56
действий суицидального характера, а также проявляется комплекс
неполноценности.
С возрастом дети-инвалиды понимают, что степень их потенциальных
возможностей в сравнении со здоровыми детьми заметно ниже. На равнее с
этим происходит формирование пониженной самооценки и как следствие
приводит к заметному ослаблению жизненной позиции. В итоге данных
обстоятельств, всё сильнее проявляется общественная апатия и заметное
уменьшение круга общения.
Наступает время, когда особенные дети начинают понимать
всесторонность своей несамостоятельности по сравнению со здоровым
населением. Именно за счет здоровых людей инвалиды получают пенсию,
льготные выплаты. Потребительское чувство формируется в связи с
пониманием масштабности зависимости от здорового общества. Стандартным
направлением становится отказ от самостоятельности, и поручение
ответственности за свою судьбу на членов семей. Пробелы в воспитании имеют
непосредственное отношение к дефекту развития детей-инвалидов.
Дополнительные расстройства психики детей-инвалидов формируются
благодаря следующим факторам:
1) многочисленные стрессы от общения со сверстниками,
чрезмерное негативное отношение окружающих;
2) регулярная госпитализация больных детей на длительное
время в специальные учреждения;
3) разлучение с матерью или отцом, так как зачастую это дети,
растущие в неполной семье (по статистике родители в 25% случаев вообще
отказываются от детей);
4) психические расстройства, полученные в процессе
неблагоприятных исходов операций или лечения;
5) трудности при получении образования в результате
проявления симптомом соответствующих болезней (параличей, слабого
зрения, гиперкинезов, пространственных нарушений, недомогания);
57
6) сокращение или полное лишение возможности при
сопутствующих нарушениях зрения, слуха;
7) ненадлежащим образом выбранная модель воспитания
чрезмерной опеки.
Как и многие люди, инвалиды подвержены страху перед будущим,
тревоге и неуверенности в новом дне, ежедневным стрессам.
Фундаментом нашего проекта является создание таких детских
площадок, где абсолютно каждому ребенку будет хорошо и комфортно, как
здоровому так и инвалиду. На мой взгляд, основного внимания у детей
дошкольного и младшего школьного возраста заслуживают игровые методы, на
них стоит поставить акцент при проведении учебных, тренировочных и
реабилитационных занятий, так как в данном возрасте лучше воспринимается в
игре. Занятия для целевых групп в возрасте от 4 до 15 лет должны отвечать
всем основным целям и задачам, а также требованиям особенности данных
детей. В связи с этим, занятия должны проводится как в группах так и
индивидуально.
Также существуют вспомогательные услуги такие как: психологические
тренинги, семинары, разъяснительные встречи с родственниками, физические
занятия с детьми-инвалидами, экскурсии, продажа кислородных коктейлей.
На данных площадках будут соответствующие зоны для детей
различных возрастных категорий:
1. зона будет состоять из конструкций для самых маленьких:
специальные песочницы с высокими бортиками, большой игровой комплекс в
виде дерева с кроной и корнями, где расположены туннели и горки, детские
качели.
2. зона для детей от 7 до 10 лет. Тут будет карусель, рукоходы,
игрушечный автомобиль, турники, скаладром и брусья.
Услуги данного комплекса:
1. на площадке свободно смогут проводить время здоровые дети и дети с
ограниченными возможностями;
58
2. в выходные дни будут организованы групповые занятия, на которых
будут руководить педагоги-психологи;
3. для родителей будут организованы консультации психологов по
вопросам воспитания и образования детей;
4. для подростков будут организованы тренинги для личностного
саморазвития;
5. программа - спорт без границ. Будет происходить обучение
физическим упражнениям для детей-инвалидов, в зависимости от вида
заболеваемости, в виде игр, где могут участвовать малые групп или каждый
индивидуально;
6. на территории площадки будет организована продажа кислородных
коктейлей;
7. обучение жестовому языку. Все желающие смогут записаться на
обучение жестовому языку, что позволит убрать рамки, которые возникают при
общении со слабослышащими людьми. Как следствие, повысится количество
участников в общественных процессах города;
Адаптации детей-инвалидов – это главная задача родителей, учителей,
воспитателей и родственников. Важно научить ребенка-инвалида
приспосабливаться в здоровом коллективе, не стесняться своей болезни, не
чувствовать себя виноватым за свое положение и уметь открыто рассказывать о
своей болезни окружающим;
Вид предоставления услуги:
- детская площадка открыта для посещения во время работы УСЗН
- кислородные коктейли будут доступны к продаже ежедневно 2 часа в
день
На первый взгляд создается впечатление, что такая площадка больше
необходима для детей-инвалидов, но на самом деле она одинакова, важна и
здоровым, и детям-инвалидам.
Дети избегают инвалидов, так как не владеют достаточной информацией
о их заболеваниях. Достаточно лишь объяснить ребенку, какая именно у
59
инвалида болезнь или отклонение (паралич, ожог лица или другое необычное
внешние проявление), и он перестает бояться. Избегать общения с детьми-
инвалидами это лишать их возможности адаптации и скорейшего
выздоровления.
Таблица 4
Расчет стоимости игровой площадки
Наименование
Цена, руб.
Игровой комплекс (для детей-
инвалидов)
344 400
Качели детские + горка(для
детей-инвалидов)
96 000
Лабиринт 3600*1200*800
21 923
Беседка 2410*2600
44 207
Качели двойные цепная
подвеска 3000*1200*415*750
18 764
Скамья 2000*415*750
8 499
Покрытие 2000*415*750
100 000
Доставка
15 000
Установка
70 000
Итого
718 393
Чем скорее обычные дети поймут важность общения с детьми-
инвалидами, тем проще будет в будущем.
Таблица 5
Себестоимость физического и психологического занятия с
детьми-инвалидами (1 раз в неделю,1 час, максимум 5 человек)
Наименование
Затраты
Зарплата преподавателя
физ.культуры
700,0
Зарплата педагога-психолога
1300,0
Зарплата управленческого
персонала
1000
Себестоимость физического
занятие
1614,5
Себестоимость занятия с
психологом
2395,7
Отчисления в социальное
страхование
697,6
НДС
-
60
Партнерство:
1. Управление социальной поддержки города Саяногорска;
2. Физкультурно-оздоровительный комплекс РУСАЛ;
3. Волонтеры
4. Государственное казенное учреждение Республики Хакасия
«Саяногорский реабилитационный центр детей ограниченными
возможностями»;
5. Общество инвалидов «Милосердие» города Саяногорска РХ;
Слабые стороны проекта:
1. Кадровые трудности (поиск квалифицированных специалистов).
2. Технические трудности (площадка требует регулярного наблюдения
и присмотра).
3. Финансовые трудности (сборе денежных средств на постройку и
содержание детской площадки).
Таблица 6
Себестоимость кислородного коктейля (500 мл)
Наименование
Количество
Себестоимость
Готовый
кислородный коктейль
1
20
Одноразовый
стаканчик 500мл
1
0,7
Одноразовая
ложечка
1
0,4
Амортизация
ОПФ
-
0,1
Зарплата
-
3,5
Отчисления в
социальное
страхование
-
1,0
НДС
-
5,6
Себестоимость
-
25,8
61
Источники финансирования:
- Городской совет депутатов;
- Управление социальной защиты населения муниципального
образования г. Саяногорск (УСПН МО г. Саяногорск);
- Городское управление здравоохранения г. Саяногорска;
- Администрация муниципального образования города Саяногорска;
- Государственное казенное учреждение Республики Хакасия
«Саяногорский реабилитационный центр детей ограниченными
возможностями»;
- Физкультрно-оздоровительный комплекс РУСАЛ;
- Общество инвалидов «Милосердие» города Саяногорска РХ;
- ОАО "РУСАЛ Саяногорский алюминиевый завод";
- ООО «Хакасский алюминиевый завод».
Уровень здоровья нации в будущем напрямую зависит от здоровья
наших детей. В основу показателей заложены такие характеристика как:
физическое здоровье детского населения, уровень заболеваемости,
инвалидность и смертность. Уровень детской инвалидности в России
показывает как состояние здоровья, так и общее состояние детей в стране.
Степень их образованности – это результат работы государственных структур
и негосударственных организаций, которые реализуют программы помощи
детям-инвалидам, а также служб, несущих ответственность за введение
политики, направленной на исключение инвалидности среди детей.
9
Ведение корректной статистики инвалидности сложно тем, что для
разных возрастных категорий населения используются разные источники
данных, показывающие в детском сегменте – распространенность (с учетом
причин) инвалидности, во взрослом – частота новых случаев. Различие в
подходах снижает результаты прогнозирования.
9
Постановление Правительства РФ от 24.11.2014 N 1236 "Об утверждении примерного перечня социальных
услуг по видам социальных услуг" // Собрание законодательства РФ. 01.12.2014. N 48.
62
Общие данные по статистике инвалидности детского населения
Российской Федерации в целом и по различным сегментам патологий
представлены графически (Приложение А) и приведены в таблицах. В
Приложении Б инвалидность населения представлена сплошной линией, ее
модельные значения - пунктирной линией. На рисунках также отмечены
уравнения моделей и значения показателя объективности аппроксимации
наблюдений моделью (статистика R
2
).
Динамика впервые установленной инвалидности детей в возрасте от 0 до
4 лет, представленная на рис.1, носит стабильный характер. Динамика впервые
установленной инвалидности детей в возрастах от 5 до 9 и от 10 до 14 лет,
представлена на рис. 1.
На рисунке 2 отражена аппроксимация впервые установленной
инвалидности детей всех рассматриваемых возрастных групп. Заметно, что для
возрастных групп от 0 до 4 лет и 15 лет временные ряды для построения отчета
подобраны с 1997 г. и с 1998 г. соответственно. Это связано с тем, что в 1996 г.
в связи с началом регистрации детской инвалидности по новым критериям, был
отмечен временный подъем показателя, заметно влияющий на качество
аппроксимации.
Общим для каждой возрастной группы детского населения динамика
впервые выявленной инвалидности с позиции качества аппроксимации вернее
описывается с помощью степенных функций, прогнозирующих постепенное
снижение показателей на период до 2020 г. В таблице 7 отображаются
расчетные значения прогнозируемой впервые выявленной инвалидности
детского населения по степенной модели, приведенной на рисунке 2.
10
Таким образом, прогноз впервые установленной инвалидности детей в
возрастной группе от 0 до 4 лет показывает стабилизацию показателей в
течение всего прогнозного периода до 2020 г. на уровне приблизительно 37
10
Карпова Е.Ю. Новые аспекты законодательства о социальном обслуживании граждан в Российской
Федерации // Наука и современность. 2015. №35
63
случаев на 10 тыс. соответствующего населения (коэффициент детерминации
R²=0,5978).
Таблица 7
Прогноз впервые установленной инвалидности детского
населения в разных возрастных группах (на 10 тысяч
соответствующего населения)
Возрастные группы
Годы
2007
2010
2017
2020
0-4 лет
36,03
38,27
37,60
37,11
5-9 лет
22,62
23,04
22,08
21,36
10-14 лет
17,67
18,36
17,16
16,28
15 лет
17,11
26,07
25,10
24,40
0-15 лет
24,99
25,64
24,80
24,17
Для возрастной группы от 5 до 9 лет статистика предполагает
постепенное снижение уровней до 21,36 на 10 тыс. соответствующего
населения в 2020 г. (коэффициент детерминации R²=0,8199).
Аналогичная ситуация с возрастной группой от 10 до 14 лет. В данном
прогнозе предполагается также постепенное снижение уровней до 16,28 на 10
тыс. соответствующего населения в 2020 г. (коэффициент детерминации
R²=0,8473).
Совсем иначе обстоит дело с возрастной группой 15 лет. График
прогноза показывает более высокие уровни распространенности впервые
выявленной инвалидности по сравнению с исходным уровнем 2007 г. Так, к
2020 г. ожидается 24,17 на 10 тыс. детского населения в возрасте 15 лет
(коэффициент детерминации R²=0,6515).
11
Мы видим, что по всем наблюдаемым группам динамика имеет похожий
характер и отображается степенными функциями. Таким образом, расчет
показателей впервые установленной инвалидности в целом для детского
населения в возрастах от 0 до 15 лет следует считать корректным.
Для всего детского населения в возрасте от 0 до 15 лет прогноз
предполагает постепенное снижение уровней впервые установленной
11
Безруков А.В. Государственная власть и местное самоуправление: проблемы соотношения и взаимодействия /
А.В. Безруков // Конституционное и муниципальное право.- 2009.- № 6.
64
инвалидности до уровня 24,17 на 10 тыс. детского населения в возрасте от 0 до
15 лет (коэффициент детерминации R²=0,7610).
Динамика общей инвалидности детей в возрасте от 0 до 4 лет носит
характер стабилизации, хотя показатель 2007 г. по сравнению с 1996 г. вырос с
98,26 до 112,5 на 10 тыс. детей от 0 до 4 года или на 14,5%. Тем не менее, за
исследуемый период были отмечены периоды некоторого роста и снижения
показателей.
Динамика общей инвалидности детей в возрастах от 5 до 9 лет, носила
характер выраженного роста с 1996 до 2000 г., сменившийся стабилизацией
показателей в период 2001-2007 гг. За исследуемый период 1996-2017 г. общая
инвалидность детей в возрасте от 5 до 9 лет выросла на 26,9%.
Динамика общей инвалидности детей в возрастах от 10 до 14 лет росла с
начала исследуемого периода вплоть до 2001 г. с 159,4 до 250,2 на 10 тыс.
соответствующего населения. Наметившееся в 2002 г. снижение уровней (до
228,8 на 10 тыс.) сменилось близким к стабилизации медленным ростом. В
итоге, отмеченное снижение было перекрыто и в 2007 г. уровень общей
инвалидности детей 10-14 лет составил чуть меньше уровня 2001 г. – 243,9 на
10 тыс. соответствующего населения.
С начала исследуемого периода 1996 г. показатели общей инвалидности
детей в возрасте 15 лет быстро росли вплоть до 2000 г. с 134,8 до 250,9 на 10
тыс. соответствующего населения, и рост, таким образом, составил 1,86 раза. В
2000-2005 гг. наметилась некоторая стабилизация данного показателя. Однако,
уже в 2006 г. был зарегистрирован заметный его рост, а в 2007 г. опять
снижение уровня. Выходит, справедливо утверждать, что в данной возрастной
группе тенденция стабилизации общей инвалидности еще до конца не
установилась.
В Приложении Г отражена аппроксимация общей инвалидности детей
всех рассматриваемых возрастных групп. Для всех возрастных групп детского
населения динамика контингентов детей-инвалидов с точки зрения качества
аппроксимации лучше описывается с помощью степенных функций, которые
65
прогнозируют рост показателей на период до 2020 г. В таблице 8 приведены
расчетные значения прогнозируемой общей инвалидности детского населения
по степенной модели.
Так, прогноз контингентов детей-инвалидов в возрастной группе 0-4
года показывает стабилизацию показателей в течение всего прогнозного
периода до 2020 г. на уровне приблизительно 121-122 случая на 10 тыс.
соответствующего населения (коэффициент детерминации R²=0,4246). Для
возрастной группы 5-9 лет прогноз предполагает медленный рост уровней до
225,05 на 10 тыс. соответствующего населения в 2020 г. (коэффициент
детерминации R²=0,5862).
Таблица 8
Прогноз детей-инвалидов в разных возрастных группах (на
10 тысяч соответствующего населения)
Возрастные группы детей
Годы
2007
2010
2015
2020
0-4 года
112,45
119,78
121,47
122,80
5-9 лет
203,93
216,20
221,14
225,05
10-14 лет
243,85
264,17
277,20
287,74
15 лет
257,52
298,65
323,94
345,02
0-15 лет
189,86
209,73
216,27
221,48
В возрастной группе от 10 до 14 лет прогноз предполагает также
некоторый рост уровней до 287,74 на 10 тыс. соответствующего населения в
2020 г. (коэффициент детерминации R²=0,8864). В возрастной группе 15 лет
кривая прогноза дает более заметный рост общей инвалидности по сравнению с
исходным уровнем 2007 г. Так, к 2020 г. показатель ожидается на уровне 345,02
на 10 тыс. детского населения в возрасте 15 лет (коэффициент детерминации
R²=0,9197).
В связи с тем, что во всех рассмотренных возрастных группах
прогнозируемые тренды носят сходный характер и описываются степенными
функциями, можно считать корректным расчет прогнозных показателей