодекс Франции. // Электронный
ресурс, Режим доступа: http://www .yurist-online.org
22. Penal Code of the Federal Republic of Germany 1987.Уголовный
кодекс Федеративной Республики Германия.
23. The Swedish Penal Code 1999
http://www.sweden.gov.se/sb/d/3926/a/27777
24. TheSwedishPenalCode 1999. Уголовный кодекс Швеции.
25. Sexual Offences Act 2nd August 1956 UK Public General Acts.
Законосексуальныхпреступлениях.
26. Protection of Children Act 20th July 1978 UK Public General Acts.
Законозащитедетей.
27. Computer Misuse Act 29th June 1990 UK Public General Acts. Закон
о злоупотреблении компьютерными средствами. // Электронный ресурс,
Режим доступа: http://www.unodc.org/
Научная литература
28. Абов А.И., Ткаченко С.Н. Международный и отечественный опят
борьбы с компьютерными преступлениями. М., 2004, С.7-20.