52
вследствие этого теряют большую часть основного дохода. Такое положение
дел приводит к безработице молодого поколения.
Законодательство Российской Федерации определяет безработных, как
трудоспособных граждан, которые не имеют работы и постоянного трудового
дохода, проживающие на территории России и зарегистрированные в органах
службы занятости по месту жительства с целью соискания достойной работы
и готовые приступить к ней.
Согласно законодательства нашей страны безработными не признаются
граждане, не достигшие 16-летнего возраста, а также трудоспособные
граждане, которые находятся на дневной, очной форме обучения
48
.
В начале XXI века были проведены кардинальные демографические
изменения в молодежной среде, что повлекло за собой изменение социального
положения молодежи в обществе. Численность молодого поколения в общем
эквиваленте составила более 32 миллиона человек, или 22% населения
страны
49
.
Нельзя отрицать тот факт, что молодежь как социальная ячейка обладает
своими особенностями существования в обществе. Как правило, они
выражаются в трудностях адаптации к современным социально-
экономическим условиям таким, как: с профессиональным и социальным
самоопределением, трудоустройством, жилищными проблемами и т. д.
Недостаток квалифицированных специалистов сменяется дефицитом
предложений рабочих мест на рынке труда, что обуславливает возникновение
безработицы. Таким образом, складывается ситуация, когда перед
государственными и муниципальными органами власти встает задача
обеспечения всех граждан рабочими местами. Возрастает актуальность
изучения современных процессов, протекающих на рынке труда, анализ
48
Цитульский В.Ф. Проблемы безработицы молодёжи в России на современном этапе / В.Ф. Цитульский //
Молодежь в постиндустриальном обществе: сб. тр. конф. / Саратовский гос. ун-т им. Н.Г. Чернышевского. -
Саратов, 2013. – С. 126.
49
Чабанец Т.А. Молодежь и безработица / Т.А. Чабанец // Роль молодежи в социально-экономическом
развитии региона: материалы III Всерос. науч.-практ. конф. АФ МГГУ им. М.А. Шолохова. - Краснодар, 2013.
– С. 136.
53
результатов числа роста безработных граждан и определение особенностей
социальной организации мероприятий по работе с категориями безработных
граждан. Особое внимание в этой связи уделяется положению безработной
молодежи на рынке труда.
Здесь нужно оговориться, что под рынком труда принято понимать
систему, которая включает в себя совокупность социально-трудовых
отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы
на жизненные средства; механизм спроса и предложения, функционирующий
на информационной основе об изменении заработной платы.
Существует ряд обстоятельств, который побуждает современных
ученых и государственных деятелей к необходимому анализу
трудоустроенности молодого поколения на российском рынке труда.
Изначально, на долю трудоспособного населения приходиться около 35%
молодых специалистов России, так как молодое поколение определяет
будущее страны, и от того, как они начинают свою деятельность, зависит
последующее развитие нашего общества в целом. На сегодняшний день
молодое поколение формирует значительную часть политической,
социальной, экономической структуры общества и является одной из групп
общества, которые легко поддаются негативному влиянию.
В виду того, что занятость молодых специалистов представляет собой
особую социально-демографическую часть российской экономики, которая
устанавливает свою логическую структуру, которая должна учитываться в
проведении молодежной политике. Кроме того, нужно учитывать ряд
особенностей, которые характерны для молодого поколения. Во-первых, это
низкий профессиональный статус, который обусловлен отсутствием
наработанности производственного стажа. Во-вторых, молодые люди в наше
время, как правило, характеризуются неустойчивостью жизненных установок,
что негативно сказывается на взаимоотношениях работодателя и молодого
сотрудника.
54
В настоящее время из-за больших сокращений на рынке труда
наблюдается перенасыщенность конкурентоспособными категориями
населения, и молодые специалисты попадают в группу риска. Однако в
сравнении с от другими социально уязвимыми группами молодежь обладает
более яркими перспективами трудоустройства, так как обладает большими
возможностями профессионально роста и имеет наиболее длительный период
будущей трудовой деятельности. Помимо всего прочего молодое поколение
обладает существенным преимуществом перед другими профессиональными
группами в виде быстрой адаптивности к быстро изменяющейся среде.
Причина в том, что молодые специалисты не сформировались как субъект
трудовой деятельности и поэтому более спокойно воспринимают смену
трудовых функций.
На сегодняшний день в условиях рыночной экономики проблема
трудоустройства молодежи приобретает качественно новые свойства.
Вопросы трудоустройства для молодых специалистов являются
приоритетными, при этом не все подготовленные кадры имеют возможность
реализовать свои потребности в выбранной профессиональной сфере.
Перечислим наиболее существенные факторы, которые определяют
положение молодых специалистов в обществе
50
:
- уровень материальной обеспеченности;
- возможность реализовать себя в профессиональной сфере, получив
качественное образование;
- желание двигаться по карьерной лестнице;
- реализация своих гражданских прав и социальных гарантии.
К сожалению проблемы трудоустройства молодого поколения влекут за
собой негативные последствия, которые в целом отрицательно сказываются на
экономке страны. Молодые люди, которые участвуют в трудовых
взаимоотношениях имеют различия по возрасту, полу, образовательному
50
Цитульский В.Ф. Проблемы безработицы молодёжи в России на современном этапе / В.Ф. Цитульский //
Молодежь в постиндустриальном обществе: сб. тр. конф. / Саратовский гос. ун-т им. Н.Г. Чернышевского. -
Саратов, 2013. – С. 126.
55
уровню, жизненным установкам и могут быть выделены в отдельные группы,
каждая из которых имеет свои характерные черты.
К первой группе можно отнести лиц в возрасте от 14 до 18 лет, которые
проходят обучение в школах, колледжах, профессиональных училищах и
вузах. В этот период подрастающего поколения формируются основные
моральные и жизненные ценности, определяются нормы поведения в
обществе, усиливается стремление самоопределению существующих
условиях. В этом возрасте основным вопросом является выбор
профессионального направления своей будущей деятельности
51
.
В основном эта группа не задействована в трудовой деятельности в
полной мере. Однако в отличие от молодежи зарубежных стран, где возраст
вступления в трудовую жизнь объективно повышается, российская молодежь
вынуждена начинать социально-экономические отношения значительно
раньше. Уже сегодня почти 80% молодых людей выходят на рынок труда,
чтобы получить свой первый заработок до 18 лет
52
. С одной стороны это
явление можно отнести к разряду положительных, так как в процессе трудовой
деятельности возрастает самоорганизация, развивается инициативность,
вырабатываются практические навыки. Но с другой, ранняя трудовая
деятельность предполагает, что часть времени, которая должна быть
потрачена на обучение теряется и вследствие чего снижается качественный
уровень образования и квалификация соотвественно.
При этом следует отметить, что отрасли современной экономики
принимают молодых специалистов неравномерно. Работодателей не
интересует подростковый труд, поэтому в основном молодые специалисты
заняты в большей степени в сфере услуг. В итоге не получив должного
образования, студенты остаются работать в выбранной сфере и продвигаются
51
Авакова Э.Б. Негативные социальные последствия безработицы молодежи в условиях мирового кризиса /
Э.Б. Авакова // Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей: сб. науч. тр. XVII Междунар.
науч.-практ. конф., 23-25 октября 2012 г. / С.-Петерб. гос. политехн. ун-т ; [под ред. Н.И. Диденко]. - СПб.,
2012. - С. 41.
52
Бибик В.Л. Молодежная безработица: проблемы, решения / В.Л. Бибик // Мир науки, культуры,
образования. - 2012. - № 4. - С. 145.
56
по служебной лестнице. В связи с чем особо остро ощущается дефицит
квалифицированных молодых специалистов в бюджетной сфере и на
производстве. Это усложняет проблему кадрового обеспечения, делая
проведение государством ряда изменений и может привести к кризису в
определенных сферах.
Нужно отметить, что многие молодые специалисты относят выбор своей
профессиональной деятельности в сферу теневой экономики, что может
привести к нарушению трудового потенциала страны. Это может негативно
отразиться на развитии страны на государственном уровне, так как произойдет
большая потеря числа квалифицированных специалистов.
Вторую категорию представляют молодые люди, окончившие
профессиональную подготовку в возрасте 18-24 лет, а так же отслужившие в
армии. Уязвимость этой социальной группы в большей степени выражается в
отсутствии профессионального и социального опыта, соответственно является
менее конкурентоспособной на рынке занятости
53
.
Проблема трудоустройства этой категории молодых специалистов
заключается в том, что полученный уровень и качество образования не
являются востребованными на рынке труда. Сейчас более половины
выпускников, зарегистрированных в центрах занятости населения, не имеют
возможности устроиться на работу по специальности, что отрицательно
влияет на профессиональное становление человека и определении его места в
трудовом социуме.
Молодые люди, которые выходят на рынок труда в первый раз обладают
низким образовательным и профессиональным уровнем, так как не имеют
должного опыта работы и стажа. Это становиться причиной, которая влияет
на уровень их участия в конкурентоспособной борьбе за рабочие места. Как
правило, они не выдерживают конкуренции и вынуждены оставаться
53
Бибик В.Л. Молодежная безработица: проблемы, решения / В.Л. Бибик // Мир науки, культуры,
образования. - 2012. - № 4. - С. 146.
57
безработными, либо выбирать другую сферу деятельности. Вместе с тем
именно на этот период приходится начальный этап карьеры.
Другими особенностями в определении стратегии своей
профессиональной деятельности обладают молодые специалисты в возрасте
от 25 до 30 лет, так как они уже имеют определенный накопленный опыт,
владеют навыками работы и умеют ориентироваться в выбранной трудовой
сфере
54
. Они предъявляют более высокие требования к предлагаемой работе,
которые обусловлены социальными, экономическими и духовными
потребностями. При этом долгое нахождение в ранге безработного
воспринимается болезненно и приводит к тяжелым психологическим
последствиям социального характера (распаду семейной ячейки общества,
выбору криминальной сферы деятельности, применению психотропных
веществ, алкоголизму и др.).
Рынок труда молодых специалистов обладает особой специфичностью,
которая требует более детального рассмотрения.
Во-первых, его основной характеризующей чертой является
непостоянство спроса и предложения, так как жизненные ориентиры
молодежи всё время меняются, вместе с тем, растет профессиональная
неопределенность. В условиях обострения социальных проблем молодежи,
которые связаны с изменением культурных и политических условий развития
личности достаточно сложно определиться с выбором в профессиональной
сфере деятельности. Так как профессии, которые были востребованы в начале
обучения, через 4-5 лет становятся не привлекательными для построения
карьеры и достижения целей, поставленных перед молодым специалистом.
Во-вторых, специфика рынка труда молодых специалистов заключается
в низкой конкурентоспособности в сравнении с другими возрастными
группами. Молодые кадры рискуют потерять работу гораздо чаще, чем
опытные специалисты. Дело не только в низкой квалификации молодых
54
Дробышев Е.А. Проблемы трудоустройства молодежи в условиях современной России: теоретико-
прикладной аспект / Е.А. Дробышев // Социал. политика и социология. – 2013. – № 2-1. – С. 191.
58
сотрудников, но и в их амбициозности и юношеском максимализме.
Соответственно сокращаются возможности устройства на достойную работу,
в силу ограничения спроса на молодежном рынке труда.
В-третьих, увеличивается безработица молодого поколения, растет
число молодых людей, которые нигде не работают и не учатся, а живут за счет
других групп населения, которые их содержат
55
.
В-четвертых, молодежный рынок труда богат профессиональным
разнообразием. Это выражается в том, что выпускники высших учебных
заведений за короткий срок могут быть подготовленными по нескольким
профессиональным направлениям. Так как, заканчивая вуз у молодого
специалиста нет уверенности, что он будет работать успешно по выбранной
специальности, из-за отсутствия спроса на его профессию на рынке труда.
Поэтому многие студент, обучаясь в вузах, для того, чтобы подстраховаться,
идут обучаться на краткие курсы обучения по другой специальности.
некоторые молодые люди, испытывав разочарование от выбранной
профессии, становится потенциальным кандидатом на переобучение.
Одной из существенных причин данного положения дел можно считать
проблему профессиональной ориентации молодежи. Именно для нашей
страны характерна так называемая «эталонная ориентация» в выборе
профессии. Молодой человек ориентируется не на реальную потребность
рынка, которую он зачастую и не знает, а на идеальные представления о
достойной профессии. С этим связан так часто отмечаемый в прессе,
переизбыток юристов и экономистов, уже получившими название «профессии
группы риска» из-за трудностей трудоустройства. Кроме «эталонной»
ориентации достаточно велик фактор случайности в выборе профессии. От 11
до 19% молодых людей (по данным социологического исследования)
поступили в вуз случайно
56
. Это говорит о недостаточной работе по
55
Дробышев Е.А. Проблемы трудоустройства молодежи в условиях современной России: теоретико-
прикладной аспект / Е.А. Дробышев // Социал. политика и социология. – 2013. – № 2-1. – С. 191.
56
Могильчак Е. Л. Влияние родительской семьи на поступление в вуз / Е.Л. Могильчак // Социс. - 2012. - №8.
- С.127.
59
профессиональной ориентации молодежи, которая практически не ведется ни
в школе, ни в учреждениях дополнительного образования. Молодые люди
даже после вуза не знают своих профессиональных интересов. Традиционно
высшее образование в нашей стране рассматривается как общее, дающее
определенный уровень культуры, а не ориентированное на поучение какой
либо конкретной специальности. Главное чтобы оно было.
Работодатели также зачастую не принимают во внимание наличие
определенной специальности, указывая как главное требование к работнику
наличие высшего образования. Это затрудняет профессиональную
социализацию молодого специалиста и в целом способствует дальнейшему
разбалансированию рынка труда. Модернизация экономики при таком
подходе представляется достаточно проблематичной. Молодежная
безработица во многом обусловлена и чрезмерными амбициями молодых
специалистов, завышенными требованиями к оплате труда, не желанием
строить карьеру с самых «низов», постепенно двигаясь по служебной
лестнице
57
. Это связано с изменениями в ценностных ориентациях
современной молодежи.
Исследования показывают, что преобладающими мотивами в выборе
профессии у молодежи являются «большая заработная плата», «престиж»,
«отсутствие физического труда», «возможность работать на себя». Достаточно
высокий уровень безработицы среди выпускников вузов обусловлен и еще
одним фактором. Молодые специалисты стремятся остаться после обучения в
крупных городах, мегаполисах, так как большая социально- экономическая
разница между крупными и малыми городами и населенными пунктами
способствует оттоку специалистов в более привлекательные для
трудоустройства районы.
Таким образом, молодежная безработица имеет как объективные, так и
субъективные причины. Проблема молодежной безработицы выводит нас на
57
Маслова А. Н. Интеллектуальная безработица – проблема молодых / А.Н. Маслова //Организация работы с
молодежью в транзитивном обществе: практика и перспективы. – Воронеж: ОАО Ценрально-Черноземное
книжное издательство. – 2014. - № 5. - С.31.
60
проблему профессиональной ориентации и профессиональной социализации.
Профессиональная социализация достаточно широкое понятие, включающее
в себя процесс усвоения профессиональных норм, правил, способов
деятельности. Можно предположить, что профессиональная ориентация,
начинающаяся в старшем подростковом возрасте, является первым этапом
профессиональной социализации. Одной из составляющих профессиональной
социализации является мотивация личности на конкретный вид
профессиональной деятельности. Она формируется как в процессе обучения в
школе, так и в процессе обучения в вузе. На неё влияют следующие факторы:
система ценностных ориентаций, жизненные планы, качество образования, а
также целый спектр внешних социальных влияний.
3.2 Пути решения проблем и перспективы развития молодежного рынка
труда России
Современные эксперты полностью поддерживают необходимость
проведения государственной политики содействия занятости молодежи
в России. Ими выделены следующие проблемы
58
:
— одна из проблем, которую мы видим на сегодняшний день,— это
фриланс, которым увлекается молодежь, невостребованная по основным
специальностям. Фриланс - беда всех регионов. Это возможность
зарабатывать, не регистрируя свою деятельность, не вставая на налоговый
учёт;
— сложность связана с необходимостью выбора учениками будущей
профессии ещё в школе;
58
Биксина Н.А. Реализация основных направлений государственного регулирования рынка труда на макро-,
микро- и региональном уровнях / Н.А. Биксина // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2013. - № 5
(17). - С. 44.
61
— надо менять условия конкурсного отбора, либо издавать закон,
приравнивающий практику в полгода к учебе;
— надо прогнозировать номенклатуру специальностей и численность
выпускников, чтобы это соответствовало реальным потребностям
(распределение);
— надо возродить училища ПТУ, выпускать специалистов
с практическими навыками;
— важно развивать способность нестандартно мыслить, иметь свой
взгляд, а не приучать воспроизводить шаблоны, дающиеся при подготовке
к ЕГЭ;
— балансировать развитие учебных заведений в регионах. Например,
в сельскохозяйственных регионах должны быть соответствующие учебные
заведения, выпускающие по необходимым данному региону специальностям.
Подавляющее большинство работодателей согласилось с тем, что
ситуация с трудовой занятостью молодежи сложная и нуждается
в улучшении. Обозначим проблемы и следующие предложения
59
:
— соединить напрямую ВУЗы (подрядчиков) и предприятия
(заказчиков). Крупные работодатели должны активно отбирать себе
сотрудников уже на III—IV курсе;
— развивать агротехнопарки, технопарки;
— необходима более высокая квалификация по подготовке молодых
специалистов; расширение опыта их практической деятельности и репертуара
навыков (обязательно знакомство со специфическим программным
обеспечением, например, с 1С);
— систему образования надо приблизить к реальным потребностям;
— переориентировать профессиональные ценности молодёжи
на производственные специальности, повысить их престиж;
— отслеживать связь спроса и предложений по специальностям, чтобы
ВУЗы оперативно реагировали на неё;
59
Гребенюк Т. А., Бусоедов И. А. Рынок труда в России // Молодой ученый. — 2016. — №12. — С. 1216.