12
Рисунок 1.3 – Долгосрочная траектория показателя совокупного
выпуска продукции (Q)
13
В экономической науке существует множество подходов к толкованию
сущности экономических циклов, рассматривающие экономический цикл
как:
периодические спады и подъемы в экономике, колебания деловой
активности, носящие нерегулярный и непредсказуемый характер
14
;
периодические колебания уровней занятости, производства,
инфляции
15
;
отрезок времени от начала одного экономического кризиса до начала
другого
16
.
13
Гродский В.С. Экономическая теория: Учебное пособие. Стандарт третьего поколения. — СПб.:
Питер, 2013. — С.54.
14
Экономическая теория: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим
специальностям/ А.И. Балашов [и др.].— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - С.301.
15
Агапова Т.А. Макроэкономика: учебник/ Агапова Т.А., Серёгина С.Ф. - М.: Московский
финансово-промышленный университет «Синергия», 2013. - С.20.
16
Гришаева Л.В. Макроэкономика: сборник тестов / Л.В. Гришаева, О.Б. Иваненко. - Саратов:
Вузовское образование, 2013. - С.68.
13
Обобщая приведенные выше подходы, можно однозначно отнести
экономические циклы к экономическим системам, рассматривать циклы как
отражение состояния этих систем, выделить атрибуты повторяемости
(цикличности) определенных состояний экономики, а также
неопределенности перехода экономической системы от одного состояния к
другому.
Несмотря на согласие в исследовательской среде по вопросам
цикличности экономического развития, общепринятая трактовка
совокупности стадий в рамках циклов не сформирована. Так, может быть
выделено 2 состояния рынка в рамках цикла (фаза спада (рецессии) и фаза
подъема (оживления)). В рамках альтернативного подхода состояние
экономической системы характеризуется 2 формами состояний –
равновесным и неравновесным
17
. В исследовательской среде в настоящее
время распространены модели 2-х фазного (повышательная и понижательная
фазы) и 4-х фазного рассмотрения экономических циклов. Пример 4-х
фазного взгляда на экономический цикл приведен на рисунке 1.4.
Для обозначения конкретных фаз цикла могут использоваться и иные
обозначения (отличные от приведенных на рисунке) при согласии
исследователей с содержательными характеристиками тех или иных стадий.
Цикличность как форма экономической динамики означает непрерывное
колебательное движение, чередование подъемов и спадов, экстенсивных и
интенсивных типов развития. Эпицентром циклического развития является
кризис, в котором присутствует импульс дальнейшего развития. Двигателем
цикла является невозможность дальнейшего развития предприятий на основе
существующего уровня развития производства в пределах данной научно-
технологической парадигмы.
17
Коптелов И.О. Обоснование эволюционных циклов экономических и политических систем //
Вестник научных конференций. - 2016. - № 2-3 (6). - С. 48-52.
14
Рисунок 1.4 - Экономический цикл как совокупность фаз
18
Таким образом, кризис выступает одной из фаз экономического цикла,
а именно – периодом недоиспользования ресурсов и высокой безработицы,
когда экономика находится в состоянии рецессионного разрыва и
фактический ВВП меньше потенциального. Кризис представляет собой
механизм разрушения старых пропорций, создающий условия для будущего
развития производства и, тем самым, выполняет позитивную для рынка роль
с помощью механизма цен (в фазе кризиса снижаются товарные цены на
устаревшую продукцию, процентные ставки, курсы акций, с рынка
выводятся неэффективные участники, технологии). С исследовательской
точки зрения кризис представляет собой особый интерес, так как в его
активной фазе проявляются негативные эффекты в экономической системе,
приводящие к ухудшению ее состояния. Примечательно в этой связи, что для
российской экономики кризисы последних десятилетий поступательно
указывают на структурные проблемы в функционировании, но не приводят к
реальным политическим действиям.
18
Экономическая теория: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим
специальностям/ А.И. Балашов [и др.].— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - С.303.
•максимальная
активность
экономики,
сверхзанятость,
экономика
находится выше
потенциального
объема
производства,
перегрета
Фаза I. Бум
•Фактический
ВВП доходит до
своего
потенциального
значения, а затем
падает ниже
тренда
Фаза II. Спад
•период
недоиспользова-
ния ресурсов и
высокой
безработицы,
фактический ВВП
ниже
потенциального
Фаза III.
Кризис
•Фактический
ВВП
приближается к
потенциальному,
а затем
превосходит его
Фаза IV.
Оживление
15
Помимо теоретических основ цикличности развития экономики, в
спектр интересов исследователей закономерно попали вопросы
классификации циклов, выделения их движущих сил, осмысления способов
воздействия на состояние экономических систем. Характерно при этом, что,
соглашаясь относительно основных положений цикличности экономики,
различные исследователи могут иметь существенно различающиеся позиции
по классификации циклов, выделению их причин. В подтверждении уровня
разобщенности взглядов можно лишь указать, что отдельные авторы
насчитывают несколько сот типов цикличности. Заслуживает внимания
также и исследовательская позиция, согласно которой сущность и принципы
отдельных экономических циклов полностью не раскрыты, но само
существование данных циклов является эмпирически доказанным
19
.
С учетом природы причин циклического воспроизводства учеными
выделяются следующие разновидности циклов:
циклы Кондратьева (длинноволновые, К-циклы) периодичностью
40-60 лет, обусловленные радикальными изменениями в
технологической базе общественного производства и его
структурной перестройкой
20
;
циклы Кузнеца (воспроизводственные, строительные)
периодичностью 15-20 лет, обусловленные обновлением жилищ и
определенных типов производственных сооружений;
циклы Жюгляра (7-12 лет), обусловленные денежно-кредитными
факторами;
19
Григорян А.Л. Формирование современных воззрений о долговременных экономических и
инновационных циклах / В сборнике: INTERNATIONAL INNOVATION RESEARCH сборник статей III
Международной научно-практической конференции. МЦНС «Наука и Просвещение». - 2016. - С.
68-80.
20
Кунаева О.В. Экономические циклы Кондратьева // В сборнике: Университетский комплекс как
региональный центр образования, науки и культуры Материалы Всероссийской научно-
методической конференции. - 2016. - С. 1688-1695.
16
циклы Китчина (их периодичность составляет 2-4 года),
обусловленные динамикой величины запасов товарно-материальных
ценностей (запасов), ;
частные хозяйственные циклы (от 1 до 12 лет), обусловленные
колебаниями инвестиционной активности.
Основой циклической системы мировой экономики считаются
экономические циклы, носящие имя Жюгляра (Жигляра, Жугляра,
Джаглера), также именующиеся «промышленными циклами», «деловыми
циклами», «бизнес-циклами», «классический циклами». Основную причину
этих циклов большинство экономистов видит в обновлении основного
капитала. Большие циклы можно рассматривать как нарушение и
восстановление экономического равновесия длительного периода.
Двигателями и в то же время проявлениями больших циклов, по мнению
исследователей, являются научно-технические перевороты базисного
характера, вызывающие подъем инновационной активности
21
.
Существует также классификация кризисов по форме их проявления и
сфере распространения с выделением экономических и финансовых
кризисов. Достаточно часто финансовые кризисы ассоциируются с
экономическими кризисами, что не совсем корректно по причине того, что
разница между двумя этими явлениями все же существует. Финансовый
кризис традиционно истолковывается как резкое уменьшение стоимости
каких-либо финансовых инструментов, которые являются по сути
финансовым документом, продажа или передача которого обеспечивает
получение денежных средств. Под экономическим кризисом понимается
обычно дисбаланс спроса и предложения внутри страны на товары и услуги.
При этом, согласно положениям классической экономической теории
экономические кризисы являются неотъемлемыми элементами
21
Гринин Л. Е., Коротаев А. В., Малков С. Ю. Среднесрочные экономические циклы: история,
анализ, моделирование //Кондратьевские волны. – 2016. – №. 5. – С. 14-88.
17
экономических циклов. Любая экономика, как национальная, так и мировая
состоит из виртуального и реального секторов, где виртуальный сектор
представляет собой финансовую систему, а реальный – производство
товаров. Экономический кризис наступает тогда, когда кризис финансовой
системы начинает влиять на реальное производство товаров и услуг и как
следствие, кризисные явления затрагивают другие части экономики, что
выражается в двух видах экономических кризисов: кризис перепроизводства
или кризис недопроизводства. Таким образом, разница между финансовым и
экономическим кризисом заключается в том, что первый является причиной
второго, но экономический кризис не всегда возникает из-за финансового
кризиса.
Насколько разнообразны подходы к определению сущности
экономических циклов, настолько разнообразны и подходы к определению
причин экономических циклов. Экономисты обратили внимание на
экономические циклы в начале XIX в. В этот период в работах таких
исследователей как Ж. Сисмонди (которого некоторые источники называют
основателем теории экономических циклов) и Т. Мальтус появились
исследования кризисных и циклических явлений в экономике. При этом,
Сисмонди указывал, что периодические кризисы, как элемент экономических
циклов, в рыночной экономике являются результатом недостатка
потребления, который в свою очередь является последствием чрезмерных
сбережений, вызванных неравномерным распределением доходов в
обществе
22
.
Представители различных течений экономической мысли каждый по
своему (в рамках своего «течения», «школы») пытались объяснить причины
22
Щербаков Г.А. Количественные и качественные процессы в экономике как фундаментальная
основа хозяйственных явлений среднесрочного и долгосрочного экономических циклов // Азимут
научных исследований: экономика и управление. - 2016. - Т. 5. № 1 (14). - С. 73-77.
18
экономических циклов
23
. В результате была сформирована совокупность
взглядов на причины циклов, в некоторых случаях – противоположных друг
другу. Наиболее изученными являются нижеприведенные взгляды на
причины кризисов в экономике:
изменения в ожиданиях потребителей, их социальные причины
(психологическая теория А. Пигу);
колебания денежных потоков (монетаристская теория: М. Фридман,
Р. Хоутри, А. Шварц);
внедрение достижений НТП в экономический процесс (К. Виксель,
А. Шпитгоф, Й. Шумпетер);
колебания автономных инвестиций, усиливающиеся через механизм
мультипликатора-акселератора (интегральная теория цикла, Э.
Хансен, основываясь на идеях Дж.М. Кейнса);
движение, свойственное всем сложным системам в природе — от
космических до биологических и социальных объектов
(эволюционная теория, Р. Нельсон и С. Уинтер);
нарушение пропорций развития народного хозяйства (М. И. Туган-
Барановский);
множество прочих подходов, часть которых в рамках отнесения их к
традиционному и эволюционно-генетическому подходу.
Также может быть произведено разделение причин циклических
колебаний экономики на внутренние (интернальные, к примеру, общий
физический срок службы основного капитала) и на внешние (экстернальные,
к примеру, политические потрясения, освоение новых территорий,
технологические прорывы, экономическая политика государства). Внешние и
внутренние факторы оказывают совместное воздействие на траекторию
развитие, взаимоопределяя и взаимодополняя друг друга.
23
Салихов Б.В. Экономическая теория: учебник/ Салихов Б.В.— М.: Дашков и К, 2014. - С. 541.
19
В качестве промежуточного итога отметим, что подавляющее число
современных экономистов поддерживают гипотезу о том, что в цикличности
деловой активности решающая роль принадлежит колебаниям инвестиций. С
другой стороны, как утверждают другие, все возможные причины развития
кризисных явлений сводятся лишь к одной – несоответствию между
совокупным спросом (совокупными расходами) и совокупным предложением
(совокупным объемом производства)
24
.
В процессе социально-экономического развития динамические
колебательные процессы выступают в двух основных формах:
волнообразной и хаотической. Цикличность - это всеобщая форма движения,
отражающая его неравномерность и являющая стимулом качественного
роста, предполагающая смену революционных и эволюционных стадий
экономического прогресса и определяющая вектор развития современного
предприятия. Также цикличность представляет собой важнейший фактор
экономической динамики, один из детерминантов макроэкономического
равновесия. Фактически это один из способов саморегулирования рыночной
экономики.
1.2. Эволюция подходов к определению роли государства и основных
инструментов в регулировании кризисных явлений в экономике
Кризис как неотъемлемый элемент циклического развития экономики
обладает общим оздоровительным влиянием на состояние экономических
систем. В то же время кризис социально-экономических систем неразрывно
связан с резким и неблагоприятным влиянием на компоненты этих систем, в
том числе – качество жизни населения, стабильность экономических (и
политических) систем. На стыке позитивной роли кризисов и негативной
природы их влияния на отдельные аспекты социально-экономических систем
24
Экономическая теория: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим
специальностям/ А.И. Балашов [и др.].— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - С.303.
20
сформировалась концепция государственного регулирования экономики –
прямого или косвенного воздействия органов государственной власти на
функционирование элементов экономических систем
25
.
Современная позиция правительств подавляющего большинства
экономически развитых государств по вопросу роли государства в рамках
циклического развития экономики характеризуется признанием потребности
воздействия на состояние социально-экономических систем. Целью
государственного участия в экономических процессах посредством
экспансии или рестрикции выступает сглаживание циклов
26
.
Государство, исходя из своих целей и задач принимает участие в
различных социально-экономических процессах, протекающих на его
территории. Таким образом, государственное регулирование возможно и в
сфере экономики, а проявлением его будет являться воздействие на
различные экономические процессы. При этом государственным
регулированием экономики участие государства не ограничивается, оно
может участвовать в ней опосредованно и как обычный экономический агент
через компании, находящиеся в государственном управлении, что не
является предметом рассмотрения данной работы.
Государственное регулирование экономики (ГРЭ) представляет собой
систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего
характера, которые осуществляются правомочными государственными
учреждениями. Также под ГРЭ может пониматься «система типовых мер
законодательного, исполнительного и контролирующего характера,
осуществляемых правомочными государственными учреждениями и
общественными организациями в целях стабилизации и приспособления
25
Тамбовцев В. Теории государственного регулирования экономики. Учебное пособие. – Litres,
2017.
26
Экономическая теория: Учебное пособие. Стандарт третьего поколения. — СПб.: Питер, 2013. —
с. 179.
21
существующей социально-экономической системы к изменяющимся
условиям»
27
.
Цель ГРЭ как процесса воздействия на социально-экономические
системы является вопросом неоднозначным. Причиной тому является
спорный характер формулируемой цели государства. Понимая под ней в
наиболее общем виде достижение максимального благосостояния общества,
можно считать эту цель достижимой с помощью некой совокупности
прикладных целей. Эти прикладные цели и можно считать совокупностью
целей ГРЭ с отнесением к ним обеспечения экономического роста;
достижения полной (или нормальной) занятости; стабильного уровня цен;
устойчивости национальной валюты; внешнеэкономического равновесия;
прозрачного и справедливого перераспределения доходов; прочих.
Указанные цели можно считать либо целями ГРЭ второго порядка (после
цели обеспечения роста благосостояния общества), либо же задачами ГРЭ.
Доминирующей точкой зрения относительно цели ГРЭ является принятие в
ее качестве обеспечения условий экономического роста и экономического
развития государства. Данную позицию можно считать вполне
обоснованной, исходя из того, что с ростом национальной экономики при
прочих равных условиях произойдет рост доходов населения.
Возможность, целесообразность, границы государственного
вмешательства в экономику, а также множество прочих вопросов сохраняли
свою актуальность с того момента, когда экономическая наука оформилась в
самостоятельную область знания. Этим объясняется то, что каждое течение в
экономической науке (можно называть это течение – школой, совокупностью
исследователей, придерживающихся единой точки зрения по определенной
совокупности принципиальных вопросов) разрабатывало вопрос
27
Кокшарова Т.П. Государственное регулирование экономики РФ на современном этапе //
Вестник Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и
Николая Григорьевича Столетовых. Серия: Экономические науки. - 2014. - № 2 (2). - С. 87-89.