54
iвопросов iградостроительной iдеятельности iи iархитектурного iнадзора, iа
iпоселению iоставлено iсогласование iвнешнего iвида iзданий iи iсооружений. iТакже
iна iуровень iрайона iбыло iпередано iвыполнение iчасти iфункций iпо iкапитальному
iремонту.
В i2016г. iпоселение iпередало iрайону iполномочия iпо iпроведению
iоткрытого iконкурса iпо iотбору iуправляющих iорганизаций iдля iуправления
iмногоквартирными iдомами iи iвсе iпредусмотренные iзаконом iи
iзаконодательством iполномочия, iнеобходимые iдля iрешения iвопроса iместного
iзначения; iа iтакже iполномочия iпо iрегулированию iтарифов iна iтовары iи iуслуги
iорганизации iкоммунального iкомплекса iи iпо iопределению iпотребления
iкоммунальных iуслуг. iУказанные iполномочия iпереданы iна iуровень iрайона iс
iфинансовым iсопровождением, iкоторое iежегодно iсоставляет iоколо i1,5 iмлн.
iрублей, iоднако, iесли iбы iони iбыли iоставлены iза iпоселением, iто iзатраты iбыли iбы
iбольше iв i5 iраз.
Организованный iтаким iобразом iуровень iорганизации iработы iс iрайоном
iпозволил iЛенинскому iсельскому iпоселению iв i2017 iгоду iпринять iактивное
iучастие iв iреализации i185-ФЗ, iв iрезультате iкоторого iстало iвозможным
iпроведение iкапитального iремонта iна iобщую iсумму i89 iмлн. iрублей. i
В i2017 iгоду iна iуровень iрайона iбыли iпереданы iполномочия iпо
iосуществлению iгражданской iобороны. iЭтот iшаг iявлялся iцелесообразным, iтак
iкак iнаиболее iудобно iорганизация iединого iинформационного iцентра iпо
iуправлению iчрезвычайными iобстоятельствами iявляется iболее iудобной; iтакже iв
iрезультате iпроизошло iповышение i iкачества iматериальной iбазы. iТаким
iобразом, iналицо iреальное iмежмуниципальное iсотрудничество, iкоторое
iпозволяет iэкономить iпоселенческий iбюджет. i
Таким iобразом, iв iцелом iв iнастоящее iвремя iв iЛенинском iпоселении i24
iпроцента iполномочий iпередано iна iуровень iрайона, iа iпоселение iполучило
iключевое iдля iсебя iполномочие i— iуправление iземельными iресурсами,
iосновным iисточником iдоходов iу iмногих iпоселений. iПо i131 iзакону i«О iместном
iсамоуправлении» iэтот iвопрос iотносится iк iведению iмуниципального iрайона.
55
iОднако iв iПермском iрайоне iсогласно iсоглашению iо iпередаче iполномочий iпо
iрешению iвопросов iместного iсамоуправления iот i13 iфевраля i2016 iгода
iЛенинское iпоселение iполучило iправо iуправлять iземельными iресурсами. i
Мероприятия iпо iосуществлению iгражданской iобороны i— iна iрайонном
iуровне. iВ iрайоне iорганизован iединый iинформационный iцентр iпо iуправлению
iчрезвычайными iобстоятельствами, iи iэто iгораздо iудобнее. i iЭто iи iповышение
iкачества iматериальной iбазы, iи iреальное iмежмуниципальное iсотрудничество.
Правда, iс iодним iиз iсамых iострых iвопросов i— iобеспечением iпожарной
iбезопасности i— iне iвсе iтак iясно. iВ i2016 iгоду iпоселение iприобрело iи
iотремонтировало iна iсумму iоколо i800 iтысяч iрублей iпожарные iмашины iи
iорганизовало iпредприятие i«Защитник». iЕжегодно iоно iобходится iв i1,6
iмиллиона iрублей. iНеобходимо iлибо iпередать iпожарную iчасть iна iуровень
iфедеральных iслужб, iлибо iполучить iденежное iсопровождение, iо iчем iговорит
iзакон.
Благодаря iрациональной iэффективной iсистеме iпередачи iполномочий
iпоселению iудалось iоптимизировать iструктуру iуправления iи iсократить iрасходы
iна iсодержание iадминистрации iдо i10 iпроцентов. iПодобный iуровень
iорганизации iработы iс iрайоном iпозволил iпоселению iв i2017 iгоду iпринять
iактивное iучастие iв iтом iже i185 iзаконе, iв iрезультате iкоторого iпровели
iкапитальный iремонт i35 iдомов iв i5 iнаселенных iпунктах iна iобщую iсумму i89
iмиллионов iрублей. iВ i2016 iгоду iзавершился iинвестиционный iпроект iпо
iпрокладке iнового iгазопровода i— iподключили i318 iдомов.
Основные iполномочия iпереданы iрайону iс iфинансовым iсопровождением,
iкоторое iежегодно iсоставляет iоколо i1,5 iмиллиона iрублей. i— iЕсли iбы iпоселение
iвсе iэти iзадачи iвыполняло iсамостоятельно, iто iему iпришлось iбы iувеличить
iрасходы iне iменьше, iчем iв i5 iраз. iПри iхорошем iвзаимопонимании iпоселения iи
iрайона iможно iрешать iлюбые iвопросы iразвития iмуниципалитетов iна
iвзаимовыгодных iусловиях. iЭто iпозволяет iувеличивать iустойчивость iразвития
iЛенинского iсельского iпоселения. i
В iрезультате iв iнастоящий iмомент iбюджет iЛенинского iпоселения iсамый
56
iбольшой iв iКудымкарском iрайоне. iБольшую iроль iздесь iсыграл iтот iфакт, iчто
iадминистрация iрайона iзаменила iтрадиционные iдотации iиз iрайонного iфонда
iфинансовой iподдержки iпоселений iна iпередачу iналогов iпоселениям. iТак,
iпередано i50 iпроцентов iтранспортного iналога iи i23 iпроцента iединого iналога iна
iвмененный iдоход i(ЕНВД). iЭто iпозволило iувеличить iдоходную iчасть iбюджета
iпоселения iна i700 iтысяч iрублей. iПуть iпередачи iналогов iвзамен iобщепринятых
iдотаций i— iнаиболее iэффективный iспособ iформирования iдоходной iчасти
iбюджета iпоселения. iВсе-таки iпоселению iлегче iследить iза iхозяйством iна iсвоей
iтерритории, iчем iделать iэто iс iвысоты iбольшого iрайона.
Проводимая iревизия iи iанализ iэкономических iвозможностей iтерритории
iпозволит iи iдальше iувеличивать iдоходную iчасть. i i
Таким iобразом, iЛенинское iсельское iпоселение iактивно iразрешает
iвозникающие iв iпроцессе iреализации iместного iсамоуправления iпроблемы
iпутем iобъединения iи iсотрудничества iс iКудымкарским iмуниципальным
iрайоном.
3.2. Разработка рекомендаций по укреплению финансовой базы
местных бюджетов
В iнастоящее iвремя iреализация iместного iсамоуправления iв iЛенинском
iсельском iпоселении iтребует iоптимизации. iНекоторые iновшества, iкоторые
iтребуется iвнести, iносят iобщий iхарактер i(следовательно, iактуальны iдля iвсех
iсельских iпоселений), iдругие iотражают iспецифику iЛенинского iсельского
iпоселения.
В iнастоящее iвремя iорганы iместного iсамоуправления iсельских
iпоселений i iвынуждены iпроводить iцелый iкомплекс iорганизационных iи
iматериально-технических iмероприятий, iобеспечивающих iреализацию iреформы
iместного iсамоуправления, iа iтакже iтребований iзаконодательства iРоссийской
iФедерации. iВ iтоже iвремя iданные iрасходы iместных iбюджетов iне iучитываются
iпри iрасчете iфинансовой iбазы iмуниципальных iобразований iи iосуществлении
57
iмежбюджетного iрегулирования, iа, iследовательно, iне iобеспечены
iсоответствующими iисточниками iдоходов. iК iчислу iтаких iмероприятий
iотносятся: iучет, iинвентаризация, iоформление iтехнической iдокументации iна
iземельные iучастки iи iмуниципальное iимущество, iа iтакже iосуществление
iрегистрации iуказанных iобъектов; iсоставление iгенеральных iпланов iпоселений,
iдокументов iтерриториального iпланирования iмуниципальных iрайонов, iправил
iземлепользования iи iзастройки iтерриторий, iдокументации iпо iпланировке
iтерриторий; i iпрофессиональная i iподготовка, iпереподготовка, iповышение
iквалификации iи iобучение iдепутатов, iвыборных iдолжностных iлиц iместного
iсамоуправления, iмуниципальных iслужащих. iКроме iтого, iв iусловиях
iэкономического iкризиса iбольшинство iсельских iмуниципальных iобразований
iне iрасполагают iсредствами iна iфинансирование iкапитальных iрасходов, iв iтом
iчисле iна iмодернизацию iобъектов iкоммунальной iинфраструктуры
iмуниципальных iобразований i(теплоснабжения, iэлектроснабжения,
iводоснабжения, iгазоснабжения iи iводоотведения, iканализации), iа iтакже iна
iпроведение iкапитального iремонта iзданий iи iобъектов iмуниципальной
iсобственности iв iсферах iобразования, iздравоохранения, iкультуры, iфизической
iкультуры iи iспорта. iВ iсвязи iс iэтим iполагаем iцелесообразным iрассмотреть
iвопрос iо iвыделении iсредств iиз iфедерального iбюджета iна iсофинансирование
iуказанных iрасходов iместных iбюджетов.
В iцелях iобеспечения iустойчивого iи iкомплексного iсоциально-
экономического iразвития iсельских iпоселений iнеобходимо: i iосуществление
iстратегического iи iдолгосрочного iпланирования; i iрешение iпроблем
iфинансового iи iматериального iобеспечения iмуниципальных iобразований; i
iповышение iэффективности iдеятельности iорганов iместного iсамоуправления iи
iих iответственности iза iустойчивое iи iкомплексное iразвитие iмуниципальных
iобразований; i iсоздание iблагоприятного iинвестиционного iклимата iна
iсоответствующих iтерриториях iрешение iдемографических iпроблем,
iпривлечение iкадров iи iмолодежи iв iсело.
Изучение iфункций iместного iсамоуправления iи iпрактики iих
58
iосуществления iпозволяет iсделать iвывод, iчто iв iнастоящее iвремя iцелесообразно
iисключить iиз iчисла iвопросов iместного iзначения iнесвойственные
iмуниципалитету iфункции. iНеобходимо iчеткое iпонимание, iкакие iиз
iвозлагаемых iсегодня iпараллельно iи iна iгосударство, iи iна iмуниципальные
iобразования iзадач iявляются iпо iприроде iсвоей iгосударственными. iТакие
iфункции iмогут iвозлагаться iна iмуниципалитеты iтолько iв iкачестве iотдельных
iгосударственных iполномочий iс iсоответствующим iфинансированием i(пример i–
iвопросы iбезопасности, iкоторые iбудут iрассмотрены iниже). i
Также iимеет iсмысл iразделить i iвопросы iместного iзначения iсельских
iпоселений iна iсписки iобязательных iи iфакультативных iвопросов. iТакой iподход
iизвестен iв iзарубежной iпрактике: iв iчастности, iон iреализован iв iГермании, iна
iопыте iкоторой iво iмногом iпостроена iнынешняя iзаконодательная iмодель
iместного iсамоуправления iв iРоссии. iПри iэтом iв iобязательном iперечне iдолжны
iостаться iтолько iбазовые iфункции iмуниципальных iобразований. iВ
iфакультативный iже iсписок iнеобходимо iперевести iи iзначительную iчасть iныне
iзакрепленных iв iзаконе iвопросов iместного iзначения, iи iосновные iправа iорганов
iместного iсамоуправления iпо iучастию iв iисполнении iгосударственных
iполномочий. i
Для iудобства iвосприятия iи iработы iс iзаконодательством iпредлагается
iизложить iв iновой iредакции iстатьи i14–16.1 iФедерального iзакона i№131-ФЗ,
iзакрепив iсоответственно iв iстатьях i14, i15, i16 iперечни iобязательных iвопросов
iместного iзначения, iа iв iстатьях i14.1, i15.1, i16.1 i– iперечни iфакультативных. i
Важно iотметить, iчто iобязательный iсписок iдолжен iбыть iзакрытым, iа
iфакультативный, iс iсоблюдением iзаконодательных iрамок, i– iоткрытым. iУставом
iмуниципального iобразования, iпомимо iбазового iперечня iвопросов, iмогут
iприниматься iк iрешению: i iлюбые iвопросы iиз iфакультативного iсписка; i i
iвопросы, iкоторые iне iотнесены iк iведению iдругих iуровней iпубличной iвласти, iи iв
iрешении iкоторых iесть iпотребность iместного iсообщества.
Подобный iподход iне iисключает iсохранение iограничений iпо
iрасходованию iбюджетных iсредств iдля iвысокодотационных iмуниципальных
59
iобразований, iпри iэтом iпредлагается iраспространять iтакие iограничения iна
iрасходы iпо iфакультативным iвопросам iместного iзначения, iза iисключением
iрасходов iна iсодержание iсети iбюджетных iучреждений, iсозданных iдля iрешения
iфакультативных iвопросов iдо iвведения iфинансовых iограничений
iмуниципалитета. i
Сокращение iперечня iдирективных iвопросов iместного iзначения iизбавит
iмуниципальные iорганы iот iнеобходимости iнести iответственность iза iвопросы,
iрешать iкоторые iна iданном iэтапе iразвития iим iне iпод iсилу. iНапротив,
iфакультативный iсписок iдолжен iстать iориентиром iдля iперспективного iразвития
iмуниципалитета, iа iвозможность iего iдополнения iпредставительным iорганом
iместного iсамоуправления i– iпослужить iучету iспецифических iинтересов
iместных iжителей. iДумается, iименно iреализация iзаявленных iпредложений
iсоздаст iусловия iдля iболее iсвободного iопределения iспектра iоказываемых
iпубличных iуслуг iфинансово iобеспеченными iи iпередовыми iмуниципалитетами
iс iодновременной iгарантией iсоздания iхотя iбы iминимально iдостаточных
iусловий iдля iжизни iнаселения iдепрессивных, iэкономически iи iсоциально
iотсталых iтерриторий. i
По iвопросам iместного iзначения, iсформулированным iв iобщей iформе i(в
iтом iчисле iчерез iформулы i«участие iв…», i«содействие…») iнеобходимо
iпредусмотреть iперечень iполномочий iорганов iместного iсамоуправления
iотдельно iпо iкаждому iтакому iвопросу iместного iзначения iв iотраслевом
iзаконодательстве i(жилищном, iземельном, iградостроительном iи iт.д.), iобеспечив
iпри iэтом iточное iсоответствие iформулировок iзаконов iпо iнаименованию
iвопроса, iа iтакже iадресации iполномочий iконкретному iвиду iмуниципальных
iобразований i(городскому iокругу, iпоселению, iрайону) i– iнапример, iзакрепление
iв iзаконе iстатьи iпод iзаголовком iтипа: i«Полномочия iорганов iместного
iсамоуправления iгородского iокруга iпо iсозданию iусловий iдля iпредоставления
iтранспортных iуслуг iнаселению i(организации iтранспортного iобслуживания
iнаселения) iв iграницах iгородского iокруга». iТакого iрода iперечни iполномочий
iцелесообразно iустановить iпо iкаждому iвопросу iместного iзначения,
60
iпересекающемуся iс iпредметами iведения iдругих iуровней iуправления.
iФактически iречь iидет iо iрегламентации iфедеральными iзаконами iрешения
iтолько iтех iвопросов iместного iзначения, iв iкоторых iроль iмуниципалитета
iопределенного iуровня iне iисключительна. iВ iслучаях, iкогда iвопрос iнаходится iв
i«полном iведении» iмуниципального iобразования i(скажем, iблагоустройство
iтерритории i– iв iведении iпоселений iи iгородских iокругов), iтакая iрегламентация
iизбыточна. i
В iцелом iже iиспользование iпредложенных iмер iбудет iспособствовать
iдальнейшему iсовершенствованию iразграничения iполномочий iи iисключит
iнеобходимость iв iпостоянной iхаотичной iперетряске iкомпетенций iорганов
iместного iсамоуправления. i
Список iнекоторых iвопросов iместного iзначения iтребует iкорректировки.
iНапример, iохрана iобщественного iпорядка i– iодна iиз iзадач iорганов iместного
iсамоуправления, iвытекающая iиз iКонституции iРоссийской iФедерации.
iАдекватного iотражения iв iФедеральном iзаконе i№131-ФЗ iона iне iнашла i–
iвыразилась iтолько iв iвозможности iсоздания iмуниципальной iмилиции, iчто iбыло
iотложено iдо iпринятия iсоответствующего iфедерального iзакона. i
Целесообразно iзакрепить iв iчисле iвопросов iместного iзначения, iкак
iминимум, iучастие iмуниципального iобразования iв iохране iобщественного
iпорядка iна iсвоей iтерритории iв iслучаях iи iпорядке, iпредусмотренных
iфедеральным iзаконом. iВ iчисле iфакультативных iвопросов iпоселений iи
iгородских iокругов iможно iзакрепить: iобеспечение iпорядка iсодержания, iвыгула
iдомашних iживотных, iконтроля iза iбродячими iживотными. iПо iмнению iглав
iмуниципальных iобразований, iвысказанному iна iэкспертных iгруппах, iданные
iвопросы iбыли iупущены iиз iвиду iзаконодателями, iв iрезультате iони iне
iосуществляются iдолжным iобразом iни iсанитарными iи iветеринарными
iслужбами, iни iместным iсамоуправлением, iу iкоторого iнет iсоответствующих
iполномочий; iрегламентацию iфункционирования iмест iкупания iжителей
i(отчасти iэтот i iвопрос iсмыкается iс iобеспечением iпервичных iмер iбезопасности
61
iна iводных iобъектах)
1
. i
В iкачестве iважного iрычага iохраны iпорядка iорганам iместного
iсамоуправления iдолжны iбыть iпредоставлены iполномочия iпо iсоставлению
iпротоколов iоб iадминистративных iправонарушениях iпо iотдельным iих iсоставам.
Важным iи iнеобходимым iв iнастоящее iвремя iявляется iсовершенствование
iместного iсамоуправления iв iсельских iпоселениях iпо iследующим iнаправлениям:
iсоздание iсистемы iстимулов iдля iпроведения iмуниципалитетами iактивной
iполитики iпо iнаращиванию iналоговой iбазы iи iповышению iэффективности
iрасходов; iобеспечение iразличных iподходов iк iтерриториям iс iвысоким
iпотенциалом iразвития iи iтерриториям, iпереживающим iпериод iсжатия; iучет
iместных iприоритетов iпри iформировании iфинансовой iполитики. i
В iчасти iсовершенствования iместного iсамоуправления iна iуровне
iсельских iпоселений iтакже iнеобходимо:
- iв iчасти iответственности iорганов iместного iсамоуправления
iсформулировать iсписок iобъективно iконтролируемых iпоказателей;
- iорганизовывать iдеятельность iоргана iместного iсамоуправления iна
iоснове iпрограмм iразвития. iПроблема iсостоит iв iтом, iчто iпрактикуемые iв iРоссии
iметоды iразработки iподобных iпрограмм iнедостаточно iотвечают iтребованиям
iвремени. iВ iсвязи iс iэтим, iцелесообразно iвнесение iнекоторых iизменений iв
iметодику iразработки iданных iпрограмм. iВо-первых, iв iпрограмме iдолжны iбыть
iблоки i«оценка iместных iресурсов», i«пути iреализации iвнутренних iрезервов»,
i«ожидаемые iриски». iВо-вторых, iдля iразработки iпрограммы iнеобходимо
iпровести iсоциологические iобследования. iВ-третьих, iпрограмма iдолжна
iзавершаться iразделом i«оценка iвыполнения iпрограммы», iв iоснове iкоторого
iлежат iконкретные iпоказатели i— iОКП, iо iкоторых iшла iречь iвыше. iВ-четвертых,
iпрограмма iдолжна iбыть iсоставлена iпо iаналогии iс iбизнес-планом
iкоммерческого iформирования. i
- iв iзаконе iдолжна iбыть iпредусмотрена iглава i«Оценка iдеятельности
1
Ракшин В.Ф. Формирование органов местного самоуправления в Российской
Федерации. - М.: Юрист, 2017. – 97 с.
62
iорганов iМС». iВ iкачестве iосновы iэтой iоценки iрекомендуется iиспользовать
iназванные iвыше iобъективно iконтролируемые iпоказатели i(ОКП). iБез iналичия
iтаковых iзакон iбудет iнезавершенным. iФормирование iуказанного iперечня
iпоказателей iоценки iследует iосуществлять iс iучетом iфункций iорганов iМС.
iДополнительно iк iуказанным iОКП iв iрегионах iмогут iбыть iприняты iиные
iпоказатели iоценки.
Региональные iадминистрации iмогут iсущественно iувеличить iразмер
iресурсов, iпредназначенных iдля iрешения iпроблем iсельских iпоселений. iЭтого
iреально iдобиться iс iпомощью iпроведения iрегиональных iконкурсов iподдержки
iсоциально iзначимых iинициатив iна iселе, iподдержки iконсалтинга iи
iнекоммерческих iорганизаций, iспособствующих iразвитию iна iселе iгражданского
iобщества. iАктивное iучастие iграждан iв iсельском iразвитии iтакже iзаметно
iповышает iэффективность iиспользования iбюджетных iсредств. i
Существенно iповысить iфинансовое iположение iв iсельских iпоселениях
iвозможно iс iпомощью iразвития iмалого iпредпринимательства. i
Эффективность iвзаимодействия iмежду iадминистрациями
iмуниципального iрайона iи iсельских iпоселений iможет iбыть iповышена iв
iрезультате iболее iчеткого iраспределения iполномочий iи iсфер iответственности.
iРазделение iполномочий iцелесообразно iпроизводить iпо iпринципу
iпотенциальных iфинансовых iвозможностей iв iсоответствии iс iбюджетами
iмуниципальных iобразований. iВ iслучае iналичия iсоответствующих iфинансовых
iвозможностей iвопросы iсоздания iусловий iдля iразвития iмалого
iпредпринимательства iмогут iрешаться iна iуровне iсельских iпоселений. iВ iслучае
iотсутствия iвозможности iданное iполномочие iможет iпередаваться iна iуровень
iмуниципального iрайона iпутем iразработки iи iзаключения iсоответствующего
iсоглашения. iВ iэтом iслучае iповышение iэффективности iмуниципальной
iреформы iи iоптимизация iвзаимодействия iмежду iадминистрацией
iмуниципального iрайона iи iадминистрациями iсельских iпоселений iв iчасти
iразвития iмалого iпредпринимательства iвозможно iпри iусловии iразработки
iдетальной iпрограммы iразвития iмалого iпредпринимательства iна iуровне iрайона,
63
iв iкоторой iнеобходимо iчетко iпрописать iроль iсельских iпоселений iпри
iреализации iпрограммы. i
В iсвязи iс iпереносом iполномочий iпо iсозданию iусловий iдля iразвития
iмалого iпредпринимательства iна iнизовой iадминистративный iуровень i(сельские
iпоселения) iвозникает iнеобходимость iформирования iсобственного iбюджета iна
iэтом iуровне, iв iтом iчисле iи iза iсчет iсобственных iсредств iтерритории. iМалые
iпредприятия iпри iэтом iмогут iстать iисточником iдоходной iчасти. iПоэтому iв
iкаждом iсельском iпоселении iследует iопределить iприоритеты iразвития iмалого
iпредпринимательства iв iсвязи iс iнеобходимостью iнаполнения iбюджета iсельских
iпоселений. iВ iсвязи iс iпостепенным iпереходом iк iвнедрению iпрограмм iразвития
iмалого iпредпринимательства iна iуровне iсельских iпоселений iнеобходимо
iразработать iспециальные iметодические iрекомендации iпо iформированию
iподобных iпрограмм iдля iсельских iпоселений.
Существенной iпроблемой iостается iобеспеченность
iквалифицированными iкадрами iв iсельских iпоселениях. iВ iсвязи iс iэтим iеще
iодной iмерой iдля iулучшения iвзаимодействия iмежду iмуниципальными iрайонами
iи iсельскими iпоселениями iможет iстать iразвертывание iи iрасширение
iобразовательных iпрограмм, iнаправленных iна iповышение iобразовательного
iуровня iи iквалификации iмуниципальных iслужащих iсельских iпоселений iв
iобласти iразвития iмалого iпредпринимательства. iКроме iтого, iнеобходимо
iпродолжать iпрактику iпроведения iсеминаров, i«круглых iстолов» iи iрабочих
iвстреч iдля iспециалистов iадминистрации iрайона iи iсельских iпоселений iпо
iвопросам iсоздания iусловий iдля iразвития iпредпринимательства. iДанные
iмероприятия iпозволяют iрасширить iимеющееся iпредставление iо iдеятельности
iмалых iпредприятий iна iместах.
Необходимо iвводить iпрактику iобобщения iи iобмена iопытом iпо iсозданию
iблагоприятных iусловий iдля iразвития iмалого iпредпринимательства iмежду
iмуниципальными iрайонами iи iсельскими iпоселениями. i iНеобходимо
iподкорректировать iмуниципальные iпрограммы iразвития iмалого
iпредпринимательства iв iчасти iболее iточных iформулировок iцелей iи iзадач