17
- укрепление трудовой и производственной дисциплины, поддержка
трудовой инициативы;
- разделение труда и установление взаимодействия между
работниками. Несмотря на то, что пункт этот указан последним, он является
отправной точкой организации труда. Каждый работник должен выполнять
строго закрепленные за ним функции и операции.
Таким образом, можно сделать вывод, что организация труда в
масштабе предприятия — это совокупная система средств и методов
производства, еѐ взаимодействие с работниками, которая образует порядок
трудового процесса и является в свою очередь еѐ элементом.
После установления цели и элементов организации труда, можно
выделить основные задачи:
- технико-экономическая. Достижение максимальной
производительности труда на стадии проектирования, технологических
процессов;
- эргономическая. Создание оптимальной системы взаимосвязи
человека со средствами производства для достижения максимальной
производительности труда;
- психофизиологическая. Создание благоприятных условий на
рабочих местах, обеспечивающих в течение длительного времени высокую
работоспособность работников, сохранение их здоровья;
- социальная. Повышение содержательности и привлекательности
труда, снижение монотонности и повышение профессионального уровня
рабочих.
4
4
Митрофанова О.Н. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Организация
труда персонала» / О.Н. Митрофанова. – Липецк: ИММиФ, 2015. – с. 24.
18
1.2. Принципы научной организации труда
Чтобы решить поставленные перед научной организацией труда
задачи и применить выявленные закономерности и законы на практике,
нужно подкрепить данную систему принципами. Принципы являются
своего рода законами, которые основываются на науке и теориях.
Многие зарубежные и отечественные авторы занимались
исследованием принципов научной организации труда, среди них работы Ф.
Тейлора, А. Файоля, А. Гастева, Г. Черча и др. Систематизировать такую
обширную базу знаний очень сложно, поэтому прежде всего необходимо
выделить основные, всеобщие, применимые для всех случаев, без которых
сложно обойтись для решения поставленных задач и вопросов.
Исследованию принципов организации труда посвящено немало работ
российских и зарубежных авторов. Известны основные принципы
организации труда в системе Тейлора, принципы управления Анри Файоля
и Г. Черча, принципы экономии движений Ф. Гилберта, правила работы А.
Гастева и др. Поэтому нужна систематизация принципов организации труда.
Ошибочно полагать что принципы необходимо выстраивать в один
ряд. Принципы бывают более или менее общие, более особые и имеют
разный уровень приложения.
Универсальные, важнейшими и применимые для всех случаев
организации труда называются всеобщими. Такими принципами являются
системность, комплексность, экономичность, гуманизация, эффективность,
объективность, динамичность, конкретность, легитимность.
Системность - это самое важное требование научной организации
труда. Системность означает что организация труда должна
рассматриваться как система систем. Организация труда при этом подходе
рассматривается как явление, имеющее сложную внутреннюю структуру и
как часть структуры более высокого порядка, имеющее множество внешних
19
связей. Системность означает всеобъемлющий подход. При установлении
или совершенствовании организации труда нельзя пренебрегать каждым
элементом, все должны быть взаимоувязаны и проработаны. Необходимо
учитывать взаимосвязь организации труда с организационными
подсистемами и технологией производства.
Конкретность означает, что выпускаемая продукция должна
соответствовать нормам труда, учитывать тип производства и другим
влияющим на неѐ факторам.
Динамичность следует из принципа конкретности и определяет
необходимость изменения норм труда при изменении производственных
условий.
Комплексность, в свою очередь, определяет решение проблемы
разными путями в комплексе. Применение разных научных дисциплин,
такими, например, как социология, эргономика, психология, экономика,
психофизиология труда и т.п.
Принцип эффективности выражает необходимость учета взаимосвязи
технических, экономических, психологических, социальных и правовых
факторов, влияющих на организацию и нормы труда.
5
Экономичность заключается в том, что одни и те же вопросы
организации труда можно решать с разными затратами ресурсов, т.е.
решения могут быть много вариативными. Соблюдая этот принцип
необходимо просчитывать возможные варианты решений и выбирать те,
которые потребуют минимальных затрат труда, финансовых средств и
материалов. Нужно стремиться к минимизации затрат.
5
Генкин Б.М. Организация, нормирование и оплата труда на промышленных
предприятиях: учебник для вузов. – 6-е изд., доп. и перераб. - М.: Издательство НОРМА,
2014. – с. 35.
20
Объективность даѐт гарантии сотрудникам предприятия в части
равных возможностей выработки норм времени. Соблюдается
дифференциация работников по возрасту и полу.
Гуманизация заключается в учете человеческого фактора. Ради этого
принципа порой приходится поступиться принципом экономичности. В
конечном счѐте при дальновидном расчѐте это дает более ощутимый
экономический эффект.
6
Легитимность является объединяющим принципом, который должен
соблюдаться в любом случае. Он означает необходимость строгого
соблюдения законов РФ и в особенности Трудового Кодекса РФ. По сути
является обоснованностью.
Помимо общих принципов научной организации труда, применимых
практически в любых ситуациях, существует разделение на категории в
зависимости от сфер действия и от охватываемого круга вопросов.
В зависимости от сфер действия существует четыре принципа:
индивидуальной научной организации труда; коллективной организации
труда в подразделениях; организации труда на предприятиях и принципы
применимые к организации труда в масштабе страны.
В зависимости от охватываемого круга вопросов можно выделить
четыре принципа: особые принципы, действующие в ограниченной области
какого-либо элемента научной организации труда; частные принципы,
применяющиеся к отдельным элементам организации труда в конкретной
сфере; частные, применимые к отдельным элементам; принципы общие в
пределах каждой сферы деятельности.
Поскольку в данной дипломной работе разбираются особенности
применения научной организации труда на примере организации, то следует
подробнее остановиться на принципах, применяемых на предприятии. К
6
Рофе А.И. Экономика труда: учебник для вузов / А.И. Рофе. – М.: КНОРУС, 2014. –
с. 194.
21
принципам организации труда на предприятии можно отнести двенадцать
принципов производительности Г. Эмерсона:
1. Точно поставленные идеалы или цели;
2. Здравый смысл. Следует искать специальные знания и
компетентные советы повсюду, где только можно их найти;
3. Компетентная консультация. Компетентный совет не может
исходить от одного человека, компетентная консультация должна быть
разносторонней и пронизывать предприятие сверху-донизу;
4. Дисциплина, строжайшее соблюдение всех прочих 11
принципов производительности и подчинение им;
5. Справедливое отношение к персоналу, но этому должен
предшествовать тщательный отбор «первосортного человеческого
материала;
6. Быстрый, надежный, полный, точный и постоянный учет;
7. Диспетчирование как предварительное планирование и
точнейшее повседневное выполнение поставленных планов;
8. Выработка рациональных трудовых норм и работа по
расписанию;
9. Нормализация условий, приспособление их соответственно
своим потребностям;
10. Нормирование операций, разработка тщательного плана
выполнения каждой работы;
11. Разработка писаных стандартных инструкций как свод законов
и практических приемов, регистрируемое движение вперед;
12. Вознаграждение за производительность, основанное на точных
трудовых эквивалентах.
7
7
Рофе А.И. Экономика труда: учебник для вузов / А.И. Рофе. – М.: КНОРУС, 2014. –
с. 196.
22
В свою очередь в зависимости от охватываемого круга вопросов в
нашем случае применяется частный принцип, который применяется к
отдельным элементам организации труда. Среди них:
- организация и обслуживание рабочего места. Эффективная система
обслуживание рабочих мест, их аттестацию и рационализацию. Достаточное
оснащение и рациональная планировка рабочего места. Обеспечение
доступности всех элементов оснащения и удобство их обслуживания;
- организация подбора персонала и повышение квалификации.
Планирование численности персонала, его профориентацию и отбор.
Тестирование и другие методы проверки соискателей на занятие вакантной
должности. Разработка концепции развития персонала, особенно в части
сочетания теоретической подготовки с применением полученных знаний на
практике. Ступенчатость повышения квалификации;
- разделения и кооперации труда. Предполагает согласованные
действия между работниками и специализация работ. Распределение
работников по трудовым функциям, механизмам, рабочим местам и
оборудованию. Организация соответствующих группировок и объединение
работников в производственные коллективы. Помимо этого, создание
условий для перемены труда и роста производительности;
- рационализация трудовых процессов, внедрение оптимальных
приемов и методов труда, включающие в себя изучение трудовых процессов
с применением различных способов и технических средств, отбор наиболее
рациональных приемов и методов труда, их совершенствование и внедрение
путем организации производственного инструктажа, обучения; расширение
и обновление научно-технической информации;
8
- обеспечение условий труда. Минимизирование или устранение
вредных и неблагоприятных факторов производства на работников. В
8
Кобец Е.А., Корсаков М.Н. Организация, нормирование и оплата труда на
предприятиях отрасли. – Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2015. – с. 6.
23
частности, психологические и тяжелые физические нагрузки. Соблюдение
безопасности труда, режимов труда и отдыха, культуры производства.
Стремление к максимизации работоспособности учитывая перечисленные
требования;
- поддержание высокой дисциплины труда. Воспитание
производственного патриотизма и чувства коллективной ответственности.
Усиление трудовой и производственной дисциплины методом сочетания
дисциплинарного воздействия с убеждением к нарушителям;
- нормирование труда. Расчѐт трудоѐмкости на производство
продукции с целью повышения эффективности производства;
Перечисленные принципы составляют не полный список всех
существующих в настоящее время. Существуют уточнения в зависимости
от вида деятельности и отрасли в целом.
1.3. Методы изучения трудовых процессов и затрат рабочего
времени
Трудоѐмкость операций или нормы времени измеряются в нормо-
часах. Время, в свою очередь, нужно измерить, чтобы получить сведения о
фактических затратах и на основе этого определить трудоѐмкость в нормо-
часах. Необходимо регулярно изучать и анализировать затраты рабочего
времени, чтобы своевременно пересматривать нормы труда. Существует три
метода нормирования труда: аналитический, опытно-статический и по
укрупненным нормативам.
В единичном и мелкосерийном производстве экономически
нецелесообразно определять нормы времени на основе
дифференцированных нормативов, требующих наличия подробных
технологических и операционных карт, детальной технологической
подготовки производства и т.д. Потребность в нормативных материалах,
24
определяющих продолжительность отдельных частей производственных
операций, объединяющих приемы разного технологического назначения
при строго фиксированном их составе и последовательности
осуществления, реализуется с помощью укрупненных нормативов
составленных при помощи аналитического метода изучения.
9
Методы аналитического изучения трудовых затрат рабочего
времение:
- фотография рабочего времени;
- хронометраж.
Фотографией рабочего времени (ФРВ) называется вид наблюдения,
при котором изменяются все без исключения затраты времени исполнителя
за определенно время работы.
10
При данном методе особо акцентируется
внимание на выявление потерь рабочего времени и определяются затраты
на обслуживание рабочего места, отдыха и подготовительно-
заключительного времени. Детально фиксируются все данные с учетом
характера работы и продолжительности.
ФРВ проводится в случаях, когда нужно найти недостатки в
организации труда, которые приводят к потерям и нерациональным
затратам рабочего времени. Он позволяет установить нормы обслуживания
и нормативы численности рабочих и изучить производственный опыт
использования рабочего времени, для ликвидации простоя оборудования и
рабочих. Особенно актуально использовать опыт передовиков
производства. Помимо этого, ФРВ помогает получить исходные данные для
разработки нормативов подготовительно-заключительного времени,
обслуживания рабочего места, времени на отдых и личные надобности,
9
Кобец Е.А., Корсаков М.Н. Организация, нормирование и оплата труда на
предприятиях отрасли. – Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2015. – с. 38.
10
Курочкина Р.Д. Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях
отрасли. Ч II: учебное пособие. – 3-е изд., стер. – Москва: ФЛИНТА, 2019. – с. 79.
25
определения оперативного времени на ручные работы в единичном и
мелкосерийном производстве.
11
ФРВ может быть, как индивидуальной, когда объектом наблюдения
является конкретный рабочий или станок, так и групповой, в частности
бригадной, когда наблюдение ведется за работой бригады в целом. Помимо
этого, ФРВ проводится по-разному относительно метода наблюдения, и
может включать в себя как сплошные замеры без перерыва, так и
выборочные по отдельным видам затрат рабочего времени или
периодические замеры. Также существуют моментные наблюдения, когда
запись всех затрат производится за часть рабочего дня.
Наблюдатель во время создания ФРВ может как находится в
непосредственной близости с объектом исследования и визуально
наблюдать, фиксируя показатели по секундомеру, так и посредством
приборов, которые регистрируют время под управлением наблюдателя, а
зачастую и вообще автоматически.
Фотография рабочего времени состоит из нескольких этапов работы:
- подготовка к наблюдению;
- наблюдение;
- обработка полученных данных;
- анализ результатов наблюдения;
- разработка предложений по улучшению использования рабочего
времени и совершенствованию организации труда.
12
Работа на подготовительном этапе начинается с определения цели
ФРВ, выбирается объект наблюдения. На данном этапе также необходимо
изучить чертежи, техпроцесс, рабочее место и выявить место удобное для
11
Основы технологии машиностроения: учебное пособие / Х.М. Рахимянов, Н.П.
Гаар, А.Х. Рахимянов, Ю.С. Семенова, А.С. Еремина, А.А. Локтионов. – Новосибирск:
Изд-во НГТУ, 2017. – с. 39.
12
Курочкина Р.Д. Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях
отрасли. Ч II: учебное пособие. – 3-е изд., стер. – Москва: ФЛИНТА, 2019. – с. 85.
26
наблюдения за рабочим. Важно учитывать при выборе место тот момент,
чтобы не мешать объекту наблюдения. После этого требуется предупредить
рабочего о цели ФРВ и определиться с точками начала и окончания
выполнения операций.
Чаще всего используется индивидуальный метод ФРВ, так как
фиксировать рабочие операции большого коллектива довольно
затруднительного. При этом методе наблюдатель фиксирует и записывает
все действия конкретного рабочего, включая перерывы, соблюдая при этом
порядок происходящего. Каждый элемент операции имеет своѐ начало и
конец, время которого также фиксируется. Разница между началом и
концом операции является продолжительностью рабочего времени и
отмечается конкретным индексом затрат с соблюдением порядкового
номера.
Дальше наблюдатель действует согласно этапам, перечисленным
выше, а именно анализирует результаты наблюдений и определяет потери
рабочего времени, нерациональные затраты. Фиксирует фактические
затраты на подготовительно-заключительное время, организационного и
технического обслуживания, сравнивая с нормативными. Время на отдых и
личные надобности определяется на основе нормативных документов.
После этого составляется фактический и нормативный баланс
рабочего времени. На их основе устанавливаются доли оперативного
времени, времени обслуживания, времени потерь по различным причинам.
Хронометраж – вид наблюдения за циклически повторяющимися
элементами оперативной работы, а также за отдельными элементами работ
подготовительно-заключительных и по обслуживанию рабочего места.
13
Производственная операция или конкретные ее элементы, которые
выполняются рабочими или бригадой, являются объектом изучения
13
Курочкина Р.Д. Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях
отрасли. Ч II: учебное пособие. – 3-е изд., стер. – Москва: ФЛИНТА, 2019. – с. 85.