обстоятельство повлекло существенное нарушение норм материального права и
явилось основанием для отмены решения суда.
При снижении размера выплачиваемых алиментов вследствие
трудоустройства несовершеннолетнего очень важно исследование причин, по
которым он начал самостоятельно зарабатывать деньги. Безусловно, если его
ранней трудовой деятельности способствовала нужда и отсутствие
материальной помощи со стороны плательщика алиментов, то речь об
уменьшении доли алиментных выплат идти не должна.
Статья 119 СК РФ дает право возбуждать дело об изменении алиментных
выплат: освобождение, уменьшение или увеличение независимо от состава
участников алиментных правоотношений и от того, были ли они взысканы в
долевом отношении к заработку или в твердой денежной сумме.
Если у родителей нет доходов или имущества, на которое можно было бы
обратить взыскание в счет уплаты алиментов, то их нельзя обязать к
принудительным работам с целью обеспечения уплаты алиментов. Более того, в
соответствии с действующим законодательством таких родителей даже нельзя
лишить и родительских прав. Действенных санкций за неуплату алиментов, за
фактический отказ от материальной поддержки детей российское
законодательство не содержит.
В соответствии со ст. 114 ч. 2 СК РФ суд вправе по иску лица, обязанного
уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты
задолженности по алиментам при наличии двух условий: 1) если установит, что
она образовалась в связи с болезнью лица или по другим уважительным
причинам; 2) материальное и семейное положение должника не дает
возможности погасить образовавшуюся задолженность.
Так, например, истица обратилась в суд с иском об уменьшении размера
алиментов до 1/6 части и об освобождении от уплаты задолженности к сумме
свыше 5 тыс. рублей. Судебная коллегия пришла в выводу о необходимости
освобождения от уплаты задолженности, так как истица одна воспитывает
45
малолетнего ребенка, выплачивает алименты и имеет небольшую заработную
плату30.
Статья 86 СК РФ предусматривает также обязанность родителей нести
дополнительные расходы на детей, вызванные исключительными
обстоятельствами. В случае предъявления иска о взыскании дополнительных
расходов на обучение на платном отделении в иске было отказано, так как
данный случай (обучение на платном отделении) к чрезвычайным
обстоятельствам, дающим право на увеличение размеров алиментных выплат,
предусмотренных ст. 86 СК РФ, не относится.
С родителей, лишенных родительских прав, алименты на содержание
детей взыскиваются в размере 1/4 доли заработной платы и (или) дохода с
каждого ежемесячно в пользу детского учреждения с зачислением на лицевой
счет детского учреждения либо в пользу лица, у которого будет находиться
ребенок до его совершеннолетия. Детские учреждения вправе помещать эти
деньги в банки и 50% полученного дохода использовать на нужды всех детей,
находящихся в данном учреждении, а не только того ребенка, на чье имя они
были получены.
Согласно ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены
родительских прав, если они отказываются без уважительных причин взять
своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного
учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты
населения или из других аналогичных учреждений. Но родители имеют право
оставить ребенка в медицинском учреждении или доме ребенка по
уважительным обстоятельствам, и в этом случае они не могут быть лишены
родительских прав.
Если родители (родитель) не работают, то они не имеют источников
дохода и алименты на содержание брошенных ими детей не платят. Более того,
нередки ситуации, когда больная алкоголизмом и венерическими
30 Судебная практика по семейным спорам / Составитель П.И. Крашенинников. - М.: Норма, 2010 г., - с. 312 -
313.
46
заболеваниями женщина ежегодно рожает детей (естественно, неполноценных
в физическом и психическом отношениях), затем получает соответствующее
пособие и отдает ребенка в детское лечебное учреждение. Применить меры
принудительной стерилизации или иные санкции невозможно ввиду их
отсутствия.
Таким образом, обязанность родителей содержать своих
несовершеннолетних детей является безусловной потому, что "в любой момент
на протяжении всего периода несовершеннолетия дети имеют право на
получение содержания от своих родителей, и родители обязаны это содержание
доставлять безотносительно к тому, каково материальное положение и условия
жизни несовершеннолетнего ребенка, другого родителя или посторонних лиц,
безотносительно к тому, трудоспособен ли несовершеннолетний, достиг ли он
трудового совершеннолетия, работает ли он или не работает, безотносительно к
тому, проживает ли несовершеннолетний совместно с алиментообязанным
родителем или отдельно от него"31.
2.2 Обязанности детей по содержанию своих родителей
Забота трудоспособных детей, достигших 18 лет, о своих
нетрудоспособных родителях - конституционная обязанность детей (ст. 38
Конституции РФ).
В понятие заботы входит не только материальная, но и физическая,
моральная помощь. Родители, которые отдали детям свое здоровье, свою
доброту, требовательность, ласку и справедливость, которые когда-то держали
на своих руках этих маленьких крошек, гордились и умилялись тем, как они
растут, до конца жизни будут нуждаться в своих детях, в их внимании и заботе.
Родители, как и лучшие друзья, никогда не попросят лишнего: периодически
проведать их, починить кран , поделиться своими успехами и неудачами,
выслушать их совет - вот все, что им нужно. В повседневной беготне мы порой
31 Свердлов Г.М. Охрана интересов детей в советском семейном и гражданском праве. - М.:Норма. 1955. - С. 49.
47
забываем о них, тем не менее, несмотря на то что мы уже выросли, стали
старше, что у нас появились собственные дети и внуки, мы все равно
нуждаемся в них больше, чем сами это осознаем32.
Быть родителем - это значит уметь отдавать всего себя своему ребенку,
вкладывать в него свою душу, однако это не значит во всем
попустительствовать ему. Иногда нужно выказывать строгость и жесткость, а
иногда добро и ласку, но всегда необходимо проявлять внимание к ребенку и
заботу. Хорошо, когда у родителей есть взаимопонимание, которое особенно
требуется в вопросах воспитания детей, и напротив, очень плохо, когда они не
могут его достичь. Плохо, когда родители живут раздельно. Конечно, можно
участвовать в воспитании ребенка на расстоянии, видеться с ним лишь
периодически, но такое воспитание гораздо менее эффективно, чем воспитание
постоянное, каждодневное, исходящее от обоих родителей.
Когда родители живут раздельно в силу объективных причин, например,
муж уехал на заработки, а жена осталась следить за детьми и за домом, это
находит понимание и у общественного мнения, и у детей; при этом недостаток
внимания детям со стороны мужа как бы сглаживается, поскольку все
понимают, что иного выхода нет. Но когда родители живут отдельно из-за
субъективных причин, например из-за отсутствия взаимопонимания, которое
они просто не в состоянии либо не хотят найти, так как не желают пойти на
взаимные уступки, или когда жена, как в приведенных выше образцах, уезжает
жить к своей матери, разрушая собственную семью, бросая жилье, нажитое
добро, мужа, потому что ей так проще, легче, то такие случаи заставляют
задуматься о моральном облике подобных родителей и о том, кого они смогут
воспитать из своих детей.
Тем не менее закон для всех одинаков, и он гласит, что все
совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных
родителях. Это абсолютно правильно, поскольку не было бы наших родителей,
32 Тихомирова Л.В. Раздел имущества при расторжении брака и взыскание алиментов. Судебная практика,
официальные разъяснения, образцы документов. - М.: Издание Тихомирова М.Ю., 2014. - С. 55.
48
не было бы и нас. Дети не только должны уделять родителям свое время,
проявлять знаки внимания, помогать по дому или по хозяйству, но и оказывать
им материальную помощь, причем такую, чтобы обеспечить родителям с
учетом их пенсии необходимые питание, лечение, минимальные потребности в
одежде, ремонте жилья и др.
Обязанность совершеннолетних детей по содержанию
родителей конкретизируется в ст. 87 СК РФ, в соответствии с которой
трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих
нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.
Представляется, что нуждаемость и нетрудоспособность родителей должны
определяться в судебном порядке, если их совершеннолетние дети не
исполняют указанную обязанность добровольно33.
Совершеннолетними являются дети, достигшие 18-летнего возраста.
Таким образом, СК РФ не возлагает обязанность по содержанию своих
родителей на детей, приобретших полную гражданскую дееспособность до
достижения совершеннолетия (например, в результате вступления в брак,
эмансипации).
В соответствии со ст. 53 СК РФ при установлении отцовства в порядке,
предусмотренном СК РФ, дети имеют такие же права и обязанности по
отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от
лиц, состоящих в браке между собой. Таким образом, нетрудоспособный
нуждающийся в помощи отец, отцовство которого установлено в судебном
порядке, имеет право на получение содержания от своего совершеннолетнего
трудоспособного ребенка.
Дети и их родители могут заключить соглашение об уплате алиментов.
Следует согласиться с мнением, что заключить соглашение о содержании
родителей вправе и нетрудоспособные совершеннолетние дети, а также
несовершеннолетние дети, приобретшие полную гражданскую дееспособность
33 Глисков А.А. Брак, развод, алименты, раздел имущества. Правовые отношения между супругами - М.:
Книжный мир, 2011. - С. 117.
49
до достижения совершеннолетия, поскольку в данном случае речь идет не о
взыскании алиментов в судебном порядке, а о добровольном принятии на себя
обязанности по содержанию родителей. Соглашение о выплате родителям
алиментов может быть заключено независимо от того, являются ли родители
нетрудоспособными или нуждающимися.
При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на
нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с
трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. Размер
алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из
материального и семейного положения родителей и детей и других
заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме,
подлежащей уплате ежемесячно.
При определении размера алиментов суд вправе учесть всех
трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от
того, предъявлено требование ко всем детям, к одному или к нескольким из
них.
Определяя размер алиментов, подлежащих уплате в пользу родителей,
суд обязан установить источник дохода каждой из сторон, выяснить наличие
иждивенцев, других лиц, которым обязан платить содержание плательщик
алиментов. Предъявление иска об уплате алиментов на нетрудоспособных
родителей возможно как к одному, так и ко всем трудоспособным
совершеннолетним детям.
Если требования об уплате предъявлены не ко всем, суду при
определении размера алиментов предоставлено право учесть всех
трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя. Однако если
родители были лишены родительских прав, то в этом случае у
совершеннолетнего ребенка нет оснований для уплаты им алиментов. Не будут
алименты в этом случае присуждены и на основании решения суда. Суду также
отдан вопрос о возможности освобождения детей от обязанности по
содержанию своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей,
50
если будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей
родителей: не заботились о всестороннем развитии своих детей, их воспитании,
не принимали участия в их содержании и т.д.
При отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных
родителях и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни,
увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и др.)
совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении
дополнительных расходов, вызванных этими обязательствами. Порядок
несения таких расходов определяется соглашением, судом с учетом
материального и семейного положения родителей и детей и других
заслуживающих внимания интересов сторон. В частности, учитываются все
трудоспособные совершеннолетние дети родителя (к участию в
дополнительных расходах на которого привлекаются дети) независимо от того,
предъявлено требование ко всем детям, к одному или к нескольким из них.
Если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения
родительских обязанностей, то суд может освободить детей от обязанности по
несению дополнительных расходов на этих родителей. Такие же последствия
наступают в отношении родителей, лишенных родительских прав34.
Алименты, выплачиваемые родителям, подлежат индексации.
Обязанность совершеннолетних детей по содержанию нетрудоспособных
родителей носит безусловный характер и не может связываться с наличием или
отсутствием у детей постоянного и достаточного дохода. Так, истица П.,
инвалид 3 группы, получающая пенсию по старости в размере 4216 рублей (при
прожиточном минимуме в данном регионе в 6780 рублей), обратилась с иском к
ответчикам (детям) К. и Д. о взыскании с них алиментов. Суд удовлетворил
иск, определив сумму алиментов по 400 рублей с каждого ответчика.
Президиум ВС РФ решение суда отменил, указав следующее: "Назначенные
судом алименты в указанных размерах противоречат буквальному толкованию
34 Барщевский М. Все о браке и разводе, разделе имущества, алиментах, правах детей, опеке и усыновлении. -
М.: АСТ, 2009
51
и смыслу ст. 1 и ст. 87 СК РФ, а именно: "Обязанность совершеннолетних детей
по содержанию родителей" предполагает законодательно установленную
обязанность взрослых детей предоставить своим нетрудоспособным и
нуждающимся родителям хотя бы минимум материальных благ, способных
обеспечить их существование. Эта обязанность (в отличие от, к примеру,
обязанностей супругов друг перед другом) носит безусловный характер. Вне
зависимости от материального и семейного положения взрослых
трудоспособных детей родители вправе получать от них необходимые для
поддержания жизнедеятельности средства, тем более что в главе 13 СК РФ
("Алиментные обязательства родителей и детей") не предусмотрен
минимальный размер взыскиваемых в таких случаях сумм".
Совершеннолетние дети при определенных условиях обязаны
участвовать в дополнительных расходах на родителей (ст. 88 СК РФ). Порядок
несения этих расходов и их размер могут быть определены соглашением
сторон.
Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих
нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, если судом будет
установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских
обязанностей. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей может
выражаться в отсутствии заботы о благосостоянии и развитии детей, отказе в
предоставлении им содержания, в устранении от воспитания и в других
действиях.
Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным
родительских прав. На основании п. 1 ст. 71 СК РФ родители, лишенные
родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком,
в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе и
право на получение от него содержания.
2.3 Некоторые проблемы правового регулирования алиментных
обязательств между родителями и детьми
52
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, - одна из
основ политики Российского государства. Необходимость предоставления
содержания отдельным лицам объективна и может возникать в силу различных
причин. В любом обществе и государстве существуют граждане, не способные
к самостоятельному обеспечению своих потребностей в силу возраста или
состояния здоровья, вследствие ухода за детьми и т. п.
Наиболее целесообразным, экономически и этически оправданным
является возложение обязанностей по содержанию нуждающихся
нетрудоспособных граждан на лиц, связанных с ними брачными или
семейными отношениями. Беря свое начало в нравственных обязанностях
членов семьи по взаимной поддержке и взаимопомощи, отношения по
предоставлению содержания постепенно соединились с юридическим
принуждением и получили свое нормативное закрепление в институте
алиментных обязательств. В семейном праве РФ алиментными признаются
имущественные обязательства лиц о предоставлении алиментов (материальных
средств на содержание), возникающие в силу существующих между ними
брачных или других семейных отношений в случаях, предусмотренных
законом.
В рамках данного исследования хотелось бы обратить внимание на
некоторые спорные вопросы института алиментных обязательств, требующие
дополнительной правовой доработки.
1. Действующее законодательство не предусматривает возможности
взыскания алиментов на нуждающегося трудоспособного совершеннолетнего
ребенка, продолжающего обучение и получающего высшее профессиональное
образование по очной форме обучения.
Как отмечает О. Ю. Косова: «Российское семейное законодательство не
предусматривает возможности сохранения права на алименты за
совершеннолетними трудоспособными детьми, даже если они продолжают
обучение и не могут сами обеспечивать себя средствами к существованию.
53
Попытки включить данные нормы, существующие практически во всех
развитых странах, в Семейный кодекс РФ, к сожалению, не увенчались
успехом. Отсутствие права на получение содержания от родителей
совершеннолетними детьми, продолжающими обучение, является
существенным недостатком нашего законодательства».
На данную проблему указывает также Л. Хуснетдинова: «Возможность
сохранения права на алименты за совершеннолетними трудоспособными
детьми, даже если они продолжают обучение в высшем учебном заведении, не
предусмотрена. Без достаточных средств на оплату обучения дети,
воспитывающиеся только одним из родителей, часто оказываются в
затруднительном положении и не могут без собственного дохода
самостоятельно реализовать право на образование».
Точку зрения данных авторов разделяет и О. В. Капитова, подчеркивая, что
необходимость получения материальной поддержки от родителей
совершеннолетними трудоспособными детьми связана с тем, что в
современном обществе достижение экономической самостоятельности часто
происходит позднее достижения совершеннолетия. Не имея права на получение
алиментов, дети, воспитывающиеся только одним из родителей, оказываются в
менее привилегированном положении, чем те, которые растут в полной семье.
Бремя их содержания во время обучения после 18 лет полностью ложится на
плечи одного, только совместно с ними проживающего родителя, что вряд ли
можно признать справедливым.
О. Ю. Косова, Л. Хуснетдинова, О. В. Капитова отмечают
целесообразность закрепления в СК РФ норм, в соответствии с которыми на
совершеннолетних нуждающихся детей, получающих высшее
профессиональпрофессиональное образование, допускалось бы взыскание
алиментов, до момента завершения ими обучения.
2. Другой проблемный момент заключается в невозможности требования
уплаты алиментов с несовершеннолетних детей, признанных полностью
дееспособными в пользу нетрудоспособных нуждающихся родителей.
54