54
- соблюдение применимого законодательства «Данная трактовка не
вполне соответствует подлинному содержанию понятия «внутренний
контроль» это, скорее всего, перечисление целей, которые можно достичь
контрольными действиями, если сводить его к процессу, как это указано в
документе Минфина России ПЗ 11/2016.
В характеризуемом документе Минфина России также определено
предназначение внутреннего контроля – «способствовать достижению
экономическим субъектом целей своей деятельности и обеспечивать
предотвращение или выявление отклонений от установленных правил и
процедур, а также искажений данных бухгалтерского учета, бухгалтерской
(финансовой) и иной отчетности». При правильности постановленной цели в
документе нет методических рекомендации по их достижению, что делает
эти положения документа декларативными.
Кроме того, весьма нетипичными является и содержание способов
оценки эффективности внутреннего контроля. Очевидно, что данные
проблемы были во многом обусловлены неудовлетворительным
функционированием аналитического механизма управления дебиторской и
кредиторской задолженностью. Причинами такой ситуации, на наш взгляд,
является недостаточное внимание к регулярному проведению аналитических
процедур оценки эффективности учетно-информационного обеспечения, что
вызывает следующие проблемы, а именно: не анализируется воздействие
налогово-бюджетной и финансовой среды отношений между разными
уровнями управления без учета показателей социально-экономического
развития; необходим анализ причины неоднородности налоговой нагрузки
между структурными подразделениями субъекта бизнеса: малым и крупным,
так как различаются условия налогообложения, где-то намного больше
ограничений для проведения успешной производственной деятельности.
Серьезные недостатки существующего механизма регулирования,
характеризующегося несколькими уровнями направляющего воздействия,