66
– наличия положительного решения УПФР г. Усть-Кут о возможности
премирования.
Сотрудники УПФР г. Усть-Кут могут быть премированы (виды
премиальных выплат):
– по итогам деятельности УПФР г. Усть-Кут, отдельных
подразделений и сотрудников за месяц, квартал, полугодие или год (могут
устанавливаться также другие периоды премирования);
– за успешное выполнение проектов, обеспечивающих развитие УПФР
г. Усть-Кут;
– за успешную реализацию конкретных программ, значительным
образом повлиявших на совершенствование систем управления и технологий
деятельности УПФР г. Усть-Кут;
– за выполнение особо важных заданий и поручений руководства
УПФР г. Усть-Кут;
– в связи с юбилейными датами;
– за успешное осуществление предлагаемых услуг, премия может быть
выплачена следующим категориям сотрудников УПФР г. Усть-Кут:
– специалистам 1, 2 и 3-го порядка. В качестве основных
критериев для оценки результата работы могут приниматься следующие
показатели:
а) объёмы оформленных услуг;
б) качество оформленных услуг;
в) доходность оформленных услуг.
Параметры (количественные и/или качественные) показателей, а также
периоды, за которые производится оценка результатов работы сотрудника
(отчетный период) определяются руководителем соответствующего
дивизиона на регулярной основе.
Помимо критериев и показателей, при определении возможности
премирования сотрудника и определении размера такой премии могут
учитываться следующие обстоятельства:
67
а) высокое качество, сложность, эксклюзивность, оперативность
выполнения работ и поручений;
б) выполнение дополнительных, не предусмотренных должностными
обязанностями видов работ и поручений;
в) существенность вклада сотрудника в достижение результатов по
итогам деятельности структурного подразделения и УПФР г. Усть-Кут в
целом;
г) длительность работы в УПФР г. Усть-Кут (значительный стаж
работы в учреждении и/или в должности).
С учетом обстоятельств, выше перечисленных, премия может быть
выплачена, а также ее размер может быть скорректирован:
– как в сторону увеличения отдельным сотрудникам по ходатайству
руководителей подразделений прямого подчинения Начальника УПФР г.
Усть-Кут – решение принимается Начальником Управления;
– так и в сторону уменьшения по предложению руководителя
подразделения – решение принимается руководителем соответствующего
подразделения или Начальником Управления.
Размер коррекции премии при отклонении финансовых показателей
УПФР г. Усть-Кут от утвержденных бюджетом параметров определяется на
основании расчетов подразделения финансов руководителем
соответствующего подразделения или по решению Начальника Управления.
Сотрудникам УПФР г. Усть-Кут, имеющим
нарушения/дисциплинарные взыскания в отчетном периоде, размер премии
может быть скорректирован в сторону уменьшения в зависимости от
характера и тяжести нарушения/взыскания, а также вины сотрудника на
основании предложения руководителя подразделения, решения руководителя
соответствующего отдела или по решению Начальника Управления.
Премирование сотрудников за месяц, квартал, полугодие, год может
осуществляться как пропорционально отработанному в данном отчетном
68
периоде времени, так и в ином индивидуальном порядке по решению
Начальника Управления или иного уполномоченного лица.
Категории и количество премируемых сотрудников определяется
руководителем соответствующего отдела, подразделения прямого
подчинения Начальнику Управления (или иным уполномоченным лицом).
Решение о премировании сотрудников УПФР г. Усть-Кут принимается
Начальником Управления на основании служебной записки руководителя
соответствующего отдела прямого подчинения Начальнику Управления,
либо руководителя подразделения.
Премия может устанавливаться в абсолютной сумме или в процентах к
должностному окладу. Размер премий не имеет ограничений по
максимальной сумме. Решение о премировании может устанавливать как
персональный размер премии каждого сотрудника, так и определять общий
размер премии сотрудников конкретного структурного подразделения.
Решение о премировании оформляется Приказом, подписанным
Начальником Управления или иным уполномоченным лицом. Данный приказ
является основанием для выплаты премии.
Премированию подлежат сотрудники УПФР г. Усть-Кут, которые по
состоянию на дату утверждения Приказа о премировании состоят с
учреждением в трудовых отношениях. Сроки выплаты премий определяются
Приказом (решением) о премировании. Во всех остальных случаях,
касающихся порядка выплаты премий, не предусмотренных настоящим
Положением, необходимо руководствоваться Положением об оплате труда
работников УПФР г. Усть-Кут и действующим законодательством.
Премии сотрудникам выплачиваются за счет средств,
предназначенных на оплату труда. Премии включаются в средний заработок
сотрудников для оплаты ежегодных отпусков и других исчислений,
предусмотренных законодательством. Все данные о порядке определения и
размерах премиальных выплат являются коммерческой тайной
69
(конфиденциальной информацией) и не подлежат разглашению
сотрудниками.
Рассчитаем возможности при введении новой системы премирования
работников Специалистов Клиентской службы и Отдела назначений пенсий в
таблице 3.6.
Таблица 3.6
Возможности при введения новой бальной системы оплаты труда
работников УПФР г. Усть-Кут
Действующая система заработных плат
Новые возможности
Единый уровень дохода в должности
без учета регионального рынка оплаты
труда
Прозрачность принципов установления
зарплаты по всем отделамКлиентской
службы и Отдела назначений пенсий
Действующая система заработных плат
Новые возможности
Отсутствие мотивации на
профессиональное развитие
Необходимые и достаточные
требования для подбора персонала
Клиентской службы и Отдела
назначений пенсий
Возможность установления разного
уровня заработной платы работников
схожей квалификации
Прозрачность условий продвижения по
квалификационной и карьерной
лестнице
Гарантированный рост ЗП при росте
квалификации, подтвержденной
оценкой
В таблице 3.7 сформирован фактический отчет по внедрению бальной
системы оплаты труда в УПФР г. Усть-Кут на основании коэффициентов
премии в 2017 г. представлен.
Таблица 3.7
Сетка ежемесячной оплаты труда для сотрудников в УПФР г.
Усть-Кут на 2017 год
Уровень
Категори
я
Доход,
руб./мес.
Шаговый диапазон (интервалы) роста заработной платы
Мин.
Макс.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
В
В.2.
51000
135000
51000
58110
64700
71720
79720
88570
98420
109350
121500
135000
В.3.
42700
110000
42700
45350
52610
58460
64950
72170
80190
89100
99000
110000
С
С.1.
31500
80000
31500
34440
38260
42520
47240
52500
58320
64800
72000
80000
С.2.
23700
53000
23700
25350
28170
31300
34770
38640
42930
47700
53000
С.3.
18100
42900
18100
20730
23030
25590
28430
31590
35100
39000
42900
Д
Д.1.
13800
31350
13800
15150
16830
18700
20780
23090
25650
28500
31350
Д.2.
11000
25300
11000
12220
13580
15090
16770
18630
20700
23000
25300
Д.3.
8600
19450
8600
9510
10560
11740
13040
14490
16100
17710
19450
Д.4.
7300
15130
7300
8200
9110
10130
11250
12500
13750
15130
Е
Е.1.
6100
11550
6100
6890
7660
8500
9450
10500
11550
70
Продолжение таблицы 3.7
Уровень
Категори
я
Доход,
руб./мес.
Шаговый диапазон (интервалы) роста заработной платы
Мин.
Макс.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Е
Е.2.
5100
9460
5100
5640
6270
6970
7740
8600
9460
Разработанные элементы бальной системы оплаты труда для
сотрудников в УПФР г. Усть-Кут представлены в таблице 3.8.
Таблица 3.8
Элементы структуры заработной платы персонала ОАО УПФР г.
Усть-Кут на 2017 год
Уровень
Категория
Оклад руб./мес.
Заработная плата руб./мес.
Доля
оклада в
ЗП
(средних
значений
),%
Мин.
Макс.
Ср.
значение
Диапазон
оклада
категории,
%
Мин.
Макс.
Ср.
значени
е
Диапазон
заработно
й платы, %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
В
В.2.
24 520
82 940
53 730
338
51 000
135 000
93 000
265
57,8
В.3.
20 530
67910
44 220
331
42 700
110 000
76 350
258
57,9
С
С.1.
15 150
38 470
26810
254
31 500
80 000
57 750
254
46,4
С.2.
11 400
25 490
18 445
224
23 700
53 000
38 350
224
48,1
С.3.
8 710
20 630
14 670
234
18 100
42 900
30 500
237
48,1
Д
Д.1.
6 640
15 080
10 860
227
13 800
31 350
22 275
227
48,8
Д.2.
5 290
12 170
9 000
230
11 000
25 300
18 150
230
49,6
Д.3.
4 100
9 360
6 730
228
8 600
19 450
14 025
226
48,0
Д.4.
3 510
7 280
5 395
207
7 300
15 130
11 215
207
48,1
Е
Е.1.
2 940
5 560
4 250
189
6 100
11 550
8 825
189
48,2
Е.2.
2 460
4 550
3 505
185
5 100
9460
7 280
185
48,1
Информация о внутренней структуре заработной платы в таблице
ограничена уровнем В (должность – начальник отдела). Превышение
максимальной заработной платы над минимальной в рамках представленных
уровней и квалификационных групп составляет 26 раз. Доля оклада в
заработной плате колеблется по разным категориям от 48,1 % (Е.2.) до 57,8 %
(В.2). Самая низкая доля оклада у категории С.1, в которую попадают
начальник отдела, главный бухгалтер, руководитель клиентской службы
(отдела), являющиеся проводниками политики УПФР г. Усть-Кут.
Наложение диапазонов окладов по уровням составляет: уровень В –
53,4%; уровень С – 57,8%; уровень Д – 63,0%.
71
3.2. Расчет прогнозных показателей новой системы оплаты труда
В соответствии с разработанной бальной системой оплаты труда
произведем расчет экономического эффекта от внедрения данной системы в
УПФР г. Усть-Кут на 2016г. в таблице 3.9.
Таблица 3.9
Динамика фонда оплаты труда в УПФР г. Усть-Кут в 2017 г.
Показатель
2016 год
2017
год
Отклонение
Темп
роста %
Страховые взносы (тыс.руб.)
2 581 500
2 947
000
290 000
114
Недоимка, пени, штрафы
(тыс.руб.)
3 500
26 000
22 500
743
Общее количество
страхователей, состоящих на
учете в УПФР, всего:
14577
15002
425
103
Осуществлены расходы:
-на выплату пенсий, пособий и
иных социальных выплат
(млн.руб.)
3 387 000
4 263
000
876 000
126
Численность пенсионеров на
отчетную дату (чел.)
62060
64985
2925
105
Фонд заработной платы, тыс.
руб.
35048,0
38552,8
3504,8
110,0
Среднегодовая зарплата
персонала, тыс. руб.
219,1
241,0
21,9
110,0
Численность, чел.
160,0
160,0
0,0
100,0
Удельный вес основного
персонала в общей численности
работников учреждения, %
73,75
73,75
1,00
100,00
Производительность труда, тыс.
руб.
6755,6
7769,0
1013,3
116,0
В 2017 году в УПФР г. Усть-Кут сумма страховых взносов и величина
пени, недоимок и штрафов увеличится на 14 и 43% соответственно. Уровень
оплаты труда персонала учреждения возрастет на 3504,8 тыс. руб. или на
10% по сравнению с 2016г. По сравнению с 2016 г. на 14%, произойдет
увеличение количества страхователей на 3%.
Расходы в 2017 г. вырастут на 26% по отношению к 2016 г. за счет
увеличения количества пенсионеров на 5%.
72
По данным таблицы наблюдается тенденция увеличения уровня всех
показателей эффективности использования фонда заработной платы. Так же
наблюдается превышение темпа роста производительности труда над
темпами роста заработной платы, что является показателем
характеризующим эффективность предлагаемой автором системы
премирования сотрудников УПФР г. Усть-Кут.
В заключение можно сформулировать следующие выводы:
Введение новой системы оплаты труда в УПФР г. Усть-Кут
направлено на рост интереса в повышении качества и результативности
работы, что позволило: повысить мотивацию специалистов к качественному
результату труда; создать условия для привлечения в отрасль молодых
специалистов; учесть особенности условий оплаты труда отдельных
категорий работников по критериям ответственности и напряженности;
действительно увеличить доходы работников, а также группировать
дополнительные выплаты и приумножить их стимулирующее воздействие.
Также можно отметить, что одним из главных моментов перехода на
НСОТ явилась возможность оптимизации бюджетной сферы и переход на
эффективное расходование бюджетных средств.
Новая система оплаты труда заменила единую тарифную сетку и
позволила поощрять наиболее квалифицированных работников, а ткаже
создало реальную основу для повышения эффективности использования
средств бюджета.
В результате анализа форм и систем оплаты труда в УПФР г. Усть-Кут
можно сделать вывод о том, что для более качественного выполнения и
улучшения работы управления и учреждения в целом, следует провести ряд
организационных и технологических мероприятий, в связи с чем предложена
бальная форма оплаты труда, ориентированная на обеспечение в учреждении
эффективного процесса мотивации персонала, результатом которого станет
рост производительности труда работников.
73
Преимуществами разработанной бальной системы оплаты труда
служащих выступают: информативность, позволяющая принимать
управленческие решения по оптимизации работы персонала учреждения на
основании расчета квартального рейтинга подразделения; повышение
трудовой мотивации персонала учреждения.
Также в целях обеспечения достойной оплаты труда в ПФР как
результат повышения качества оказания муниципальных услуг предлагается
ввести систему «эффективного контракта».
Эффективный трудовой договор представляет собой контракт с
наемным работником, в котором прописаны все его обязанности,
особенности оплаты труда, показатели оценки эффективности его
деятельности, а также система предоставления ему стимулирующих выплат и
различных вариантов социальной поддержки.
Таким образом, эффективный контракт – это удобный способ
повышения престижности труда сотрудников бюджетных учреждений,
внедрения оплаты их труда, исходя из качества выполненных работ, а также
снижение текучести кадров.
Таким образом, понимание роли мотивационной функции оплаты труда
в управлении персоналом поможет не только повысить заинтересованность
работников социальной сферы в продуктивности их труда, но и адаптировать
персональный менеджмент к новым экономическим реалиям на этапе
посткризисной модернизации.
74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исследовательская работа, проведенная в соответствии с указанными
во введении целями и задачами, позволяет сделать определенные
теоретическиевыводы, сформулировать практические предложения и
рекомендации по оптимизации и совершенствованию оплаты труда.
Подводя итоги проведенной работы можно констатировать, что
заработная плата является важнейшим средством повышения
заинтересованности работников в результатах своего труда, его
производительности, улучшения качества оказываемых услуг и
соответственно одним из элементов расходов учреждения.
Специфика труда работников отраслей бюджетной сферы
характеризуется повышенным уровнем ответственности, высокой
квалификацией и максимальным проявлением творчества в процессе
трудовой деятельности. Это накладывает отпечаток на организацию их
заработной платы.
Анализ труда и заработной платы занимает одно из центральных мест в
системе учета в организации.
На протяжении последнего десятилетия зарплата работникам
бюджетных организаций начислялась согласно Единой тарифной сетке.
Однако действующая система труда не давала возможности повышать размер
зарплаты, так как жестко регулировалась на федеральном уровне и
регламентировалась законодательными актами.
Сложившаяся ситуация предопределила создание действенной системы
оплаты труда, позволяющей достичь уровня заработной платы,
обеспечивающей устойчивую конкурентоспособность профессионалов -
бюджетников на рынке труда.
Время диктует необходимость такой системы оплаты, которая
формировала бы мощные стимулы развития труда и производства.
75
С 2008 года на федеральном уровне и в большинстве субъектов
Российской Федерации осуществился переход от применения систем оплаты
труда на основе единой тарифной сетки к системам оплаты на основе
использования профессиональных квалификационных групп в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5
августа 2008 г. № 583.
Основная цель внедренной реформы - сделать систему оплаты труда
наиболее адекватной современным веяниям в системе управления.
Введение новой системы оплаты труда направлено на рост
заинтересованности в повышении качества и результативности работы, что
позволило:
а) повысить мотивацию специалистов к качественному результату
труда;
б) создать условия для привлечения в отрасль молодых специалистов;
в) учесть особенности условий оплаты труда отдельных категорий
работников по критериям ответственности и напряженности;
г) реально увеличить доходы работников;
д) систематизировать дополнительные выплаты и усилить их
стимулирующее воздействие.
Необходимо отметить, что одним из основополагающих моментов
перехода на НСОТ явилась возможность оптимизации бюджетной сферы и
переход на эффективное расходование бюджетных средств.
Новая система оплаты труда заменила единую тарифную сетку и
позволила поощрять наиболее квалифицированных работников.
В выпускной квалификационной работе был рассмотрен порядок
оплаты труда после введения НСОТ работников УПФР г. Усть-Кут.
Также можно отметить, что с введением НСОТ у работников
бюджетного учреждения действительно повысилась заработная плата.
Положительным моментом стала и прямая заинтересованность
руководителя УПФР в повышении средней заработной платы основного