106
как интересам отдельной личности, так и информационной безопасности
целых государств.
В России компьютерная преступность получила широкое
распространение и является серьезной угрозой не только для отдельных
субъектов, чья профессиональная деятельность связана с использованием
информационно-коммуникационных технологий, но и для общества в целом.
Функциональный потенциал современных компьютерных технологий
позволяет использовать их в качестве орудий или средств совершения почти
всех известных уголовному законодательству преступлений.
Преступления, совершенные с применением компьютерных технологий,
являются предметом пристального внимания со стороны государства. Быстро
меняющиеся реалии информационного общества требуют от государства
постоянного принятия мер, направленных на совершенствование методов
противодействия компьютерным преступлениям. Правовое регулирование
общественных отношений в сфере компьютерных технологий так же
нуждается в непрерывном совершенствовании.
Конституция РФ обозначает только некоторые ориентиры правового
регулирования информационных отношений, к которым можно причислить:
1
• запрещение собирать, хранить, использовать и распространять
информацию о частной жизни лица без его согласия (ч. 1 ст. 24 Конституции
РФ);
• право каждого свободно искать, получать, передавать,
производить и распространять информацию любым законным способом (ч. 4
ст. 29 Конституции РФ);
• свобода массовой информации (ч.5 ст. 29 Конституции РФ);
• право каждого на достоверную информацию о состоянии
окружающей среды (ст. 42 Конституции РФ);
1
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993),
(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008
N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) //
"Собрание законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
107
Незаконные действия в сфере информационных технологий влекут за
собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или
уголовную ответственность.
Уголовная ответственность за преступления в сфере компьютерной
информации предусмотрена главой 28 Уголовного кодекса РФ, содержащей
три статьи.
В то же время абсолютное большинство компьютерных преступлений
имеет своей целью посягательство не только на отношения в сфере
безопасного использования компьютерного оборудования, но и на другие
объекты уголовно-правовой охраны. По этой причине в последние несколько
лет уголовный закон претерпел многочисленные изменения, посвященные
использованию информационно-коммуникационных технологий при
совершении различного рода общественных посягательств. Ниже перечислены
статьи Уголовного кодекса РФ
1
, диспозиция которых предусматривает
совершение преступления с использованием информационно-
телекоммуникационных сетей в таблице 1 .
Таблица 1 – Изменение уголовного законодательства в сфере совершения
преступлений с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей
Статья УК
РФ
Диспозиция
Дата изменения
редакции
уголовного закона
ч. 3 ст. 137
УК РФ
Незаконное распространение в
публичном выступлении, публично
демонстрирующемся произведении,
средствах массовой информации или
информационно-
телекоммуникационных сетях
Федеральный
закон от
28.12.2013 № 432-
ФЗ
1
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 12.11.2018) //
Собрание законодательства РФ. -1996. № 25. Ст. 2954.
108
информации, указывающей на личность
несовершеннолетнего потерпевшего, не
достигшего шестнадцатилетнего
возраста, по уголовному делу, либо
информации, содержащей описание
полученных им в связи с преступлением
физических или нравственных
страданий, повлекшее причинение вреда
здоровью несовершеннолетнего, или
психическое расстройство
несовершеннолетнего, или иные тяжкие
последствия
ст. 159.6 УК
РФ
Мошенничество в сфере компьютерной
информации
Федеральный
закон от
29.11.2012 № 207-
ФЗ
ч.1 ст. 171.2
УК РФ
Незаконные организация и (или)
проведение азартных игр с
использованием игрового оборудования
вне игорной зоны, либо с
использованием информационно-
телекоммуникационных сетей, в том
числе сети "Интернет", а также средств
связи, в том числе подвижной связи,
либо без полученного в установленном
порядке разрешения на осуществление
деятельности по организации и
проведению азартных игр в игорной
зоне
Федеральный
закон от
20.07.2011 № 250-
ФЗ
109
ч.1 ст. 185.3
УК РФ
Манипулирование рынком, то есть
умышленное распространение через
средства массовой информации, в том
числе электронные, информационно-
телекоммуникационные сети (включая
сеть "Интернет"), заведомо ложных
сведений или совершение операций с
финансовыми инструментами,
иностранной валютой и (или) товарами
либо иные умышленные действия,
запрещенные законодательством
Российской Федерации о
противодействии неправомерному
использованию инсайдерской
информации и манипулированию
рынком, если в результате таких
незаконных действий цена, спрос,
предложение илиобъемторгов
финансовыми инструментами,
иностранной валютой и (или) товарами
отклонились от уровня или
поддерживались на уровне, существенно
отличающемся от того уровня, который
сформировался бы без учета указанных
выше незаконных действий, и такие
действия причинили крупный ущерб
гражданам, организациям или
государству либо сопряжены с
извлечением излишнего дохода или
Федеральныйзакон
от 11.07.2011 №
200-ФЗ
110
избежанием убытков в крупном размере
ч.1 ст.187 УК
РФ
Изготовление, приобретение, хранение,
транспортировка в целях использования
или сбыта, а равно сбыт поддельных
платежных карт, распоряжений о
переводе денежных средств, документов
или средств оплаты (за исключением
случаев, предусмотренных ст. 186 УК
РФ), а также электронных средств,
электронных носителей информации,
технических устройств, компьютерных
программ, предназначенных для
неправомерного осуществления приема,
выдачи, перевода денежных средств
Федеральный
закон от
08.06.2015 № 153-
ФЗ
ч.2 ст. 205.2
УК РФ
Публичные призывы к осуществлению
террористической деятельности или
публичное оправдание терроризма,
совершенные с использованием средств
массовой информации либо
электронных или информационно-
телекоммуникационных сетей, в том
числе сети "Интернет"
Федеральный
закон от
06.07.2016 № 375-
ФЗ
ч.2 ст. 228.1
УК РФ
Незаконные производство, сбыт или
пересылка наркотических средств,
психотропных веществ или их аналогов,
а также незаконные сбыт или пересылка
растений, содержащих наркотические
средства или психотропные вещества,
либо их частей, содержащих
Федеральный
закон от
01.03.2012 № 18-
ФЗ
111
наркотические средства или
психотропные вещества, совершенное с
использованием средств массовой
информации либо электронных или
информационно-
телекоммуникационных сетей (включая
сеть "Интернет")
ч.3 ст. 242
УК РФ
Незаконные изготовление и оборот
порнографических материалов или
предметов
с использованием средств массовой
информации, в том числе
информационно-
телекоммуникационных сетей (включая
сеть "Интернет")
Федеральный
закон от
29.02.2012 № 14-
ФЗ
ч.2 ст. 242.1
УК РФ
Изготовление и оборот материалов или
предметов с порнографическими
изображениями несовершеннолетних с
использованием средств массовой
информации, в том числе
информационно-
телекоммуникационных сетей (включая
сеть "Интернет")
Федеральный
закон от
29.02.2012 № 14-
ФЗ
ч.2 ст. 242.2
УК РФ
Использование несовершеннолетнего в
целях изготовления порнографических
материалов или предметов с
использованием информационно-
телекоммуникационных сетей (включая
сеть "Интернет")
Федеральный от
29.02.2012 № 14-
ФЗ
112
ч.2 ст.280 УК
РФ
Публичные призывы к осуществлению
экстремистской деятельности,
совершенные с использованием средств
массовой информации либо
информационно-
телекоммуникационных сетей, в том
числе сети "Интернет"
Федеральный
закон от
28.06.2014 N 179-
ФЗ
ч.2 ст.280.1
УК РФ
Публичные призывы к осуществлению
действий, направленных на нарушение
территориальной целостности
Российской Федерации, совершенные с
использованием средств массовой
информации либо электронных или
информационно-
телекоммуникационных сетей (включая
сеть "Интернет")
Федеральный
закон от
28.06.2014 N 179-
ФЗ
ч.1 ст. 282
УК РФ
Действия, направленные на
возбуждение ненависти либо вражды, а
также на унижение достоинства
человека либо группы лиц по признакам
пола, расы, национальности, языка,
происхождения, отношения к религии, а
равно принадлежности к какой-либо
социальной группе, совершенные
публично или с использованием средств
массовой информации либо
информационно-
телекоммуникационных сетей, в том
числе сети "Интернет"
Федеральный
закон от
28.06.2014 N 179-
ФЗ
113
Из представленной таблицы усматривается, что государство признает
рост количества преступлений, совершенных с применением компьютерных
технологий, в связи с чем, наблюдается развитие законодательной
регламентации по данному вопросу. В большинстве случаев диспозиции
статей Уголовного кодекса РФ дополнены квалифицирующим признаком «с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая
«Интернет»). Вместе с тем изложенное свидетельствует о том, что интернет –
ресурсы часто используются в целях разжигания межнациональной и
религиозной ненависти и распространения интимных фотографий
несовершеннолетних, а также совершения преступлений в кредитно-
финансовой сфере. Интернет используется для совершения и других
преступлений, однако, это обстоятельство остается без надлежащей оценки со
стороны правоприменителей, поскольку диспозициями соответствующих
статей Уголовного кодекса РФ не предусмотрено квалифицирующего
признака «с использованием информационно-телекоммуникационных сетей».
Как указано выше, ответственность за совершение компьютерных
преступлений предусмотрена главой 28 Уголовного кодекса РФ
1
, именуемой
«Преступления в сфере компьютерной информации». Данная глава содержит
три состава преступлений - ст. 272 (неправомерный доступ к компьютерной
информации), ст. 273 (создание, использование и распространение
вредоносных компьютерных программ), ст. 274 (нарушение правил
эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной
информации и информационно-телекоммуникационных сетей).
Анализ судебной практики показал, что самым распространенным
преступлением в сфере компьютерной информации является использование
компьютерных программ и иной компьютерной информации, заведомо
предназначенных для нейтрализации защиты компьютерной информации (ч. 1
ст. 273 УК РФ). В подавляющем большинстве случаев действия виновных лиц
1
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 12.11.2018) //
Собрание законодательства РФ. -1996. № 25. Ст. 2954.
114
одновременно влекли нарушение авторских прав (ст. 146 УК РФ), в связи с
чем содеянное было квалифицировано по совокупности упомянутых
преступлений.
Так, постановлением Муромского городского суда от 17 февраля 2016
года
1
прекращено уголовное дело в отношении Б., обвиняемого в совершении
преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 146, ч. 1 ст. 273 УК РФ, в связи с
примирением сторон. Б. скопировал в сети «Интернет» компьютерные
программы, предназначенные для нейтрализации средств защиты
программного продукта «Х» и информацию о способе установки данного
продукта. Затем Б. скопировал нелицензированную версию программного
продукта «Х» и установил её на рабочий компьютер. Он применил
вредоносные программы, нейтрализовал средства защиты программного
продукта «Х», что позволило использовать указанный продукт в обход
установленной правообладателем защиты. Действия Б. повлекли также
нарушение авторских прав правообладателя программного продукта.
В судебной практике имеются случаи прекращения уголовного
преследования лиц по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 272 и
ст. 273 УК РФ.
Так, постановлением Ленинского районного суда г. Владимира от 16
января 2014 года
2
прекращено уголовное дело в отношении Л., обвиняемого в
совершении 11 преступлений, предусмотренных ст. 272 УК РФ и 11
преступлений, предусмотренных ст. ст. 273 УК РФ. Л. обвинялся в том, что
произвел монтаж и настройку комплекта спутникового оборудования, в
составе перепрограммированного им спутникового ресивера и спутниковой
антенны. С помощью программного обеспечения и вредоносной программы Л.
получил возможность осуществлять неправомерный доступ к компьютерной
информации в системе ЭВМ ОАО «НТВ-ПЛЮС», копировать данную
информацию и перенаправлять через канал связи на кардшаринг - сервер в
1
Постановление Муромского городского суда от 17 февраля 2016 года по делу № 1-57/2016
2
Постановление Ленинского районного суда г. Владимира от 16 января 2014 года дело №
1-12/2014 (1-322/2013;)
115
сети «Интернет» для декодирования. В последующем он модифицировал
сигнал через сеть «Интернет», возвращал в ресирвер, что позволяло
нелегально просматривать закрытые спутниковые каналы ОАО «НТВ-
ПЛЮС».
Следует отметить, что в регионе распространены случаи просмотра
спутниковых каналов ОАО «НТВ-ПЛЮС» без разрешения правообладателя.
В судебной практике большое значение имеют данные о личности
виновного для индивидуализации наказания либо решения вопроса об
освобождении его от уголовной ответственности.
Изучение показало, что в основном преступления, предусмотренные ст.
ст.272, 273 УК РФ, совершаются лицами мужского пола. Только в одном
случае такое преступление было совершено женщиной. Все виновные ранее к
уголовной ответственности не привлекались. Лица, совершившие
преступления, предусмотренные ст.ст. 272, 273 УК РФ, замещали должности
руководителей коммерческих организаций либо были
высококвалифицированными специалистами по информатизации. В
подавляющем большинстве случаев они состояли в браке и содержали на
иждивении малолетних детей, имели положительную характеристику по месту
жительства, к административной ответственности не привлекались.
Практика назначения наказания показывает, что при вынесении
приговора в отношении лиц, совершивших преступления, предусмотренные
ст.ст. 272, 273 УК РФ, судьи руководствуются требованиями,
предусмотренными ст.ст. 6, 60 УК РФ, учитывают характер и степень
общественной опасности содеянного, данные о личности виновного,
обстоятельства, смягчающие и отягчающие его наказание, влияние
назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его
семьи.
Суды не назначали наказание в виде лишения свободы с реальным
отбыванием, признавая, что меры наказания, не связанные с изоляцией от