54
В случае необходимости повышения квалификации или получения
высшего образования сотрудниками администрации, данным сотрудникам
предоставляется оплачиваемый учебный отпуск.
На период отпуска за сотрудником сохраняется занимаемая должность и
средний размер заработной платы. Вновь принятый сотрудник администрации
сельского поселения имеет право на отпуск по истечении шести месяцев
работы. Этот отпуск предоставляется сотруднику авансом.
При увольнении сотрудник также имеет право на компенсацию за дни
неиспользованного отпуска.
Формула расчета отпускных выглядит так:
O = S * D – N (14)
где: O– сумма отпускных к выплате работнику;
S – среднедневной заработок (СДЗ) за расчетный период, установленный
нормативным актом;
D – количество календарных дней отпуска;
N – налог на доходы физических лиц, удерживаемый из отпускных выплат.
Расчетный период для начисления отпускных равен 12 месяцам,
минувшим перед отпуском.
Если отпуск берет новый сотрудник, не проработавший года, расчетный
период равен количеству месяцев, которые он успел отработать.
Среднедневной заработок для расчета отпускных вычисляется по формуле:
S = G / (R * 29,3) (15)
где: G – размер годового дохода работника;
R – расчетный период (12 месяцев или количество всех месяцев, отработанных
новым сотрудником);
29,3 – коэффициент среднего количества отработанных дней.
Выясняя, как рассчитываются отпускные, важно понять принцип
подсчета годового дохода. Его размер включает только те денежные суммы,
которые были начислены в качестве вознаграждения за труд. Помимо величины
должностного оклада на сумму отпускных влияют: премии; выплаты за
55
сверхурочную работу, труд в выходные и праздники, в ночные смены;
всевозможные доплаты работнику по установленным тарифам; надбавки за
классификацию специалиста, выслугу лет, сложные условия труда и др.;
гонорары творческим работникам; часть заработка, полученная в натуральной
форме; отпускные, начисленные к предыдущему отпуску.
Из расчета среднедневного заработка исключаются: перерывы для
кормления грудью; периоды простоя, когда работник не работал по вине
работодателя; перерывы в работе по причине забастовок (если работник не
принимал в них участие, но не мог продолжить работу); оплачиваемое время по
уходу за детьми-инвалидами; другие случаи когда сотрудник по какой-либо
причине освобождался от работы с сохранением заработной платы или без
оплаты.
Не влияют на размер отпускных: командировочные денежные средства;
выплаты по больничным листам, по временной нетрудоспособности вследствие
производственной травмы и в иных случаях освобождения от работы с
сохранением оплаты труда; займы, бравшиеся у работодателя; материальная
помощь; компенсации на питание, транспортные и другие расходы; прочие
социальные компенсации.
Если отпускник в течение расчетного периода отработал часть месяцев не
полностью (в декабре был на больничном, в марте – в отпуске за свой счет и
др.), то его СДЗ высчитывается по формуле:
S = G / ((P * 29,3) + (T1 / M1 + T2 / M2 + …) * 29,3) (16)
где: G – размер годового дохода работника;
P – количество месяцев полностью отработанных;
T1, T2 – количество отработанных дней в первом месяце, втором неполном
отработанном месяце;
M1.V2 – общее количество дней в соответствующем месяце, отработанном не
полностью.
Пример.
56
В соответствии с распоряжением о предоставлении отпуска уборщику
помещений Акиншиной В.И. предоставлен отпуск с 15 августа 2017 года по 19
сентября 2017 года на 36 календарных дней. Расчетный период в этом случае
берется с 01.08.2017 по 31.07.2017 год. Количество отработанных дней за
расчетный период составляет: 316,63 дней (10*29,3) + 0(сентябрь)+ (29,3:31*25)
Среднедневной заработок составляет: 79548,08 (доход учитываемый для
расчета отпускных за расчетный период) : 316,63 (количество отработанных
дней за расчетный период) = 251,23 рублей. Далее начисляем отпускные: 36
календарных дней предоставляемого отпуска * 251,23 = 9044,28 рублей.
Итого начислено отпускных — 9 044,28 рублей.
Пособия по временной нетрудоспособности предприятием
выплачиваются только за три дня исходя из рассчитанного среднего заработка
и стажа работы. Пособие по нетрудоспособности начисляется при
предъявлении сотрудником листка нетрудоспособности, который выдает
медицинское лечебное учреждение. Порядок расчета пособия и его выплата
производится на основании Федерального закона № 255-ФЗ. Федеральным
законом установлены размеры пособий и условия их выплаты. Первые три дня
болезни оплачиваются за счет средств учреждения. При этом затраты
учитываются по КВР 121 «Фонд оплаты труда государственных
(муниципальных) органов» относятся на подстатью 211 «Заработная плата»
КОСГУ [33, с.560-561]. Остальные дни выплачиваются за счет средств Фонда
социального страхования. Размер пособия по временной нетрудоспособности
зависит от среднего заработка, который рассчитывается с учетом заработка за
предыдущие два года, количества дней болезни и непрерывного стажа
работника. Размер пособия зависит от непрерывного стажа работы:
- до 5 лет рабочего стажа – выплачивается 60 % заработка;
- от 5 до 8 лет рабочего стажа – выплачивается 80 % заработка;
- свыше 8 лет рабочего стажа – выплачивается 100 % заработка.
Оплата больничного по беременности и родам не зависит от стажа работы.
57
Для расчета пособия по временной нетрудоспособности необходимо
полученный заработок за предшествовавшие два года разделить на 730
количество календарных дней и умножается на количество дней
нетрудоспособности.
Пример.
Кассиру Левицкой Г.А. был выдан лист нетрудоспособности в связи с
заболеванием с 25.05.2018 по 04.06.2018 год. Общий стаж сотрудника работы
составил 28 лет 11 месяцев, поэтому пособие выплачивается в 100% размере.
Средний заработок за 2 года составил 270336,63 рублей.
Рассчитываем средний дневной заработок: 270 336,63 /730= 370,32
рублей. Три дня выплачивается за счет работодателя (администрации сельского
поселения) в размере 100 %: 370,32 * 3= 1 110,96 рублей и Фонд социального
страхования оплачивает 100 % больничного 8 дней * 370,32 = 2962,56 рублей.
Средний заработок сохраняется в других случаях:
• за работниками, которые находятся в лечебном учреждении на
обследовании, которое они обязаны его пройти;
• за донорами, в день прохождения ими обследования и непосредственно
день сдачи крови.
Учет начисления заработной платы и дополнительных выплат в
администрации Марусинского сельского поселения ведется в соответствии с
требованиями, установленными законодательством. В администрации имеется
полный перечень документов, которые служат основанием для своевременного
расчета и начисления оплаты труда за фактически отработанное время, оплаты
отпусков и больничных листов.
Выплата заработной платы осуществляется два раза в месяц. Выплата
аванса производится 15 числа текущего месяца, а выплата основной части
заработной платы происходит в последний день месяца. Бывают исключения,
когда сроки сдвигаются.
58
Расчеты с персоналом при увольнении или предоставлении ежегодных
дополнительных отпусков осуществляются в течение трех дней со дня
подписания распоряжения главы администрации.
Из начисленной заработной платы работника могут производится
различные виды удержаний, которые по своей природе подразделяются на
следующие:
• обязательные удержания (налог на доходы физических лиц, удержания
по исполнительным листам);
• удержания по инициативе работодателя (для возмещения
неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы);
• удержания, основанные на согласовании работника и работодателя
(взносы в профсоюзы, ДСВ) [35, с.67-69].
В администрации Марусинского сельского поселения удержания
производятся в соответствии с Федеральными законами и другими нормативно-
правовыми актами.
С работников удерживается в обязательном порядке НДФЛ.
Порядок удержания в соответствии с исполнительными документами из
заработной платы работников алиментов на несовершеннолетних детей
определяется Семейным кодексом РФ.
Удержания по исполнительным листам с работников администрации
поселения не производятся в связи с отсутствием таковых.
Так как в администрации сельского поселения датой получения дохода
является последний день месяца, а выплата аванса происходит раньше этого
срока, то НДФЛ необходимо определить при начислении полной заработной
платы, а удержать необходимо в момент выплаты заработной платы и
перечислить в бюджет на следующий день [36, с.250-255].
Страховые взносы начисляются с расчетом общей суммы заработной
платы, и перечисляются до 15 числа следующего месяца. При расчете суммы
НДФЛ существуют определенные льготы. Регулирование вычетов при расчете
сумм НДФЛ осуществляется в соответствии с Налоговым Кодексом РФ.
59
Наиболее распространенными налоговыми вычетами в организации являются
вычеты на ребенка:
- 1400 рублей на первого ребенка;
- 1400 рублей на второго ребенка;
- 3000 рублей на третьего и последующих детей.
Вычет на детей предоставляется на основании свидетельства о рождении
ребенка, свидетельства о браке, справки с учебного учреждения и письменного
заявления работника. Если один из родителей отказывается от предоставления
вычета, то при предоставлении соответствующих документов другому
родителю вычет предоставляется в двойном размере.
Выдача заработной платы в администрации сельского поселения
происходит наличными денежными средствами по платежной ведомостью или
расчетно-платежной ведомостью. В ведомости сотрудники расписываются в
получении денег. Выплата заработной платы из кассы организации
производится в соответствии с кассовой дисциплиной и порядком оформления
кассовых операций. Если сотрудник в установленные сроки (3 дня с даты
выдачи) не получил в кассе заработную плату, то производится ее
депонирование и сдается в банк. Учет данных депонированных сумм ведутся в
специальных регистрах или книгах учета депонентов. Выплата
депонированных сумм осуществляется на основании письменного заявления
сотрудника в сроки выплаты очередной заработной платы. Каждому
сотруднику организации выдаются расчетные листки, которые позволяют
наглядно увидеть все начисления заработной платы.
Для учета расчетов по оплате труда в плане счетов в администрации
поселения предназначен счет 0030200000 "Расчеты по принятым
обязательствам". Данный счет подразделяется на несколько групп.
Для отражения в денежном выражении информации о состоянии расчетов
по принятым обязательствам перед работниками организации в области
оплаты труда применяется счет: 030210000 «Расчеты по оплате труда и
начислениям на выплаты по оплате труда».
60
В соответствии с содержанием хозяйственной операцией и объектом
учета ведения применяются следующие счета аналитического учета:
- 030211000 "Расчеты по заработной плате"
- 030212000 "Расчеты по прочим выплатам"
- 030213000 "Расчеты по начислениям на выплаты по оплате труда"
Главным документом, регулирующим форму и размер оплаты труда
является Положение по оплате труда. Данный документ создан в соответствии
с Трудовым кодексом РФ для упорядочения порядка оплаты труда [33, с.562].
Аналитический учет оплаты труда в организации ведется по каждому
работнику с использованием лицевых счетов рабочих и служащих. Лицевые
счета открываются на каждого работника организации в момент его принятия
на работу. По окончании календарного года лицевой счет работника
закрывается и открывается новый лицевой счет на следующий год.
В соответствии с трудовым законодательством оплата труда в
администрации Марусинского сельского поселения начисляется в два этапа. В
первый этап входит аванс – 40 % заработной платы. Во второй этап вход
оставшаяся часть оплаты труда. На основании ведомостей начисления
заработной платы сотрудникам формируется сводная расчетная ведомость
выплат. На основании сводной ведомости формируется свод проводок
(Приложение 8).
Чтобы отразить затраты по учету заработной платы в администрации
Марусинского сельского поселения используют следующие проводки:
Пример.
Главе сельского поселения начислена зарплата в сумме 47725,08 рублей,
следовательно:
Дт 401.20 Кт 302.11 - начислена ЗП 47725,08
Дт 302.11 Кт 304.05 - перечислена ЗП 47725,08
Дт 302.11 Кт 303.01 - удержан НДФЛ 13% в сумме 6204,00 рублей
Дт 401.20 Кт 303.06 - начислены страховые взносы по травматизму 0,2% в
сумме 95,45 рублей
61
Дт 303.06 Кт 304.05 - перечислены страховые взносы 0,2% в сумме 95,45
рублей.
Дт 401.20 Кт 303.02 - начислены страховые взносы на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством 2,9% в ИФНС в сумме 1384,03 рублей;
Дт 303.02 Кт 304.05 - перечислены страховые взносы на обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством 2,9% в сумме 1384,03 рублей.
Дт 401.20 Кт 303.07 - начислены страховые взносы на обязательное
медицинское страхование (5,1%) в сумме 2433,98 рублей.
Дт 303.07 Кт 304.05 - перечислены страховые взносы на обязательное
медицинское страхование (5,1%) 2433,98 рублей.
Дт 401.20 Кт 303.10 - начислены страховые взносы на обязательное пенсионное
страхование 22% в сумме 10499,52 рублей.
Дт 303.10 Кт 304.05 - перечисление страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование в сумме 10499,52 рублей.
2.3. Анализ обеспеченности администрации трудовыми ресурсами
Количество штатных единиц администрации за 2017-2019 годы в разрезе
должностей представлено в таблице 7.
Таблица 7
Штатная укомплектованность администрации Марусинского
сельского поселения в 2017-2019 годах
№
п/п
Наименование должности
2017 год
2018 год
2019 год
1.
Глава сельского поселения
1
1
1
2.
Специалист 1 категории
(муниципальный служащий)
0
0
0
3.
Специалист 2 категории
(муниципальный служащий)
1
1
1
4.
Специалист по ЖКХ и работе с
1
1
1
62
населением
5.
Специалист землеустроитель
1
1
1
7.
Кассир
1
1
1
8.
Уборщик помещений
1
1
1
ИТОГО
6
6
6
Из таблицы 7 можно сделать следующие выводы:
1. Штатная численность работников администрации в 2019 году осталась
на уровне 2018 года и 2017 года.
2. Администрация Марусинского сельского поселения не полностью
укомплектована трудовыми ресурсами в связи с отсутствием
квалифицированных специалистов. В администрации поселения налажен учет
кадрового резерва, который формирует из потенциальных претендентов на
должности специалистов администрации сельского поселения. Формирование
осуществляется на основании муниципальных нормативно-правовых актов
администрации (решения Совета депутатов Марусинского сельского
поселения). В настоящее время кадровый резерв в администрации
Марусинского сельского поселения не сформирован, основной причиной
является отсутствие квалифицированных специалистов, включение которых в
резерв дало бы надежность в работе органа местного самоуправления.
Проведем сравнительный анализ фактического количества сотрудников с
плановой потребностью на 01.01.2020 год согласно таблице 8.
Таблица 8
Обеспеченность администрации Марусинского сельского поселения
трудовыми ресурсами на 1 января 2020 года
№ п/п
Занимаемая
должность
Численность, чел
Обеспеченность,
План
Факт
1
Глава сельского
поселения
1
1
100%
2.
Специалист 1
категории
(муниципальный
1
0
0
63
служащий)
3.
Специалист 2
категории
(муниципальный
служащий)
1
1
100%
4.
Специалист
землеустроитель
1
1
100%
6.
Специалист по
ЖКХ и работе с
населением
1
1
100%
7.
Кассир
1
1
100%
8.
Уборщик
помещений
1
1
100%
ИТОГО
7
6
86%
Из данных таблицы 8 следует, что в целом обеспеченность трудовыми
ресурсами администрации (административным персоналом) составляет 86 %.
Должность специалиста по финансовой работе, учету и отчетности не
востребована до настоящего времени, в связи с отсутствием
квалифицированного специалиста.
Кадровый состав администрации зависит от возраста работников, уровня
образования, стажа работы. Проведем сравнительный анализ трудовых
ресурсов администрации по этим показателям, и сделаем соответствующие
выводы по показателям в таблицах 9, 10, 11.
Таблица 9
Анализ трудового состава администрации Марусинского
сельского поселения по возрасту
№
п/п
Возраст,
лет
Численность, чел.
Удельны
й вес, %
Численн
ость,
чел.
Удельны
й вес, %
к 2018 г
2017
2018
к 2017 г
2019
1.
18-25
0
0
0
0
0
2.
26-33
0
0
0
0
0