18
законом экономической деятельности, но при этом, естественно, не допускается
деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
4
Согласно Конституции РФ, труд свободен. Гражданин РФ вправе свободно
распоряжаться своими умениями и трудовыми навыками, вправе выбирать род
деятельности. Каждый человек имеет право на труд на тех условиях, которые
отвечают требованиям безопасности, на вознаграждение за труд без дискриминации
и вознаграждение за труд не может быть ниже минимального размера оплаты труда
(МРОТ), а также каждый гражданин имеет право на защиту от безработицы.
Каждый работнику, заключившему трудовой договор (контракт)
гарантируется право на отдых, выходные и праздничные дни, оплаченные отпуска, а
также договором(контрактом) определена максимальная продолжительность
рабочего времени.
Трудовые отношения регулируются, в соответствии с Конституцией РФ,
осуществляются трудовым законодательством и рядом иных нормативных правовых
актов:
Трудовым кодексом Российской Федерации;
федеральными законами Российской Федерации;
указами Президента Российской Федерации;
постановлениями Правительства Российской Федерации;
конституциями (уставами);
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации;
актами органов местного самоуправления;
локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового
права.
Систему нормативного регулирования трудовых отношений рассматривают в
разрезе двух уровней. Методические рекомендации выведены за систему
4
ст. 34 Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок,
внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014
N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
19
нормативного регулирования, так как они не являются обязательными к
применению, и носят, скорее всего, рекомендательный и разъяснительный характер.
Первый уровень регулирования трудовых отношений - законодательный и
включает в себя:
Федеральный закон о «Бухгалтерском учете» № 402 - ФЗ от 06.12.2011 г. (в
редакции от 31.12.2017 г.), федеральные и отраслевые стандарты, другие
федеральные законы и принятые в соответствии с ними нормативные правовые
акты.
Действие нормативных документов, относящихся к законодательному
уровню и которыми устанавливаются единые минимально необходимые требования
либо допустимые способы ведения бухгалтерского учета, распространены на все
экономические субъекты любой формы собственности, обязанные вести
бухгалтерский учет в соответствии с законодательством РФ.
Иерархическая соподчиненность правовых актов, составляющих
законодательный уровень, определена в зависимости от их юридической силы и
требует деления на подуровни:
Первый подуровень - Федеральный закон «О бухгалтерском учете» № 402 -
ФЗ от 06.12.2011 г.;
Второй подуровень - федеральные стандарты по бухгалтерскому учету
(Положения по бухгалтерскому учету, План счетов бухгалтерского учета и
инструкция по его применению, утвержденные Приказом Минфина РФ от
31.10.2000 г. № 94 н, Приказом Минфина Российской Федерации от 02.07.2010 г. №
66 н «О формах бухгалтерской отчетности организаций»).
Третий подуровень - отраслевые стандарты.
Вторым уровнем системы нормативного регулирования бухгалтерского учета
формируются стандарты конкретного экономического субъекта. Наличие данных
стандартов являются требованием законодательства РФ. Федеральные стандарты
представляют собой минимальные требования к бухгалтерскому учету в
организациях и допустимые способы ведения бухгалтерского учета, а стандарты
20
экономического субъекта должны полностью регламентироваться учетом
конкретных экономических объектов, исходя из специфики их деятельности.
Среди федеральных законов основополагающее место отводится Трудовому
кодексу Российской Федерации. Нормами ст. 5 ТК РФ устанавливается, что в
России существует система законодательного и нормативного регулирования
трудовых отношений.
5
Трудовым Кодексом РФ определены основные начала
законодательства в сфере трудовых отношений, реализуемых посредством его
целей.
Трудовые отношения, прежде всего, основываются на соглашении между
работодателем и работником о выполнении последним за денежное вознаграждение
определенной трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего
трудового распорядка в организации при полном обеспечении работодателем
необходимых условий труда, предусмотренных трудовым законодательством,
соглашениями, трудовыми договорами (контрактами) и коллективными договорами.
Целью трудового законодательства является установление гарантий
трудовых прав и свобод граждан, создание условий для достижения согласования
интересов всех сторон трудовых отношений, правовое регулирование трудовых
отношений, интересов государства:
организация труда работников;
управление трудом работников;
трудоустройство у работодателя;
профессиональная подготовка, повышение квалификации,
переподготовка работников;
ведение коллективных переговоров;
заключение коллективных договоров;
участие работников, служащих и профессиональных союзов в
установлении условий труда, применения трудового законодательства;
социальное партнерство;
заключение соглашений;
5
Трудовой кодекс Российской Федерации. от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 18.07.2011).
21
материальная ответственность работников и работодателей в сфере
труда;
надзорная и контролирующая функция за соблюдением трудового
законодательства;
разрешение трудовых споров.
Основной задачей Трудового Кодекса Российской Федерации является
установление высокого уровня условий труда и охрана трудовых прав работников.
Трудовым кодексом регулируются:
права и обязанности работников;
порядок заключения с ними трудовых договоров;
нормы труда;
рабочее время;
время отдыха;
порядок оплаты труда;
компенсационные выплаты;
гарантии.
Среди законодательных документов выделяют те, которые касаются
организации и оплаты труда.
ГК РФ определено правовое положение участников гражданского оборота, а
именно:
основания возникновения и порядок осуществления прав
собственности;
право на результаты интеллектуальной деятельности;
регулирование договорных и иных обязательств;
другие имущественные и личные неимущественные отношения,
основанные на равенстве, автономии воли, имущественной
самостоятельности участников.
22
Статьи ГК РФ касаются трудовых отношений в части «цены работы»,
«порядка оплаты работы».
6
Налоговый Кодекс Российской Федерации регулирует властные отношения
по установлению, введению, взиманию налогов и сборов. Отношения, возникающие
в процессе осуществления налогового контроля. Взаимоотношения, регулируемые
налоговыми органами:
порядок расчетов;
уплата налогов;
ставки налогов;
права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов.
7
Федеральным законом «О бухгалтерском учете» определены принципы и
правила бухгалтерского учета, его ведение, основы контроля, регулирование правил
отражения операций по начислению и оплате труда в бухгалтерском учете
предприятий.
С 1 мая 2018 года федеральный МРОТ изменился.
Заработная плата работника не может быть менее установленного
законодательством минимума (МРОТ). В соответствии со ст. 133 ТК РФ
утвержденный МРОТ действует на территории всей страны и не может быть менее
прожиточного минимума. МРОТ не только регулирует оплату труда, влияет на
размер пособий по больничным листам, по беременности и родам, но и
используется для начисления страховых взносов. К примеру, оказывает влияние на
уплату страховых взносов ИП за себя. Работнику нельзя начислить заработную
плату менее МРОТ, если месячная норма рабочего времени полностью отработана и
трудовые обязанности (трудовая норма) выполнены. Статья 133 ТК РФ указывает,
что эти два условия должны выполняться одновременно. С 1 мая 2018 года феде-
ральный МРОТ будет установлен на уровне прожиточного минимума трудоспособ-
ного населения в целом по России за 2ой квартал предыдущего года. Величина
прожиточного минимума для трудоспособного населения во 2 квартале 2017 года
6
ст. 709, 711, 735, 746 Гражданский кодекс Российской Федерации
7
Часть 2 гл. 23, ст. 255 гл. 25 Налоговый кодекс Российской Федерации
23
составляла 11 163 руб. (постановление Правительства РФ от 19.09.2017 № 1119).
Соответственно повышение МРОТ с 1 мая 2018 года произошло на 1674 руб. С 1
мая 2018 года МРОТ равен 11163 рубля ( ст.2 Федерального закона от 07.03.2018
г. № 41-ФЗ).
Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством» определены условия,
размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по
беременности и родам граждан, подлежащим обязательному социальному
страхованию.
8
Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей», установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющих
детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает
гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и
детства.
9
Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
установлены правовые, экономические и организационные основы обязательного
социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда,
причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по
трудовому договору (контракту).
10
Федеральным «Об исполнительном производстве» отрегулированы условия и
порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и
должностных лиц, устанавливает взыскания периодических платежей, денежных
средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, на заработную
8
Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010, с изменениями от 25.02.2011г.)
9
Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ ред. от
07.03.2011года
10
Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний» » от 24.07.1998 №125-ФЗ редакция от 09.12.2010 года
24
плату и иные доходы должника-гражданина, определены порядок взыскания
алиментов и задолженности по алиментным обязательствам.
11
Постановление Правительства Российской Федерации «Об особенностях
порядка исчисления средней заработной платы» установлены особенности порядка
исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера,
предусмотренных ТК РФ.
12
Постановлением Правительства РФ «О перечне видов заработной платы и
иного дохода, из которых производится удержание алиментов на
несовершеннолетних детей» определен исчерпывающий перечень видов заработной
платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на
несовершеннолетних детей.
13
Второй уровень системы нормативного регулирования составляют стандарты
по бухгалтерскому учету. Применительно к оплате труда следует отметить
«Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99. Оно
устанавливает правила отражения в бухгалтерском учете предприятия расходов,
связанных с оплатой труда, порядок включения их в себестоимость продукции
(работ, услуг).
14
При организации учета расчетов по оплате труда на предприятии,
необходимо учесть правила, закрепленные в Учетной политике предприятия,
которые должны быть определены в соответствии с ПБУ 1/2008 «Учетная политика
организации», утвержденным Приказом Минфина РФ от 06.10.2008 года № 106н
редакция от 08.11.2010 года.
К документам третьего уровня относят «План счетов бухгалтерского учета
финансово-хозяйственной деятельности организации», который устанавливает
счета, которые использует предприятие при отражении операций при расчетах с
11
Федеральный закон РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в редакции от 27.07.2010г., с
изм. от 07.02.2011г
12
Постановление Правительства Российской Федерации «Об особенностях порядка исчисления средней заработной
платы» от 24.12.2007 №922 в редакции от 11.11.2009 года.
13
Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 в редакции от 15.08.2008года «О перечне видов заработной
платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей»
14
Приказ Минфина России от 06.05.1999 № 33н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Расходы ор-
ганизации» ПБУ 10/99
25
рабочими и служащими организации по оплате труда и др. операциям.
15
Постановление Госкомстата Российской Федерации «Об утверждении
унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его
оплаты», которым установлены формы первичной учетной документации для учета
персонала и рабочего времени.
16
На четвертом уровне в системе нормативного регулирования занимают
первичные учетные документы организаций. К важнейшим из них относятся:
коллективные договоры;
трудовые договоры (контракты);
положения о системе оплаты труда;
положения о премировании;
положения о вознаграждении по итогам работы за год;
положения о вознаграждении за выслугу лет;
штатные расписания;
должностные инструкции и т.д.
Оплата труда на предприятиях любой формы собственности регулируется
множеством федеральных законов и законодательных актов, также как и порядок
учета выплат по заработной плате.
Методика, техника и этапы экономического анализа оплаты труда
Необходимость проведения экономического анализа фонда оплаты труда,
далее ФОТ заключается в том, что именно на его основе можно сформировать
обоснованные и своевременные управленческие решения по корректировке
планирования фонда заработной платы (далее ФЗП) предприятия либо о
продолжении выбранного пути и улучшения контроля за расходованием средств на
оплату труда.
Основной целью экономического анализа ФОТ является выявление
нескольких ключевых параметров, способных дать объективную картину
15
приказ Минфина РФ от 31.10.2000 №94н (ред. от 08.11.2010)
16
Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной
документации по учету труда и его оплаты»
26
зависимости различных факторов при изменении ФОТ, динамику в структуре ФОТ,
соотношение между темпами роста производительности труда и заработной платы
работников.
Значение экономического анализа заключается:
в оценке достигнутых финансовых показателей, рассматриваемых
предприятием для себя в качестве нормативных;
в оценке величины выявленных отклонений значений показателей от
запланированных.
Задачами экономического анализа ФЗП являются:
повышение обоснованности планирования ФОТ;
изучение по данным учета и отчетности выполнения плана затрат на
оплату труда работников;
количественное измерение влияния факторов при изменении ФОТ;
выявление эффективных результатов использования финансовых ресурсов;
раскрытие направления развития ФОТ работников и внутренних резервов;
нахождение оптимальных управленческих решений.
Данные экономического анализа ФОТ за предыдущие периоды являются
базой для составления планов затрат на предприятии на будущий период.
В основу для разработки новой системы материального поощрения
работающих на предприятии за счет ФЗП входят:
Объективная оценка экономических результатов трудовой деятельности
коллектива предприятия;
доля каждого работника в общих экономических результатах деятельности
предприятия.
Существуют следующие методы экономического анализа:
горизонтальный анализ;
метод финансовых коэффициентов;
сравнительный анализ;
вертикальный анализ;
трендовый анализ;
27
факторный анализ.
17
При горизонтальном экономическом анализе сравнивается каждая позиции
отчетности с предыдущим периодом. Данный анализ выявляет тенденции изменения
во времени отдельных статей в общем изменении бюджета.
Приведем пример двух основных способов проведения горизонтального
анализа:
при базисном способе значение показателей в каждом из последующих
периодов необходимо сравнивать со значениями в первом из рассматриваемых
периодов, за 100% берется первые показатели;
при цепном способе значения показателей в каждом из последующих
периодов необходимо сравнить со значениями в предшествующем ему периоде,
равными 100%.
Вертикальный экономический анализ это определение структуры итоговых
финансовых показателей на предприятии, конечным результатом является
выявление влияния каждой позиции выбранной отчетности на финансовые
результаты в целом. Благодаря проведению вертикального анализа оценивают вклад
статей баланса в общую величину бюджета организации за период.
Приведем пример двух способов проведения вертикального анализа:
Величина бюджета берется равной 100%;
Величину статей бюджета относят к общей величине бюджета и определяют
доли статей (в процентах).
Трендовый анализ - это сравнение каждой позиции отчетности с
предыдущим периодом (месяц, квартал, год), используя данный анализ можно
определить направление изменения показателей, очищенных от случайных влияний
периодов.
Анализ относительных показателей - это расчет отношений между
отдельными позициями отчетности либо позициями разных форм отчетности и
определение зависимости показателей.
17
Когденко В.Г., Экономический анализ / Учебное пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2011. - 399 с.