имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии
лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации
обязаны их содержать. Члены семьи умершего кормильца признаются
состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном
содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и
основным источником средств к существованию5.
Нетрудоспособность (и в семейном праве также) может наступить также
вследствие инвалидности, болезни, беременности, родов. Следствием
нетрудоспособности члена семьи является право на получение алиментов.
К сожалению, несмотря на массовое применение термина
"трудоспособность/нетрудоспособность", его легальное определение до сих пор
не разработано. Факторами определения трудоспособности выступают
состояние здоровья и возраст.
В алиментных обязательствах к нетрудоспособным членам семьи
относятся: несовершеннолетние дети, мужчины и женщины, достигшие
пенсионного возраста -соответственно 60 и 55 лет, а также инвалиды всех трех
групп вне зависимости от возраста. Юридический факт нетрудоспособности
устанавливается соответствующим официальным документом свидетельством
о рождении, справкой об инвалидности.
С другим условием, дающим основание к получению алиментов, -
нуждаемостью - дело обстоит несколько сложнее, поскольку этот факт
устанавливается только судом6. В соответствии с теоретическими разработками
и судебной практикой нуждаемостью называется такое состояние лица,
имеющего право на алименты, при котором его жизнеобеспечение ниже уровня
его минимальных потребностей. Суд с учетом конкретных обстоятельств,
анализируя степень жизнеобеспечения лица, имеющего право на алименты, его
потребности и имеющиеся материальные возможности для их удовлетворения,
устанавливает наличие факта нуждаемости. Пенсия может быть
5 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920
6 Усачева Е. Решение суда или соглашение об уплате алиментов? // Эж-Юрист. - 2014 . - № 25. - С. 91-92.
15
незначительной, но у лица, претендующего на алименты, есть недвижимость,
дополнительные доходы и т.п. Доказательственными фактами могут служить:
обусловленность потребностей члена семьи, ранее имевшийся жизненный
уровень, объективные обстоятельства, нетрудоспособность лица, а с другой
стороны - реальная возможность удовлетворить эти потребности со стороны
ответчика.
Прекращение алиментных обязательств связано с общегражданскими
основаниями прекращения обязательств и специальным основанием,
предусмотренным ст. 120 СК РФ, а именно:
- по достижении ребенком совершеннолетия, приобретения полной
дееспособности (эмансипация и вступление в брак ранее установленного
законом брачного возраста);
при усыновлении; при прекращении нуждаемости,
восстановлении
трудоспособности (эти факты устанавливаются судом); при вступлении
нетрудоспособного нуждающегося супруга в новый брак.
При определении алиментных выплат возникают следующие сложности:
- отсутствие у плательщика необходимых средств;
- определение наличия фактических средств у плательщика алиментов;
- определение размера предоставляемых алиментов;
- определение поведения супруга как недостойного в случае
ограничения алиментной обязанности.
К спорным моментам в этом вопросе относится и отсутствие нормы о
длительности брачных отношений, которая позволила бы четко определить,
после какого срока совместной жизни супруг получает право требовать с
другого супруга алименты7.
К сожалению, в законодательстве отсутствует норма, которая позволяла
бы прибегнуть к взысканию алиментов пострадавшей от развода стороне для
психологической и (или) социальной реабилитации, средств на переподготовку
7 Глушкова Л. и др. Семейное право. - М.: Проспект, 2014. - С. 102.
16
или получение новой профессии, особенно если супруга (как правило, это
женщина) не работала, а занималась домашним хозяйством.
В алиментном соглашении и брачном договоре такое основание для
получения алиментов может быть закреплено, но большинство вступающих в
брак такие договоры не заключают.
В алиментном соглашении и брачном договоре такое основание для
получения алиментов может быть закреплено, но большинство вступающих в
брак такие договоры не заключают. Злоупотребление спиртными напитками и
недостойное поведение нетрудоспособного супруга является основанием для
освобождения другого супруга от уплаты ему алиментов. Так, гражданин Л.
обратился в суд с иском к бывшей жене о взыскании алиментов, ссылаясь на то,
что в период брака он стал инвалидом II группы. Исходя из того что пенсия
самого истца была выше прожиточного минимума и, кроме того, он имеет
дополнительные доходы, в то время как ответчица имеет невысокий заработок,
нигде не подрабатывает, имеет на содержании дочь и внучку, и помимо
того истец злоупотреблял спиртными напитками и вел себя в семье
недостойно, суд во взыскании алиментов отказал8.
1.2 Соглашение об уплате алиментов
В соответствии с нормами СК соглашения об уплате алиментов могут
заключаться между всеми лицами, обязанными уплачивать алименты и их
получателями.
В соглашении об уплате алиментов сторонами определяются размер,
условия, способы и порядок выплаты алиментов; основания изменения и
расторжения соглашения; формы и условия ответственности за
несвоевременную уплату алиментов; а также сроки действия соглашения.
Соглашение об уплате алиментов согласно ст. 90 СК заключается между
лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. В случае
8 Судебная практика по семейным спорам / Составитель П.В. Крашенинников. - М: Норма. 2010. - С. 289 - 290.
17
недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя
алиментов соглашение об уплате алиментов от их имени заключается между
законными представителями этих лиц (то есть опекунами). Соглашение об
уплате алиментов, заключенное с гражданином, признанным недееспособным,
а не с его законным представителем (опекуном), - ничтожно (ст. 171 ГК).
Соглашение об уплате алиментов, заключенное с гражданином,
признанным судом ограниченно дееспособным, без согласия его попечителя
может быть признано в установленном законом порядке недействительным (ст.
176 ГК).
Соглашение об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не
достигших возраста четырнадцати лет, заключается между родителями ребенка
или между родителями и лицами, на воспитании и иждивении которых
находится ребенок. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до
восемнадцати лет, как не полностью дееспособные, в соответствии со ст. 99 СК
заключают соглашение об уплате алиментов с согласия своих законных
представителей (один из родителей, попечитель, приемные родители).
Соглашения об уплате алиментов могут заключаться между лицом,
обязанным уплачивать алименты, и их получателем, то есть лицом, имеющим
право на взыскание алиментов в судебном порядке. В юридической литературе
в этой связи обоснованно отмечается, что алиментное соглашение может быть
заключено и с членом семьи, не наделенным правом требовать уплаты
алиментов в судебном порядке из-за отсутствия всех необходимых для этого
оснований, поскольку речь идет о добровольном принятии на себя алиментной
обязанности.
Стороны свободны в определении условий алиментного соглашения, но
тем не менее эти условия не могут существенно нарушать интересы
несовершеннолетнего или недееспособного совершеннолетнего получателя
алиментов, в противном случае соглашение будет признано недействительным
в установленном порядке.
18
Форма соглашения об уплате алиментов. Соглашение об уплате
алиментов заключается только в письменной форме и подлежит обязательному
нотариальному удостоверению, то есть на подписанном обеими сторонами
соглашении совершается удостоверительная надпись нотариуса. Нотариальное
удостоверение алиментного соглашения может быть осуществлено
государственным или частным нотариусом в установленном законом порядке.
Образцы соглашений об уплате алиментов приводятся в монографической
литературе9.
Несоблюдение установленной ст. 100 СК формы соглашения об уплате
алиментов влечет его недействительность. Такое соглашение считается
ничтожным и не будет иметь юридических последствий (п. 1 ст. 165 и 167
ГК)10.
Письменное соглашение об уплате алиментов, нотариально не
удостоверенное, может быть признано действительным в судебном порядке в
том случае, если одна из сторон приступила к его фактическому исполнению, а
другая сторона уклоняется от нотариального удостоверения соглашения.
Согласно п. 2 ст. 100 СК нотариально удостоверенное соглашение об
уплате алиментов по своей силе приравнивается к исполнительному листу.
Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания
недействительным соглашения об уплате алиментов. Законом закреплено
важное правило о применении к заключению, исполнению, прекращению и
признанию недействительным соглашения об уплате алиментов
соответствующих норм ГК, регулирующих соответственно заключение,
исполнение и расторжение гражданско-правовых сделок: о заключении
договора; об исполнении обязательств; об изменении и расторжении договора;
о недействительности сделок. Соответственно судам необходимо учитывать
данное правило при разрешении споров об изменении и расторжении
9 Мурадьян Э.М. Основные гражданско-правовые документы, образцы. - М.: Викут. 2011 г., - с. 298.
10 "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.05.2016) //
Собрание Законодательства РФ. - 1994. - № 32. Ст. 3301.; 2014. - № 19. Ст. 2304.
19
соглашения об уплате алиментов либо о признании такого соглашения
недействительным11.
Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто
в любое время по взаимному согласию сторон. Изменение или расторжение
соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что
и само соглашение об уплате алиментов, то есть в письменной форме с
обязательным нотариальным удостоверением.
Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов
или одностороннее изменение его условий не допускается.
При отсутствии договоренности между сторонами об изменении или
расторжении алиментного соглашения заинтересованная сторона вправе
обратиться в суд с соответствующим иском.
Срок для ответа устанавливается стороной в самом предложении об
изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов либо он заранее
мог быть предусмотрен в соглашении об уплате алиментов, а при отсутствии
указанного срока он равен 30 дням.
Суд принимает решение об изменении или расторжении соглашения об
уплате алиментов при обращении заинтересованной стороны по основаниям,
установленным:
а) гражданским законодательством для изменения и расторжения
договора;
б) самим соглашением об уплате алиментов;
в) семейным законодательством.
При изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов в
судебном порядке обязательства сторон считаются измененными или
прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об
изменении или расторжении этого соглашения12.
11 Беспалов Ю.Ф., Гордеюк Д.В. Комментарий к семейному кодексу Российской Федерации. - М.: Проспект,
2014. - С. 46.
12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №9 от 25.10.1996 (ред. от 06.02.2007) «О применении
судами Семейного Кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о
взыскании алиментов». //Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. - №1.; 2007. - № 5.
20
Соглашение об уплате алиментов может быть признано судом
недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным
ГК для недействительности сделок.
К таким основаниям применительно к соглашению об уплате алиментов
можно, в частности, отнести: заключение алиментного соглашения с
недееспособным лицом или с несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати
до восемнадцати лет без согласия его законного представителя, заключение
алиментного соглашения под влиянием заблуждения, обмана, угрозы, насилия
или стечения тяжелых обстоятельств и др.
Соглашение об уплате алиментов может быть ничтожным или
оспоримым.
Ничтожными являются алиментные соглашения, заключенные с лицом,
признанным недееспособным вследствие психического расстройства, или с
несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет, а также мнимые и
притворные соглашения. Оспоримым будет алиментное соглашение,
заключенное с несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до
восемнадцати лет без согласия его законного представителя или под влиянием
заблуждения, имеющего существенное значение13.
Вынесение судом решения о недействительности соглашения об уплате
алиментов будет означать, что оно не порождает тех юридических последствий,
на которые было направленно. Однако выплаченные суммы алиментов уже не
могут быть истребованы плательщиком обратно, за исключением случаев
признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие
заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны
получателя алиментов.
В ст. 102 СК установлено специальное основание признания
недействительным соглашения об уплате алиментов - условия предоставления
содержания по соглашению существенно нарушают интересы получателя
13 Титаренко Е.Л. Понятие и характеристика соглашений в семейном праве // Семейное и жилищное право. -
2009. - №2. - С. 51-53.
21
алиментов, а именно: несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего
недееспособного члена семьи .
Соглашение об уплате алиментов, существенно нарушающее интересы
несовершеннолетнего или совершеннолетнего недееспособного получателя
алиментов, может быть признано недействительным в судебном порядке по
требованию следующих лиц и органов: законного представителя
несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена
семьи; органа опеки и попечительства; прокурора14.
Содержание алиментного соглашения. Содержание алиментного
соглашения составляют его условия, определяющие размер, способы, порядок,
сроки уплаты алиментов, а также фиксирующие решение сторон по всем
другим важным для них вопросам.
При заключении соглашения об уплате алиментов их размер
определяется сторонами по договоренности.
Способы уплаты алиментов могут быть различными: в долях к заработку
и (или) иному доходу плательщика алиментов; в твердой денежной сумме,
выплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, выплачиваемой
единовременно; в виде предоставления имущества. Не исключены и иные
способы уплаты алиментов, о которых достигнуто соглашение сторон
(например, путем перераспределения имущества бывших супругов после его
раздела и др.). В зависимости от того, какой способ уплаты алиментов
установлен соглашением об уплате алиментов, алиментные обязательства
могут носить как длящийся характер, так и исполняться единовременно15.
Вопрос об индексации размера алиментов, уплачиваемых по соглашению
об уплате алиментов, то есть механизме увеличения размера алиментов для
защиты их от инфляции в связи с ростом потребительских цен, решается также
самими сторонами. В частности, индексация алиментов может
выражаться в виде установления ежемесячного размера алиментов в
14 Осколова О.Б. Государство и семейная политика. // Право. - 2012. - №7. - с. 12.
15 Чефранова Е.А. Имущественные отношения в российской семье. - М.: Юрайт. 2014 г., - с. 77
22
российских рублях, эквивалентного определенной сумме в иностранной валюте
или в условных денежных единицах. В этом случае подлежащая уплате в
рублях сумма алиментов может быть определена по официальному курсу
соответствующей валюты или условных денежных единиц на день платежа или
иную дату по соглашению сторон . При уплате алиментов по соглашению
может применяться и порядок индексации алиментов, взыскиваемых по
решению суда. Это происходит в том случае, когда стороны не предусмотрели
в соглашении порядок индексации алиментов. Тогда индексация алиментных
платежей производится пропорционально увеличению установленного законом
минимального размера оплаты труда.
1.3 Порядок уплаты и взыскания алиментов
При отказе от добровольной выплаты средств алименты взыскиваются
через суд.
Требовать уплаты алиментов в судебном порядке могут те лица, которым
такое право предоставлено семейным законодательством. Таким образом, право
на получение средств на содержание в судебном порядке имеют
несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные, нуждающиеся в
помощи дети, родители, супруги, братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки,
фактические воспитатели, мачехи и отчимы.
Тем не менее, если между указанными в законе лицами было заключено
соглашение об уплате алиментов, они лишаются права требовать взыскания
алиментов в судебном порядке. В таком случае иск о взыскании алиментов в
судебном порядке не подлежит удовлетворению. При имеющемся соглашении
об уплате алиментов истец лишь вправе требовать принудительного
исполнения, изменения или расторжения соглашения в судебном порядке, а при
наличии предусмотренных законом оснований - признания его
недействительным.
23
Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их
родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух
детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и иного дохода
родителей.
Согласно ст. 82 СК РФ виды заработка и (или) иного дохода, из которых
производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних
детей, определяются Правительством Российской Федерации. В соответствии с
п. 3 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится
удержание алиментов на несовершеннолетних детей, удержание алиментов
производится и с денежного довольствия, получаемого сотрудниками органов
внутренних дел, в том числе с оклада по штатной должности, оклада по
специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую
степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный
характер. Поскольку эта выплата носит постоянный характер, с нее
удерживаются алименты16.
Размер этих долей может быть увеличен или уменьшен судом с учетом
материального положения или семейного положения сторон. Суд также имеет
право определить размер алиментов в твердой сумме. Для облегчения решения
вопроса в отношении алиментов нормами ГПК РФ17 предусмотрена
упрощенная форма -судебный приказ. При заявлении о выдаче судебного
приказа участвует только одна сторона - заявитель, нет истца и ответчика, что
упрощает судебную процедуру и позволяет в более короткие сроки решить
вопрос о присуждении материальной суммы на содержание ребенка. Судебный
приказ является исполнительным документом и претворяется в исполнение в
порядке, предусмотренном для исполнения судебных постановлений. Выдача
судебного приказа возможна только в отношении несовершеннолетних детей и
только тогда, когда это не связано с установлением отцовства.
16 Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 (ред. от 09.04.2015) "О Перечне видов заработной
платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" //
Собрание законодательства РФ. - 1996.- № 31. Ст. 3743.; 2013. - № 3. Ст.209.
17 "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.03.2016) //
Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532
24