26
Глава 2. Учет нематериальных активов Администрации
Селижаровского района Тверской области
2.1 Общая характеристика деятельности Администрации Селижаровского
района Тверской области
Организация Администрация Селижаровского района сокращенного
названия нет, зарегистрирована 11 ноября 2002 года, по адресу 172200,
Тверская область пт Селижарово ул. Ленина 12. Организации был присвоен
ОГРН 1026901809813 и выдан ИНН 6939001112 КПП 693901001, ОКПО
04028426, ОКТМО 28650151.
Организационно - правовая форма собственности (ОКОПФ 75404) –
муниципальное казенное учреждение. Код главы главного распорядителя – 601.
Основным видом деятельности является деятельность органов местного
самоуправления муниципальных районов.
Согласно Устава Селижаровского района
14
. Администрация
Селижаровского района относится исполнительно-распорядительным органом
местного самоуправления Селижаровского района, имеет статус юридического
лица и печать с изображением герба Селижаровского района, лицевой счет в
Финансовом отделе администрации Селижаровского района (03363203631),
лицевые счета в органе казначейства: лицевые счета получателя бюджетных
средств, лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во
временное распоряжение (05363203630), лицевой счет администратора доходов
бюджета (04363203630). Банковских счетов в кредитных организациях
учреждение не имеет. Финансируется за счет средств бюджета района в
соответствии со сметой расходов.
14
Устав Селижаровского района (Принят Решением Собрание депутатов Селижаровского района
Тверской области от 10 августа 2005г. № 47(в ред. Решений Собрания депутатов Селижаровского района от
26.06.2008 г. № 248, от 09.11.2009 г. № 337, № 58 от 09.06.2011 г., от 21.03.2013 г. № 153)
27
Ведение бухгалтерского учета осуществляется централизованной
бухгалтерией администрацией Селижаровского района.
Движение наличных денежных средств по счету «Касса» 120134000 не
осуществляется. Все расчеты осуществляются в безналичном порядке.
Заключение контрактов осуществляется согласно Федерального закона от
05.04.2013 № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
15
. Штатная
численность учреждения составляет 36,75 штатных единиц.
Функции и полномочия органов администрации Селижаровского района
определяются положениями об этих органах, утверждаемых Главой района.
О наделении органов администрации Селижаровского района правами
юридического лица принимается Решение Собранием депутатов
Селижаровского района, которое также утверждает положение о
соответствующем органе. Контролирует деятельность функциональных и
территориальных органов администрации первый заместитель Главы
администрации района, заместители Главы администрации Селижаровского
района. По вопросам своей деятельности заместители Главы администрации
района должны издавать распоряжения. Руководители функциональных и
территориальных органов администрации Селижаровского района назначаются
и освобождаются от должности Главой Селижаровского района и в пределах
своих полномочий руководят на основе принципа единоначалия. По вопросам
полномочий этих органов они издают приказы и распоряжения.
Администрация Селижаровского района осуществляет свою
деятельность на основе принципа гласности. Селижаровского района извещает
жителей о постоянных и временных местах проведения собраний,
15
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
28
конференций, местах и сроках проведения общегородских мероприятий,
служебных адресах, телефонах и порядке работы органов и структурных
подразделений администрации Селижаровского района и муниципальных
предприятий, осуществляющих коммунальные услуги через средства массовой
информации и иные формы информирования администрация.
Каждый орган администрации Селижаровского района не реже одного
раза в месяц устанавливает для жителей Селижаровского района день приема
по личным вопросам.
Администрация Селижаровского района имеет печать с изображением
герба Селижаровского района и наделяется уставом Селижаровского района
полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными законами и
законами Тверской области и полномочиями по решению вопросов местного
значения. Администрацией Селижаровского района руководит Глава
Селижаровского района, исполняющий полномочия на принципах
единоначалия Главы администрации района. Перечень полномочий
16
администрации Селижаровского района представлены в Таблице 6.
Таблица 6
Полномочия администрации Селижаровского района
Полномочия администрации
Селижаровского района
разрабатывает программы социально-
экономического развития
Селижаровский район, проекты
районного бюджета
обеспечивает социально-экономическое
комплексное развитие Селижаровского
района
осуществляет контроль, обеспечивая
исполнение данного бюджета,
формирование и исполнение бюджета,
исполнение программы социально-
экономического развития
Селижаровского района
16
http://селижаровский-район.рф
29
пользуется, распоряжается имуществом,
владеет, находящимся в муниципальной
собственности Селижаровского района
переданные органам местного
самоуправления Селижаровского
района федеральными законами и
законами Тверской области исполняет
отдельные государственные полномочия
регулирует тарифы, осуществляет
регулирование цен на продукцию и
(услуги) муниципальных предприятий и
учреждений установленном решением
Собранием депутатов Селижаровского
района
организует в границах Селижаровского
района электро и газоснабжение
поселений
осуществляет дорожную деятельность в
границах Селижаровского района, иные
полномочия в отношении
автомобильных дорог местного
значения
транспортное обслуживание, организует
между поселениями в границах
Селижаровского района и создает
условия для предоставления
транспортных услуг населению
организует в границах района охрану
общественного порядка
организует мероприятия по охране
окружающей среды межпоселенческого
характера
создает условия для развития местного
традиционного народного
художественного творчества в
поселениях, входящих в состав
Селижаровского района
организует предоставление бесплатного
и общедоступного среднего (полного)
начального общего, основного общего,
образования по основным
общеобразовательным программам
оказание на территории района
медицинской помощи женщинам в
период беременности, во время и после
родов),первичной медико-санитарной
помощи в амбулаторно-
30
поликлинических
в пределах, установленных
законодательством РФ, осуществляет
полномочий собственника водных
объектов, устанавливает правила
использования для личных и бытовых
нужд водных объектов общего
пользования
подготовку, переподготовку и
организует повышение квалификации
депутатов Собрания депутатов
Селижаровского района, выборных
должностных лиц местного
самоуправления, а также
переподготовку и повышение
квалификации муниципальных
служащих и работников муниципальных
учреждений
условия для обеспечения населения
Селижаровского района общественным
питанием, создает условия для
предоставления услуг связи, бытового
обслуживания и торговли
осуществляет охрану объектов
культурного наследия (памятников
истории и культуры) местного значения,
расположенных в границах района
обеспечивает сохранность
библиотечных фондов, комплектование,
организует библиотечное обслуживание
населения в межпоселенческих
библиотеках
сохраняет архивный фонд поселений,
формирует и содержит муниципальный
архив
организует содержание
межпоселенческих мест захоронения и
осуществляет ритуальные услуги
Осуществляет утилизацию и
переработку промышленных и бытовых
отходов
Проводит мероприятия по защите
населения от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
на территории района и участвует в
ликвидации и предупреждении
последствий чрезвычайных ситуаций на
31
территории района
на территории района выдает
разрешения на установку рекламных
конструкций, предписания о демонтаже
самовольно установленных вновь
рекламных конструкций, аннулирует
разрешения, осуществляемые в
соответствии с Федеральным законом от
13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О
рекламе»
на территории района содержит,
создает, и организует деятельность
аварийно-спасательных служб и (или)
аварийно-спасательных формирований
на территории района осуществляет
мероприятия и организует по
мобилизационной подготовке
муниципальных предприятий и
учреждений, обеспечивает, охрану
лечебно-оздоровительных и курортов
местного значения
из бюджета района финансирует
ремонт строительство и содержание
объектов производственной и
социальной инфраструктуры
обеспечивает безопасность людей на
водных объектах, охрану их жизни и
здоровья
координирует участие учреждений,
предприятий и организаций в
комплексном социально-экономическом
развитии
использует кредитные ресурсы для
жизнеобеспечения района
учреждениям, организациям района в
соответствии с Бюджетным кодексом
предоставляет бюджетные кредиты
предприятиям
жителям района создает условия для
организации досуга
организовывает мероприятия по работе
с детьми и молодежью
ведет информационную систему
обеспечения градостроительной
деятельности
32
оказывает поддержку социально
ориентированным некоммерческим
организациям, содействует развитию
малого и среднего предпринимательства
создает условия для развития
физической культуры и массового
спорта на территории района
проводит мероприятия по улучшению
муниципального жилищного фонда в
границах района
осуществляет иные полномочия
возложенные законодательством,
Уставом Селижаровского района,
решениями Собрания депутатов
Структура администрации Селижаровского района Тверской области
утверждена решением Собрания депутатов Селижаровского района
17
представлена в Таблице 7.
Таблица 7
Структура администрации Селижаровского района
Структурное
подразделение
Должность
ФИО
Глава района
Глава района
Борис Ивaнович Осипов
Первый заместитель
Первый заместитель
Главы (по вопросам
промышленности
строительства)
администрации района
Aлексей Юрьевич Гусев
Заместитель Главы
Заместитель Главы
администрации района
(по социальным
вопросам)
Светланa Вaлерьевнa
Рябовa
17
Решение Собрания депутатов Селижаровского района № 8 от 02.02.2005 г. (с изм.)
33
Управляющая делами
администрации района
Управляющая делами
администрации района
Нaтaлья
Вениaминовнa Орловa
Архивный отдел
администрации района
Руководитель отдела
Светлaнa
Михaйловнa Коновaловa
Отдел
градостроительства,
территориального
планирования и
архитектуры
администрации района
Руководитель отдела
Мaрия Викторовнa
Детковa
Отдел молодежи и
туризма администрации
района
Руководитель отдела
Ивaн Петрович Кошечкин
Отдел записи актов
гражданского состояния
администрации района
Руководитель отдела
Лaвровa Ольгa Сергеевнa
Отдел культуры
администрации района
Руководитель отдела
Ольгa Вaсильевна
Борисовa
Отдел мобилизационной
подготовки и по делам ГО
и ЧС администрации
района
Руководитель отдела
Тимофей
Викторович Исaенков
Отдел образования
администрации района
Руководитель отдела
Тaтьянa
Борисовнa Ромaновa
Отдел местного
самоуправления и
социальных вопросов
администрации района
Руководитель отдела
Лaрисa
Борисовнa Селезневa
Общий отдел
администрации района
Руководитель отдела
Оксaнa
Викторовнa Рыбaковa
Правовой отдел
администрации района
руководитель отдела
Руководитель отдела
Мaрия
Влaдимировнa Кошечкинa
34
Отдел по физической
культуре и спорту
администрации района
Руководитель отдела
Мaринa
Влaдимировнa Белоусовa
Финансовый отдел
администрации района
Руководитель отдела
Верa Алексaндровнa
Крaсоткина
Отдел экономики и
жизнеобеспечения района
администрации района
Руководитель отдела
Юлия Викторовнa
Демидовa
Комитет по управлению
муниципальным
имуществом и
земельными вопросами
администрации района
Руководитель Комитета
Светлaнa Борисовнa
Гуркинa
Централизованная
бухгалтерия
администрации района
Руководитель отдела
Ольгa
Валентиновнa Никитинa
Ведущий специалист,
ответственный секретарь
комиссии по делам
несовершеннолетних и
защите их прав при
администрации района
Ответственный секретарь
ведущий специалист,
комиссии по делам
несовершеннолетних и
защите их прав при
администрации района
Еленa
Вaсильевнa Мурaшевa
Секретарь
административной
комиссии МО
«Селижаровский район»
Заместитель
руководителя отдела
экономики и
жизнеобеспечения района
администрации района
Тaтьянa
Михайловнa Смирновa
Рассмотрев Таблицу 7 можно сделать следующие выводы: в
Администрации Селижаровского района Тверской области осуществляют свою
деятельность Глава района, первый заместитель Главы района, заместитель
Главы района, управляющая делами Администрации района, 15 отделов в
каждом из которых есть руководитель отдела, также в Администрации
Селижаровского района Тверской области ведет деятельность КДН и АК в
которых исполняют свои обязанности секретарь.
35
2.2 Учет операций по движению и амортизации нематериальных активов
Администрации Селижаровского района Тверской области
Учет операций по движению и амортизации нематериальных активов в
Администрации Селижаровского района Тверской области ведется в
соответствии с Инструкцией № 162н
18
, Приказом № 132н
19
, Приказом № 209н
20
,
Приказом № 52н
21
, Инструкцией к Единому плану счетов № 157н
22
,
федеральными стандартами бухгалтерского учета для организаций
государственного сектора, утвержденными приказами Минфина от 31.12.2016
№ 256н, № 257н, № 258н, № 259н, № 260н (далее – соответственно СГС
«Концептуальные основы бухучета и отчетности», СГС «Аренда, СГС
«События после отчетной даты», СГС «Отчет о движении денежных средств»),
от 27.02.2018 № 32н (далее – СГС «Доходы»), СГС «Обесценение активов»,
СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», от 30.05.2018 № 122н
(далее – СГС «Влияние изменений курсов иностранных валют»)СГС
«Основные средства»,», СГС «Представление бухгалтерской (финансовой)
отчетности»), от 30.12.2017 № 274н, № 275н, № 278н (далее – соответственно).
С применением программных продуктов «Парус-
бюджет7»,«Бухгалтерия» и «Зарплата»
13
согласно Инструкции к Единому плану
счетов № 157н бухучет ведется в электронном виде.
18
Приказ Минфина от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и
Инструкции по его применению»
19
Приказ Минфина от 08.06.2018 № 132н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной
классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения»
20
Приказ Минфина от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации
операций сектора государственного управления»
21
Приказ Минфина от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и
регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными
органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными
фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению»
22
Приказ Минфина от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета
для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов
управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных
(муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»