56
Фундаментальным элементом процесса анализа начинается с изучения состав
и структура основных средств исследуемых хозяйствующих субъектов. Что
характеризует исследуемый хозяйствующий субъект, в одном из ключевых аспектов
производственных организаций, используемые технологии, отраслевой
специализации и производственного цикла в целом, так и его структурных
подразделений.
В соответствии с Гражданским кодексом собственность определена как
имущество, которое рассматриваются как отдельно выделенный сегмент,
совокупность элементов, его права и обязанности собственника. В ходе анализа
производственного цикла хозяйствующего субъекта имеет значение исследовать
состояние, динамика, формирование и использование основных средств как аспект,
формирующий эффективность производственного цикла и финансовую
обоснованность потраченных средств.. Активы как ключевой элемент
производственного хозяйствующего субъекта по структуре разделен на
внеоборотные активы в большой степени основные средства, оборотные средства
финансовая стоимость которых представлена за определенный период в первой и
второй части первой формы финансовой отчетности. Финансовое положение
хозяйствующего субъекта построена на важнейших характеристиках цели и
стратегии хозяйствующего субъекта. В этой связи хозяйствующий субъект
направлен на определенные направления деятельности предприятия, где
совокупность факторов влияет на соотношение внеоборотных и оборотных активов.
В экономической литературе нет полностью завершенного определения,
поясняющего того, как и какимим должно быть это соотношение по структуре,
поскольку существует отраслевая специфика, в деятельности которой и вовлечен
хозяйствующий субъект.
Задачами ведения бухгалтерского учета основных средств являются:
- изучение формирования фактических затрат, связанных с принятием
активов в качестве основных средств к бухгалтерскому учету;
- правильное оформление документов и своевременное отражение
поступления основных средств, их внутреннего перемещения и выбытия;
57
- достоверное определение результатов от продажи и прочего выбытия
основных средств;
- определение фактических затрат, связанных с содержанием основных
средств (технический осмотр, поддержание в рабочем состоянии);
- обеспечение контроля за сохранностью основных средств, принятых к
бухгалтерскому учету;
- получение информации об основных средствах, необходимой для
раскрытия в бухгалтерской отчетности.
В процессе анализа устанавливается, какая часть наличного оборудования
используется в эксплуатации, каков уровень загрузки единицы оборудования.
Структура основных средств определяется особенностями технологического
процесса.
Обобщающие показатели применяются для характеристики эффективности
использования основных средств предприятий, отраслей, экономики в целом.
Частные показатели – это, как правило, натуральные показатели, которые
используются на предприятиях и их подразделениях. Они делятся на показатели
интенсивного и экстенсивного использования основных фондов.
Одной из причин неэффективного использования основных средств является
их состояние, для этого используется показатели состояния основных средств.
Все представленные выше показатели позволяют провести полный анализ
- эффективности использования основных фондов предприятия и
осуществить поиск резервов по дальнейшему повышению их эффективности.
Наиболее целесообразно использовать следующую методику анализа
эффективности использования основных средств:
- расчет обобщающих показателей эффективности использования основных
средств;
- изучение динамики обобщающих показателей;
- выявление и подсчет факторов, влияющих на изменение показателей
фондоотдачи;
58
- выявление путей и резервов увеличения эффективности использования
основных средств.
С помощью данных методов анализа проводят изучение факторов, которые
влияют на эффективное использование основных средств предприятия.
В условиях рыночных отношений большую роль играет бухгалтерский учет
основных средств, который дает возможность получить достоверную информацию
об имуществе предприятия, поскольку именно основные средства являются основой
хозяйственной деятельности любой организации, а также анализ финансового
состояния предприятия, т.к. основные средства являются неотъемлемой частью
любого предприятия и от повышения эффективности их использования зависят
важные показатели деятельности предприятия.
Итак, проанализируем состояние и эффективность использования основных
средств КГБУЗ «Богучанская РБ». Определяем для начала, что же такое основные
средства.
Основные средства – часть имущества, используемая в качестве средств
труда в процессе производства продукции, выполнения работ и оказания услуг либо
для управления организацией в течении периода, превышающего 12 месяцев.
Состав, структура и динамика основных средств КГБУЗ «Богучанкая РБ»
представлены в Приложении к настоящей работе. Наблюдается рост среднегодовой
стоимости основных средств в целом за период на 586,2%.
Чуть более 90% в общем объеме основных средств занимают здания и
сооружения. Приоритетная же статья «машины и оборудование» занимает 7,4%, в
общем объеме, увеличивается за счет внебюджетной деятельности, также из
источника внебюджетных средств происходит пополнение прочих ОС которые в
общем объеме составляют незначительную часть, темп роста среднегодовой
стоимости транспортных средств более 112% за счет поступления автотранспорта в
рамках национального проекта «Здоровье» для оснащений сельских больниц
автомобилями скорой медицинской помощи.
59
Рисунок 12. – Использование основных средств КГБУЗ
«Богучанская районная больница»
Состояние основных средств может быть охарактеризовано с помощью
следующих показателей, представленных в Таблице 7, и рассчитанных на основе
данных, представленных в таблице 7.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2016 2017 2018
Здания
28,7 28,2 90,1
Машины и оборудование
57,1 56,1 7,4
Транспорт
9,6 12,2 2,1
Инструмент и пр инвентарь
2,9 2,5 0,3
Прочие основные средства
1,7 1 0,1
60
Таблица 7
Данные для расчета эффективности использования КГБУЗ
«Богучанская районная больница» основных средств, тыс. руб.
Показатель
Усл.обоз.
2017 г.
2018 г.
Темп роста,
%
1. амортизация основных
средств
А
171635,8
182695,6
106,4
2. первоначальная стоимость
ОС, в т.ч.
ПС
203150,1
445069,9
219,1
на начало периода
ПС н.п.
199670,8
445768,6
223,3
Введенных
ПС введ.
22560,1
26648,9
118,1
Выбывших
ПС выб.
19080,8
27347,6
143,3
на конец периода
ПС к.п.
203150,1
445069,9
219,1
3. доход по деят–ти
N
404081,1
480205,3
118,8
4. среднегодовая стоимость
основных средств
F
32525,6
210294,7
646,6
5. чистый операционный
результат
P
–104820,8
–160662
153,3
6. среднесписочная
численность работников
L
836
824
98,6
61
Из таблицы видно, что износ за период с 01.01.2017 по 31.12.2018 г.
снизился практически на 50%, что дает основания полагать о достаточно хорошем
оснащении больницы, своевременности обновления оборудования.
Однако коэффициент обновления на этом фоне снижается, что дает право
говорить о достаточно большом выбытии основных средств с баланса
Учреждения. Фондовооруженность труда выросла на 656% по отношению к 2016
году это обусловлено тем, что в исследуемый период было принято в оперативное
управление дорогостоящие имущество, а именно новый больничный комплекс.
Таблица 8
Оценка эффективности использования основных средств КГБУЗ
«Богучанская районная больница»
Показатель
Формула
расчета
2017 г.
2018 г.
Темп роста, %
1. коэффициент износа
Кизн=
А/ПС
0,8
0,4
48,6
2. Коэффициент годности
Кгодн=
1–Кизн
0,2
0,6
380,0
3. Коэффициент
обновления
Кобновл=
ПСввед/П
Ск.п.
0,1
0,1
53,9
4. Коэффициент выбытия
Квыб=
ПСвыб/ПС
н.п.
0,1
0,1
64,2
5. Коэффициент
интенсивности обновления
Кинт.обн
=
Кобновл/
Квыб
1,2
1,0
84,0
6. фондоотдача основных
средств
f=N/F
12,4
2,3
18,4
7. фондоемкость
производства и
реализации продукции
f*=F/N=1
/f
0,1
0,4
544,1
8. фондорентабельность
R=P/F
–3,2
–0,8
23,7
62
9. Фондовооруженность
труда
fv=F/L
38,9
255,2
656,0
На основе полученных данных руководством предприятия могут быть
предприняты соответствующие меры для повышения эффективности применения
основных средств. Максимальное использование имеющихся мощностей позволяет
снизить расходы на закупку нового оборудования, положительным образом
сказывается на увеличении оборота. Дополнительные доходы могут быть
использованы в том числе и для инвестиций в обновление основных фондов, их
реконструкцию или модернизацию. Необходимо отслеживать новинки научно-
технического прогресса, так как они влияют на устаревание используемой техники и
оборудования.
Эффективность использования основных средств, которая определяется
показателями фондоотдачи и фондоемкости, имеет тенденцию к росту в
рассматриваемом периоде. Фондоотдача основных средств возросла с 1,72 до 2,09.
Это означает, что на 1 рубль остаточной стоимости основных фондов стало
приходиться 2,09 рубля финансирования по ОМС. В свою очередь фондоотдача
основных средств снизилась с 0,58 до 0,48, что свидетельствует о том, что доля
остаточной стоимости основных средств в расчете на 1 рубль финансирования по
ОМС снизилась до 48 копеек. В результате проведенного исследования
установлено, что остаточная стоимость основных средств за рассматриваемый
период возросла с 29,9 млн. рублей до 31,7 млн. рублей. В структуре основных
фондов учреждения наибольшую долю занимает недвижимое имущество, удельный
вес которого увеличился к 2018 г. до 100 %. Уровень годности основных средств за
исследуемый период снизился с 61,7 % до 59,2 %. При этом эффективность
использования основных фондов поликлиники растет, о чем свидетельствует рост
фондоотдачи и снижение фондоемкости.
Материально-техническая база учреждений здравоохранения является одним
из важнейших факторов обеспечения их деятельности. Сложившаяся ситуация в
отрасли характеризуется значительным дефицитом бюджетного финансирования,
63
что, в свою очередь, не дает возможности медицинским организациям своевременно
проводить обновление материально-технической базы, в частности – основных
средств, составляющих основу материально-технического обеспечения учреждений
здравоохранения.
64
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ФИНАНСОВОГО
СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
3.1. Мероприятия по совершенствованию системы финансирования
учреждений здравоохранения
Современное состояние муниципального здравоохранения Российской
Федерации характеризуется рядом негативных тенденций, связанных в целом с его
ухудшением. Такая ситуация, по мнению отечественных исследователей,
обусловлена как комплексом общих социально–экономических факторов, так и
негативными тенденциями во всей системе здравоохранения, основными из
которых, являются: недостаточное финансирование муниципального
здравоохранения и, как следствие, перемещение нагрузки по финансированию
муниципального здравоохранения на население; неудовлетворительное состояние
материально–технической базы; снижение качества управления муниципальной
системой здравоохранения ( потеряна комплексность в системе охраны здоровья
населения, заметно снизилось значение стратегического и текущего планирования в
здравоохранении); усиление структурных диспропорций в здравоохранении.
Действующая в настоящее время система управления и финансирования в
муниципальном здравоохранении предопределила крайне низкую эффективность
использовании ресурсов и несбалансированность в структуре оказания медицинской
помощи.
Анализ результатов проведенного нами исследования позволил
сформулировать несколько основных выводов:
1. Наиболее острой проблемой здравоохранения Богучанского района
остается кадровое обеспечение медицинских учреждений. Более половины врачей,
работающих в медицинских организациях Богучанского района , не имеют
квалификационной категории. Кроме этого, имеются проблемы дефицита площадей
и дополнительной нагрузки за счет вынужденного ненормированного обслуживания
населения соседнего муниципального образования. Также следует отметить, что в
системе здравоохранения Богучанского района нет ни одной поликлиники,
65
построенной по типовому проекту и позволяющей комплексно оказывать
первичную медико–санитарную помощь населению. Многие поликлиники не
оснащены терминалами для электронной записи на прием к врачам и в некоторых
поликлиниках отсутствует необходимое оборудование.
2. Большинство регламентированных Программой показателей не зависят от
системы здравоохранения, включение их в перечень планируемых достижений не
имеет научного обоснования. В то же время в планы развития здравоохранения
целесообразно включать, в первую очередь, показатели, отражающие ресурсное
обеспечение медицинских организаций и эффективность его использования,
доступность и качество медицинской помощи, ее безопасность, своевременность и
результативность, удовлетворенность потребителей и целый ряд других критериев.
Практические предложения:
1. При разработке долгосрочных целевых Программ развития
здравоохранения для территорий различных иерархических уровней, в качестве
планируемых достижений, следует использовать, прежде всего, показатели, на
изменение которых может влиять система здравоохранения.
2. Разработка территориальных Программ развития здравоохранения должна
быть основана на изучении демографической ситуации конкретной территории,
изучении уровня и структуры заболеваемости населения, анализе состояния
организации медицинской помощи, анализе состояния материально–технической
базы медицинских учреждений и их кадрового обеспечения.
3. При планировании Программ развития здравоохранения следует
учитывать взаимосвязь и взаимозависимость многих показателей, например,
повышение доступности медицинской помощи, которое может приводить к
увеличению обращаемости и, следовательно, показателей заболеваемости
населения; постарение население и изменение потребности в различных видах
медицинской помощи и т.д.
4. Для получения дополнительной информации при формировании
территориальных программ и оценке их реализации, целесообразно проводить
социологические исследования по изучению мнения потребителей и