общественную нравственность, посягательство на которые, влечет
ответственность по нормам главы 25 раздела IX УК РФ»1.
В определении видового и непосредственного объекта среди юристов
также не наблюдается единого мнения. Проведенный анализ показал, что в
юридической литературе имеется несколько различных точек зрения. Прежде
всего, одни авторы считают, что выделение видового объекта не находит
широкого применения в уголовном праве, и предпочитают говорить о
непосредственном объекте, другие же выделяют вместо видового групповой
объект, который зависит от особенностей непосредственного объекта, третьи
применяют 4-ступенчатое деление «по вертикали», где «видовой объект,
являясь составной частью родового объекта и объединяя совокупность
родственных и взаимосвязанных общественных отношений, положен в основу
деления преступлений на главы Особенной части УК».1
Так же, на наш взгляд, интерес представляет мнение кандидата
юридических наук Г.В. Середы, который считает, что в преступлениях данной
группы видовой и непосредственный объект совпадают. Он предлагает
понимать под ними «общественные отношения, связанные с обеспечением
здоровья населения и общественной нравственности».2
При этом замечая, что в сферу уголовно -правового регулирования
попадает лишь часть таких отношений - те, которые связаны с обеспечением
порядка обращения и использования наркотических средств, и психотропных
веществ и претерпевающие ущерб в результате их незаконного оборота. Мы
солидарны с точкой зрения ученых, которые полагают, что в главе 25
объединены посягательства с различными родовыми объектами и в
зависимости от особенностей родового объекта могут быть подразделены на
^Российское уголовное право. Особенная часть. Саратов. 1997. С. 141. Уголовное право.
Общая и Особенная части : учебник для вузов / под общ. ред. М. П. Журавлева, С. И.
Никулина. 2-е изд., перераб. и доп. М. 2014. С. 586 Комментарий к Уголовному кодексу
Российской Федерации / отв. ред. В. М. Лебедев. 12-е изд., перераб. и доп. М., 2012. С. 478.
2 Середа Г.В. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: уголовно -
правовой и криминологический аспекты (по материалам Восточной Сибири): автореф. дис...
канд. юрид. наук: 12.00.08 / Г. В. Середа - Иркутск.
13
две группы: против здоровья населения и против общественной нравственности
(ст. ст. 240-245 УК РФ). Общественно опасные деяния, названные в ст. 228 и
228.1 УК РФ, относятся к преступлениям первой группы. УК РФ 228
Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без
цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в
значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка
без цели сбыта
растений, содержащих наркотические средства или
психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства
или психотропные вещества, в значительном размере (в ред.
Федерального закона от 12.11.2018 N 18-ФЗ). УК РФ Статья 228.1. Незаконные
производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных
веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их
частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
Таким образом, видовым объектом исследуемого состава преступления
будет система общественных отношений, возникающая и существующая для
сохранения здоровья населения, что служит залогом нормальной социальной,
политической, экономической и духовной жизни общества.
Под основным непосредственным объектом большинство авторов
понимают здоровье населения. Такая точка зрения сохраняется еще с
советских времен. Н.И. Коржанский писал, что непосредственным объектом
преступления являются именно общественные отношения, «то есть
преступление всегда направлено на изменение общественных отношений, а не
посредством причинения вреда чему-то иному».1
Нам представляется более верным мнение современных ученых, которые
считают, что основным непосредственным объектом указанных преступлений
выступают общественные отношении, складывающиеся в сфере законного
1Коржанский Н. И. Объект и предмет уголовно-правовой охраны. М., 1980. С. 186.
14
оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов,
обеспечивающие безопасность здоровья населения.1
Тем не менее, в настоящий момент объект преступного посягательства
связан с характером субъективного отношения лица к совершению
преступлений в сфере оборота данных веществ.
Другими словами, незаконное приобретение, хранение, изготовление в
целях сбыта наркотических веществ, по мнению законодателя, влекут
уголовную ответственность, так как посягают на непосредственный объект,
связанный со здоровьем населения, а аналогичные действия лица, не
преследующего цели сбыта подобного рода веществ, уже не представляют
общественной опасности.
Так, действия лица, изготовившего одну дозу наркотического вещества и
передавшего ее другому лицу, необходимо квалифицировать как сбыт. В этом
случае во внимание не принимаются даже последующие действия с переданным
веществом — было ли оно употреблено, либо выброшено, уничтожено и т. п. В
то же время, если 10, 100, 1000 человек незаконно изготовили и сами же
употребили наркотическое вещество, не преследуя при этом цели сбыта,
считается, что вред здоровью населения причинен не будет.
Таким образом, очевидно, что в случае массового характера незаконного
приобретения, хранения, изготовления указанных веществ независимо от цели
сбыта причиняется вред общественным отношениям, обеспечивающим
здоровье населения, безопасные условия жизни людей и общественную
нравственность, т. е. родовому объекту исследуемых преступлений.* 2
Следовательно, нарушение общественных отношений в сфере незаконного
оборота наркотических веществ в любом случае посягает на состояние
защищенности физического и психического здоровья населения, в связи с чем
^Жариков Ю.С. К вопросу об объекте преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков // URL:http://www.justicemaker.ru/view-article.php?art=2508&id=21.
2Ермаков, М.Г. Уголовно-правовая характеристиканезаконного оборотасильнодействующих и
ядовитых веществ:автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Ермаков Михаил Геннадьевич. -
Омск, 2014. - 20 с.
15
объект данных преступные посягательств необходимо рассматривать не в связи
с субъективным отношением лица к факту обладания веществами, а в
зависимости от целей незаконного использования и химических свойств
данных веществ. Считаем, что разнообразие подходов в определении объекта
преступления, в том числе и на уровне законодателя, влечет ослабление мер
уголовно-правового контроля и противодействия преступлениям в сфере
незаконного оборота наркотических веществ.
В современной литературе принято помимо основного также указывать
дополнительный, или факультативный объект преступления. Исследователи в
этой области считают, что в подобном случае дополнительным объектом,
носящим факультативный характер, могут быть здоровье личности,
общественная, экологическая безопасность, сохранность собственности и др.
Помимо объекта преступления, к объективным признакам теория
уголовного права относит объективную сторону преступления, которую
определяют как процесс общественно опасного и противоправного
посягательства на охраняемые уголовным законом объекты, рассматриваемые с
его внешней стороны.1
Объективная сторона преступления характеризуется пятью видами
незаконных действий-незаконные приобретение, хранение, перевозка,
изготовление, переработка без цели сбыта.
При этом следует отметить, что анализ изученных нами материалов
уголовных дел Центрального районного суда показал следующее. Объективная
сторона ч. 1 ст. 228 УК РФ представлена следующими действиями-приобретение
(39,5%), хранение (28,3%), перевозка (10,5%), изготовление (8,6%),
переработка (1,1 %).
По мнению Н.П. Ведищева наиболее часто ошибки при квалификации
статьи 228 УК РФ допускаются при установлении признаков объективной
1Шмелева, Е. Г.Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта:
уголовно-правовые и криминологические аспекты: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 /
Шмелева Екатерина Геннадьевна. - Тюмень, - 196 с.
16
стороны преступлений. Неправильная квалификация деяния связана, в
частности, с неверным установлением фактических обстоятельств
преступления и их оценкой, с ошибочным определением направленности
умысла лица.1
Под незаконным приобретением без цели сбыта наркотических средств,
психотропных веществ или их аналогов, растений либо их частей, содержащих
наркотические средства, психотропные вещества, надлежит понимать их
получение любым способом, в том числе: покупку, получение в дар, в качестве
средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату
долга, в обмен на другие товары и вещи, а также путем присвоения найденного.
Некоторые ученые полагают, что получение наркотического средства или
психотропного вещества в залог также может быть расценено как его
незаконное приобретение.2
Приобретение следует считать оконченным с момента перехода предмета
преступления в фактическое владение виновного. Если лицо передало деньги
на покупку наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов,
растений либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные
вещества, но по каким-либо обстоятельствам их получение не состоялось
(например, продавец, взяв деньги, убежал либо сделка была пресечена
сотрудниками правоохранительных органов), его действия надлежит
квалифицировать как покушение на приобретение по части 3 ст. 30 и
соответствующей части статьи 228 УК РФ. По этому пути идет и судебная
практика.
Кроме того, в случаях, когда посредник привлечен к уголовной
ответственности по результатам оперативно-розыскного мероприятия
"проверочная закупка", действия посредника также не могут быть
1 Ведищев Н.П. Ответственность по статье 228 Уголовного кодекса РФ: вопросы
правотворчества и правоприменения / Н. Ведищев // Адвокат. 2014. N 8. С. 116.
2 Залов А.Ф. Проблемы квалификации продолжаемых наркопреступлений // Законность.
2014. N 2. С. 22.
17
квалифицированы как оконченное преступление и подлежат квалификации как
пособничество в покушении на приобретение наркотических средств,
поскольку в данном случае наркотическое средство тоже изымается из
незаконного оборота.
Важным, на мой взгляд и спорным, считается вопрос о наличии в
действиях лица состава преступления - незаконной перевозки без цели сбыта и
об отграничении указанного состава преступления от незаконного хранения без
цели сбыта наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов,
растений либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные
вещества, во время поездки. Данный вопрос должен решаться судом, исходя из
каждого конкретного случая, с учетом направленности умысла, фактических
обстоятельств перевозки, количества, размера, объема наркотических средств,
психотропных веществ или их аналогов, места их нахождения, а также других
обстоятельств дела.1
В последние годы России, фиксируется стабильно высокое количество
уголовных дел, возбужденных по признакам ст. 228.1 УК и находящихся в
производстве.
год
Россия
2015 117306
2016 107886
2017 104943
2018 112487
В Федеральном законе "О наркотических средствах и психотропных
веществах" производство определяется как действия, направленные на
серийное получение данных средств и веществ из химических веществ и (или)
растений (ст. 1)2. Согласно ст. 1Единой конвенции о наркотических средствах
1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 14. URL:
http://www.rg.ru/2006/06/28/verhovny-sud.html.
2 О наркотических средствах и психотропных веществах: федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (в
18
производство - это отделение опия, листьев коки, каннабиса и смолы каннабиса
от растений, от которых или из которых они получаются. В других конвенциях
сущность рассматриваемого понятия не раскрывается. В Постановлении
Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 14 "О судебной практике по
делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами,
психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами"
производство как вид деяния, предусмотренного
ст. 228.1 УК РФ, в целом
определяется так же, как и в Федеральномзаконе "О наркотических средствах и
психотропных веществах". В нем говорится: "Под незаконным производством
наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228.1 УК
РФ) следует понимать совершенные в нарушение законодательства Российской
Федерации умышленные действия, направленные на серийное получение таких
средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с
использованием специального химического или иного оборудования,
производство наркотических средств или психотропных веществ в
приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика
партиями, в расфасованном виде"
(п. 12).1
Таким образом, и в Законе, и в указанном Постановлении Пленума
Верховного Суда РФ производство понимается как процесс, а не как результат
этого процесса. Это обусловлено общественной опасностью самих действий,
направленных на серийное получение наркотиков.2
Для квалификации деяния по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ не имеет значения
размер фактически полученного наркотического средства или психотропного
вещества. Преступление окончено с момента начала совершения
анализируемого деяния. Так, например, К. по приговору Келехсаева
Промышленного районного суда г.Владикавказа признан виновным в том, что
ред. от 03.02.2015). [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
1О судебнойпрактике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами,
психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: постановление Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 № 14 (в ред. 30.06.2015 № 30) [Электронный
ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс»
2Ролик, А.И., Преступление, предусмотренное ст. 228.1 УК РФ: спорные вопросы характеристики.
[Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы«КонсультантПлюс».
19
незаконно кустарным способом «сварил» наркотическое средство - смесь,
содержащую дезоморфин в крупном размере. Затем К. попытался незаконно
сбыть указанное наркотическое средство 31 января 2016 г. и 7 февраля 2016 г.
Гражданин Ш., участвовал в обоих случаях в проведении проверочной закупки.
В суде первой инстанции действия К., в результате которых он изготовил
наркотическое средство, были квалифицированы как незаконное производство
наркотических средств в крупном размере по п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, а
действия, направленные на сбыт наркотика Ш. по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК
РФ как покушение на незаконный сбыт наркотических средств.
В связи со сказанным, на мой взгляд, неточным является утверждение , что
производство предполагает получение готового продукта, поэтому
преступление следует считать оконченным с момента получения готовых к
потреблению или использованию наркотических средств, психотропных
веществ или их аналогов1.
Обращает на себя внимание тот факт, что термином "производство"
законодатель не охватывает соответствующие действия в отношении растений
(частей растений), содержащих наркотические средства или психотропные
вещества. Объясняется это, по-видимому, тем, что, во-первых, указанные
предметы в ряде случаев выступают лишь сырьем для серийного получения
готовой продукции в виде наркотических средств, психотропных веществ или
их аналогов, а во-вторых, имеется самостоятельный состав преступления,
предусматривающего ответственность за незаконное культивирование (т.е. в
известном смысле за "производство") растений, содержащих наркотические
средства или психотропные вещества.
В литературе правильно подчеркивается, что о наличии производства
наркотических средств свидетельствует уровень организации труда в данной
области, а именно:
1) использование специального (например химического) оборудования;
1 Учебно-практический комментарий к Уголовному кодексу РФ / под ред. А.Э. Жалинского.
М., 2006. С. 684.
20
2) приспособленное для производства помещение;
3) изготовление наркотических средств партиями (по видам или по
количеству);
4) расфасовка наркотических средств по определенной технологии;
5) распределение обязанностей (функций) между участниками
производства (как правило, в производстве участвуют несколько человек, но
при современном уровне технологий с работой всего "производственного цикла
" может справиться и один человек;
6) цикличность производственных1
Производство наркотических средств, психотропных веществ, аналогов
отличается от их изготовления в основном по формальным моментам.
Указанные отличия заключаются в следующем:
а) если изготовление - это "штучные", разовые действия по получению
одного или нескольких готовых к потреблению наркотических средств,
психотропных веществ или их аналогов, то производство предполагает уже
деятельность, характеризующуюся масштабностью, серийностью,
"конвейерностью", наличием зачастую промышленных способов получения
готовой продукции;
б) если момент окончания наркопреступления в форме производства
соответствующих предметов связан с началом технологического процесса,
направленного на серийное получение таких предметов, то их изготовление
будет признаваться оконченным с момента завершения технологического цикла
и получения готового к потреблению препарата.
Незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их
аналогов, а также растений (частей растений), содержащих наркотические
средства или психотропные вещества, в Постановлении Пленума Верховного
Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 14 определяется как любой способ их возмездной
1 Литвинов А.В. Проблемы квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств и психотропных веществURL:
http://www.yurclub.ru/docs/pravo/0503/9.
21
либо безвозмездной передачи другим лицам (продажу, обмен, дарение, уплату
долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы реализации, например путем
введения инъекций.
Размер сбытого наркотического средства, психотропного вещества или их
аналогов, растений (частей растений), содержащих наркотические средства или
психотропные вещества, для квалификации деяния по ч. 1 ст. 228.1УК РФ
значения не имеет.
Однако сбыт предполагает поступление наркотического средства,
психотропного вещества, их аналогов, а также наркосодержащих растений
(частей растений) в полное распоряжение другого лица. Поэтому передача их
во временное владение должна расцениваться как соисполнительство в
незаконном хранении наркотических средств, психотропных веществ, их
аналогов, а также наркосодержащих растений (частей растений). Если сбыт
осуществляется в ходе проверочной закупки, которая проводится
представителями правоохранительных органов в установленном законом
порядке, содеянное со стороны лица, осуществляющего сбыт, квалифицируется
, как покушение на незаконный сбыт.
Иногда преступники под видом наркотиков с корыстной целью сбывают
иные вещества. В этом случае их деяние надлежит признавать мошенничеством
. Покупатели же при наличии предусмотренных законом оснований могут
нести ответственность за покушение на незаконное приобретение
наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений
(частей растений), содержащих наркотические средства или психотропные
вещества в значительном, крупном или особо крупном размере.
Юридическая оценка действий посредника зависит от того, чьи интересы
он представляет. Если он действует в интересах сбытчика, то выступает
соучастником в сбыте предметов данного преступления; если же в интересах
приобретателя - соучастником в их приобретении. Отсюда действия
выступающего на стороне приобретателя посредника в приобретении
наркотических средств или иных предметов данной категории преступлений
22