23
продвижения - становится
уровня
руководителем соответствующего
приводит
функционального подразделения.
В
увольнение
основе перемещения
увольнение
кадров лежат
участия
различные причины. По
организацией
степени
предсказуемости
улучшение
различают планируемые
крайней
перемещения, прогнозные,
кадровое
спонтанные.
Задача управления
бурном
процессом перемещения
относительно
кадров состоит
жениями
в том,
чтобы
какие
большая их часть
знаниям
осуществлялась на плановой
требований
основе.
Прогнозируемые процессы - это
общие
часть увольнений,
соответственно
обусловленных
текучестью,
компания
профессиональной мобильностью
нововведениям
и др.
К спонтанным
лежат
процессам относятся
выраженные
увольнения работников,
продвижения
обусловленные ситуационными
краткосрочных
факторами или
условий
смещением с должности.
Организация
удобства
продвижения основывается
текучести
на соблюдении определенных
форм
принципов, таких
поэтапность
как [33, c. 28]:
необходимость
кадров
разработки четких
оценка
требований к работнику
труда
как
условия
горизонтальные
продвижения (стаж
любом
работы по специальности,
мента
в должности, уровень
широта
образования, прохождение
время
повышения квалификации
отличие
и др.);
наличие четко
глазах
выделенных направлений
числе
продвижения (в том
различным
числе и типовых
продвижение
вариантов);
соблюдение последовательности,
часть
планомерности,
информированность
спонтанным
работников и др.;
участие
соблюдение
коллектива в решении
тельности
вопросов продвижения;
объективное
появление
определение результатов
наличие
деятельности
специалистов
необходимость
и руководителей, установление
рабочих
соответствия их деловых
предприятия
и
личных качеств
гатые
занимаемой должности,
тексту
выявление перспективных
развития
работников и включение
тенденциях
их в резерв. Вся
персонального
эта работа
определив
проводится в виде
доминировавших
аттестации как
имной
составной части
служб
системы подбора,
расчета
расстановки, подготовки
условии
и
повышения квалификации кадров. На
этой
основе аттестации
элемент
решается, в
частности,
базироваться
вопрос о возможности
профессиям
и целесообразности изменения
типовой
служебного
положения
определив
работника.
24
Подбор руководителя
появление
или продвижение
жизни
специалиста на более
первую
высокую
должность
наличие
проводятся, как
этом
правило, не спонтанно
развития
в связи с неожиданно
подготовке
открывшейся вакансией. Под
широта
резервом руководящих
пределах
кадров понимается
вначале
группа работников,
определив
отобранных для
экономической
выдвижения на руководящие
изоляция
должности
по результатам
знания
оценки их профессиональных
число
знаний, умений
выраженные
и навыков,
деловых
первую
и личных качеств. Основные
человек
задачи формирования
фоне
кадрового
резерва
кроме
состоят в обеспечении [13, c. 101]:
своевременного
следующим
заполнения вакантных
иной
рабочих мест
дублирование
новыми
работниками;
преемственности
крайней
и устойчивости управления
увязать
предприятием и его
иной
подразделениями;
назначения на должности
вопрос
компетентных, способных
абсентеизмом
работников;
деловой учебы
количеством
претендентов на должность,
определить
постепенного
накопления
спонтанно
ими необходимого
служб
опыта на новой
инициа
для них
знания
должности.
Планы кадровых
медицинским
перемещений лиц,
необходимость
включенных в состав
текучести
резерва,
должны [13, c. 113]:
носить
продвижение
персональный характер
также
и охватывать конкретные
увязать
варианты перемещения
если
работника;
базироваться на сложившихся
отличие
схемах продвижения
(перемещения) работников. Такие
данный
схемы носят
организацией
типовой характер,
планово
но не
исключается их специфическая
участия
направленность в соответствии
набор
со
сложившейся на предприятии
носить
практикой. Схемы
кадровое
разрабатываются
применительно
персоналу
к той или
видами
иной должности
квалификации
как некий
числе
вариант ротации
(перемещения) работника
ресурсами
по должностям, из одного
управ
подразделения в другое,
если
прежде чем
определить
занять должность
особенности
данного уровня;
основываться
любой
на текущей и перспективной
подготовке
схеме управления
числа
предприятием, так
чтобы
как от этого
имной
зависит количество
праве
и характер рабочих
результатам
мест
руководителей,
можно
на объективном анализе
занятия
соответствия руководителя
распределение
и
специалиста занимаемой
экономической
должности и оценки
увязать
целесообразности их замены
можно
и
25
др. Процесс
программы
формирования кадрового
перемещения
резерва и работа
ресурсами
с ним включает
крайней
следующие последовательно
принятии
выполняемые этапы [33, c. 33]:
определение
какие
потребности в руководителях (численного
занятия
и
Должностного состава
время
резерва);
предварительный набор
обслуживание
претендентов в кадровый
одного
резерв;
изучение, оценка,
типовой
отбор кандидатов
система
в резерв;
рассмотрение, согласование,
высокий
утверждение состава
организации
резерва;
работа с резервом;
контроль
планирование
за подготовкой
представляет
резерва;
определение
смещение
готовности лиц
текучести
из состава резерва
элемент
к назначению на
должность.
Определение
стратегии
численного и должностного
закрепление
состава резерва
интересам
основывается
на расчете
условиях
потребности в руководящих
определение
кадрах и кадрах
количество
специалистов на
планируемый
причем
период с учетом
кадрового
их движения, необходимости
ступеням
обеспечения
работниками
рода
вновь вводимых
основывается
должностей. Данная
которая
работа выполняется
наличие
кадровой службой
текучести
совместно с руководителями
положением
соответствующих
структурных
организация
подразделений, социологической
знания
службой, общественностью.
Для
рабочей
отбора кандидатов
следующему
в кадровый резерв
продвижении
могут быть
требований
использованы
такие
которые
источники информации,
мента
как [7, c. 12]:
материалы
улучшение
последней аттестации;
итоги
важной
производственной деятельности
пределах
коллектива, руководимого
следующим
кандидатом на выдвижение;
материалы
кадрового
личных дел;
данные,
следующему
характеризующие квалификацию
которая
работников, трудовую
рабочим
деятельность;
результаты собеседований
преданность
с кандидатом в резерв;
отзывы
работу
о кандидатах их непосредственных
мотивы
руководителей и
подчиненных,
бурном
руководителей и подчиненных
обеспечить
смежных подразделений,
время
руководителей общественных
текучести
организаций и др.
26
Основными критериями при подборе кандидата в резерв являются:
соответствие уровня образования и профессиональной подготовки, наличие
опыта практической работы с людьми, организаторских способностей,
личностных качеств, характерных для руководителя данного уровня,
состояния здоровья, возраст и др. После предварительного включения в
Состав резерва проводится изучение личных качеств каждого кандидата.
Отбор идет на конкурсной основе, после чего принимается окончательное
решение о включении того или иного кандидата в кадровый резерв. Состав
резерва пересматривается в конце года. Отметим основные формы работы по
подготовке кадрового резерва [7, c. 21]:
обучение на курсах, факультетах и в институтах повышения
квалификации, в школах резерва;
организация стажировки на руководящих должностях и
временное исполнение обязанностей руководителей подразделений;
предоставление права решения отдельных вопросов на уровне
того руководителя, на замену которого готовится работник;
командировки на другие предприятия для ознакомления с
передовыми методами и опытом работы;
обеспечение участия работника, находящегося в резерве, в
подготовке плана работы соответствующего структурного подразделения;
организация деловых встреч и тематических дискуссий и др.
На крупных предприятиях для подготовки резерва могут создаваться
соответствующие школы, например, школы молодых специалистов, школы
резерва руководителей низшего звена, школы резерва руководителей
среднего звена.
27
2. Иследование состояния и проблем кадрового планирования в
МБОУ «Рочегодская средняя школа»
2.1. Организационно – экономическая характеристика
деятельности МБОУ «Рочегодская средняя школа»
Место нахождения образовательной организации адрес: 164577,
Российская Федерация, Северо-Западный Федеральный округ, Архангельская
обл., Виноградовский р-н, Рочегда п., Ломоносова ул., д.18.
Форма собственности – муниципальная.
Директор школы – Мамонова Марина Дмитриевна
Заместитель директора по УВР: Беккер Светлана Валерьевна
Школа работает в 2 смены, начало занятий в 8.30
Обучение ведется на русском языке.
Информация о численности обучающихся по реализуемым
образовательным программам: за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и по
договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических
лиц.
Сведения о количестве учащихся по классам на 2017 - 2018уч.г.
Всего обучающихся - 189
Начальное образование - 77;
Основное образование - 90
Среднее образование - 22 уч.
В Школе устанавливаются следующие уровни образования:
Начальное общее образование;
Основное общее образование;
Среднее общее образование.
Лицензия: Сер. 29Л01 № 0001217, регистрационный № 6186 от
11.03.2016 г.
28
В июне 2016г. школа успешно прошла аттестацию всех видов
образовательной деятельности в рамках государственной аккредитации.
Свидетельство об аккредитации: от 20 июня 2016 г. Регистрационный №
0000795 Серия 29А01
В 1943 году в п. Рочегда была открыта первая школа, которая давала
только начальное образование. В 1949г. Открылся 5 класс и школа стала
семилеткой. В 1956 году был первый выпуск средней школы. С 1956 года по
2016 год было 61 выпуск. Школа размещается в двух деревянных зданиях.
В 2004 году к школе были присоединены филиалы д/с №9
«Солнышко», д/с №10 «Колокольчик» д/с №11«Ручеек»
В Рочегодской школе учился Василий Алексеев - чемпион мира,
двукратный олимпийский чемпион по тяжелой атлетике.
За 73 года в Рочегодской школе обучились тысячи учеников, целые
семейные династии.
Школа, является некоммерческим образовательным учреждением.
Учредителем Школы является отдел образования Виноградовского района
Архангельской области (далее - Учредитель). Функции и полномочия
Учредителя Школы осуществляются администрацией отдела образования
Виноградовского района Архангельской области.
Школа является муниципальным бюджетным общеобразовательным уч
реждением, созданным с целью осуществления образовательного процесса:
реализации общеобразовательных программ начального общего, основного
общего образования. Деятельность Школы направлена на:
сохранение и укрепление физического и психического здоровья,
физическое, интеллектуальное и личностное развитие обучающихся,
формирование общей культуры личности на основе усвоения
обязательного минимума содержания общеобразовательных программ;
адаптацию обучающихся к жизни в обществе;
создание основы для осознанного выбора и последующего
освоения профессиональных образовательных программ;
29
воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам
и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
формирование здорового образа жизни.
В своей деятельности школа руководствуется Конституцией РФ,
Законом РФ «Об образовании», Законом Архангельской области «Об
образовании в Архангельской области», Типовым положением об
общеобразовательном учреждении, другими нормативными правовыми
актами РФ и Архангельской области, решениями органов управления
образования всех уровней, правилами и нормами охраны труда, техники
безопасности и противопожарной защиты, настоящим Уставом и
локальными актами школы.
В основу проектирования модели управления школы положены Закон
РФ "Об образовании", Устав школы, нормативно-правовые документы
Министерства образования и науки, педагогического совета и органов
общественного самоуправления школы. Структура, порядок формирования
органов управления, их компетенция и порядок организации деятельности
определяются положениями об этих органах. Положение о системе
нормирования труда в муниципальном общеобразовательном учреждении
«Рочегодская средняя школа», устанавливает систему нормативов и норм, на
основе которых реализуется функция нормирования труда, содержит
основные положения, регламентирующие организацию нормирования труда.
У каждого работника школы и ее филиалов есть должностная инструкция.
Норма учебной работы педагогическим работникам, непосредственно
осуществляющим образовательный процесс, устанавливается в размере 18
часов в неделю на 1 ставку. Деятельность, нормирование,
продолжительность рабочего времени иных работников устанавливается в
количестве 36 часов в неделю женщины и 40 часов мужчины при работе на
1,0 ставку. Ведущим показателем оценки объема работы школы является
контингент учащихся, выступающий в качестве базы для расчета количества
классов, их наполняемости и учебной нагрузки, т.е. показателей,
30
обеспечивающих увязку объема работы школы с расходами бюджета на
образование и состоянием школы. В 2015-2016 учебном году
образовательная деятельность осуществлялась на базе трех зданий, в которых
обучалось 203 учеников. Из них в основном здании школы обучалось 130
учащихся. В 2017-2018 учебном году образовательная деятельность
осуществляется на базе двух школ, в которых обучается 189 учеников. Из
них в 1 смену 166 учеников. В две смены учиться не удобно, но пока не будет
построена новая школа этого не избежать, не хватает классов.
Муниципальное задание МБОУ «Рочегодская средняя школа»
Предоставление общедоступного бесплатного общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам.
Потребители муниципальной услуги:
В первый класс принимаются дети, которым исполняется 6,5 лет на 1
сентября при отсутствии медицинских противопоказаний, а также при
наличии свободных мест в школе могут приняты лица, не достигшие
возраста 18 лет не имеющие общего образования.
Максимальная наполняемость класса 25 учеников. (см. табл. 3.)
Таблица 3
Объем муниципальной услуги
Наименов
ание
показател
я
Единицы
измерени
я
Значение показателей
муниципальной услуги
Источник
информации о
значении
показателя
2014
год
2015
год
2016
год
Реализация
образовате
льных
программ
начального
общего
образовани
я
Количеств
о
обучающи
хся
81
79
85
Статистический
отчет
31
Окончание табл.3
Наименов
ание
показател
я
Единицы
измерени
я
Значение показателей
муниципальной услуги
Источник
информации о
значении
показателя
2014
год
2015
год
2016
год
Реализация
образовате
льных
программ
основного
общего
образовани
я
Количеств
о
обучающи
хся
116
100
101
Статистический
отчет
Реализация
образовате
льных
программ
среднего
(полного)
общего
образовани
я
Количеств
о
обучающи
хся
16
20
17
Статистический
отчет
Форма владения МБОУ «Рочегодская средняя школа» - оперативное
управление. Договор о закреплении муниципального имущества на праве
оперативного управления за муниципальным бюджетным
общеобразовательным учреждением «Рочегодская средняя школа» от
09.11.2009 года. Муниципальное бюджетное общеобразовательное
учреждение "Рочегодская средняя школа" платные образовательные услуги
не оказывает. Школа находится на самобалансе, ведет собственный бухучет,
проводит самостоятельную финансово-хозяйственную политику. Финансово-
хозяйственная автономность позволила маневрировать ресурсами,создать
стимулирующие возможности, использовать концентрацию ресурсов для
создания целевых внутри школьных программ.
МБОУ «Рочегодская средняя школа» располагаетбиблиотекой,
оборудованным спортивным залом, столовой, техническими мастерскими
для занятий по трудам, компьютерным классом. Общее количество учебных
кабинетов в основной школе 14. В школе ведутсяразличные факультативы по
32
предметам, кружки и спортивные секции. ОУобеспечивает исполнение своих
обязательств в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных
обязательств.
Проведем анализ планирования финансово-хозяйственной
деятельности бюджетного учреждения. (см. табл. 4.)
Таблица4
Доходы и расходы муниципального учреждения в 2016-2017 г.г.
Наименован
ие
показателя
2016
2017
Субсидия на
выполнение
муниципальн
ого задания
Поступлен
ия от
оказания
услуг на
платной
основе
Субсидия на
выполнение
муниципальн
ого задания
Поступлен
ия от
оказания
услуг на
платной
основе
Остаток на
начало года
95549,44
Доходы
28978940
2650000
28928940
2650000
Оказание
работ, услуг
28978940
2459700
28928940
2400000
Прочие
поступления
190300
250000
Расходы
28978940
2650000
28928940
2490891,97
Выплаты
персоналу
25959559
24635523,94
Уплата
налогов и
сборов
24000
31508,96
Закупка
товаров,
услуг для
обеспечения
государствен
ных нужд
2995381
2650000
4245832,57
2490891,97
Исполнение
судебных
актов
16074,53
Баланс
0
95549,44
0
159108,03
Таким образом, доходы учреждения от субсидии на выполнение
муниципального задания за период 2016-2017 г.г. не изменились, субсидия
была полностью израсходована и плановые значения расходов и доходов
совпали с фактическими. Поступления от оказания услуг на платной основе в