38
Из таблицы видно, что основная часть состава персонала 72% состоит из
специалистов, имеющих среднеспециальное образование. 25% имеют высшее
образование бакалавриата, 0,5 % степень магистра.
Основным фактором эффективного использования трудовых ресурсов
является возростная котегория.
В таблице 4 нами проведён анализ возрастной структуры работников.
Таблица 4
Анализ работников МУП “Водоканал” по возрастным
показателям
Показатели
2015 год
2016 год
2017 год
Количество
%
Количество
%
Количество
%
Всего
персонала:
509
100
529
100
554
100
До 25 лет
50
9,8
60
11,3
67
12,1
От 26–35
лет
140
27,5
150
28,4
160
28,9
От 36–45
лет
163
32,0
172
32,5
167
30,1
От 46-
55лет
121
23,8
120
22,7
124
22,4
До 56- 60
лет
30
5,8
27
5,1
20
3,6
Свыше 61
лет
5
0,98
5
0,94
5
0,9
Изучая состав и структуру персонала организации по различным пара-
метрам можно сделать вывод, что у организации есть все условия и потенциал
для эффективного использования трудовых ресурсов.
Далее проанализируем существующую систему оплаты труда работни-
ков организации. Оплата труда в МУП “Водоканал” производится по тарифной
сетки, которая состоит из 18 разрядов. По нашему управлению самый высоким
разрядом является 12 разряд. По нему оплачивается зароботная плата
начальнику предприятия, месячный оклад составляет 27649 руб. Заместители
начальника получают на 3 – 5% меньше 12 разряда. Остальным работникам
зароботная плата определяется в соответствие с занимаемой должностью и
квалификацией. Так же бюджетом предусмотрено 15% фонд стимулирования
труда, премии за качественно и своевременно выполненную работу. Основной
формойоплаты труда в организации является повременная оплата труда.
39
Таблица 5
Месячная заработная плата и разряды оплаты труда
работников аппарата управления МУП “Водоканал”
(с 1 го мая 2018 года года)
Наименование штата
Разряды
Тарифные
коэффициенты
Месячная
зарплата
(руб.)
Начальник
12
5,10
56 931
Зам. начальник по производству
12 – 3%
5,10
55 223
Зам. начальника по финансовым
вопросам
12 – 5%
5,10
54 085
Главный специалист по кадрам
10
3,99
44 540
Инспекция по надзору и
концелярия
10
3,99
44 540
Начальники отделов
11
4,51
50 345
Главные специалисты
10
3,99
44 540
Диспетчер
8
3,12
34 829
Специалисты
6 - 7
2,44 – 2,76
27 238 –
30 810
Водители
2
1,30
27 238
Сторожи
1
1,0
11 163
Проведённый нами анализ состава персонала по различным критериям и
существующей системы оплаты труда в МУП “Водоканал” позволил
определить преимущества и недостатки данной системы оплаты труда.
Эти показатели приведём в таблице 6. К недостаткам существующей
системы оплаты труда относятся зависимость от государственного бюджета,
ограничение стимкулов, и т.д.
Таблица 6
Недостатки и достоинства применяемой системы оплаты труда
в МУП “Водоканал”
Недостатки
Достоинства
1. Зависимость от государственного
бюджета
1. Стабильность
2. Ограничение стимулов
2. Гарантированность
3. Жёсткая регламентация со стороны
государства
3. Социальная защита
4. Уравниловка
5. Не предусмотренность сверхурочных
работ
Основными достоинствами являются стабильность, гарантированность,
социальная защита. Нам представляется, что организация должна использовать
внутренние резервы совершенствования системы оплаты труда. Если усилить
работы по повышению образования и квалификации работников организации,
то повысится соответственно их разряд, что позволит увеличение фонда
зароботной платы.
40
Совершенствование штатного расписания и системы управления
позволило бы сэкономить фонд зароботной платы. Сэкономленную сумму
фонда зароботной платы можно в конце года распределить в виде премий среди
работников организации.
Для того, чтобы оценить эффективность системы оплаты труда в МУП
«Водоканал» было проведено анкетирование сотрудников организации. Целью
анкетирования является оценка эффективности существующей системы оплаты
труда в организации (приложение 4)
Как показывает проведенное исследование, больше половины сотрудни-
ков уверены, что в коллективе есть те, кто получает зарплату, не соответству-
ющую их навыкам или стараниям.
Примерно столько же респондентов при этом заметили, что они сами не
заслуживают выплачиваемого им вознаграждения.
Однако многие сотрудники, судя по всему, и не собираются изменить
свою манеру работать в соответствие со своей зарплатой. Сначала, по их мне-
нию, работодатель должен выполнить свои обязательства: повысить зарплату,
обеспечить бонусы или карьерный рост.
Проведённый анкетный опрос показал следующее (приложение 3):
- 60% опрошенных считают, что их зарплата не соответствует их заслу-
гам,
- 40% своим вознаграждением вполне довольны.
Большинство опрошенных уверены, что полностью выкладываются на
работе. Что удивительно, больший процент честных работников, отдающих
труду максимум своих усилий, как раз среди тех, кто своей зарплатой недово-
лен.
Возможно, своей усердной работой они хотят добиться повышения зар-
платы. Остальные 30% «недовольных», по-видимому, не стараются из принци-
па: нет достойной зарплаты - не стоит и стараться.
Работать в полную силу большинство опрошенных не хотят из-за невы-
полнения работодателем своих обещаний: выплат бонусов, повышения зарпла-
41
ты, повышения в должности и т. д. Остальные из - за отсутствия интереса к ра-
боте. Судя по результатам исследования, сотрудники хорошо осведомлены не
только об объеме работы своих коллег, но и об уровне их зарплат, и могут сме-
ло сопоставлять эти величины. Так, большинство уверено, что в коллективе
присутствуют люди, получающие слишком много. Неудивительно, что те, кто
считает незаслуженной собственную зарплату, чаще отвечали утвердительно на
вопрос: «Есть ли у вас на работе люди, которые получают неоправданно мно-
го?». Скорее всего, к этим людям они относили и себя. А среди тех, кто уверен,
что их собственная зарплата вполне соответствует их заслугам, готовы обви-
нять коллег в получении завышенного вознаграждения. Подавляющее боль-
шинство (70%) уверено, что хорошую должность и высокую зарплату нужно
заслужить честно, и готово ждать набираться необходимых знаний и навыков.
По результатам проведённого анализа трудовых ресурсов и системы
оплаты труда, а так - же, по результатам анкетного опроса сотрудников органи-
зации, выявлены следующие недостатки существующей системы оплаты труда
в МПУ «Водоканал». Существующая система оплаты труда в организации не
имеет стимулирующего характера, что значительно влияет на конкурентоспо-
собность организации.
1. Квалификационный уровень сотрудников организации очень низ-
кий: 25 % - высшее образование, 0,5 % -магистры. Это обстоятельство то же от-
рицательно влияет на конкурентоспособность организации
2. Низкий уровень заработной платы и несвоевременность ее выпла-
ты. Низкая оплата труда, к тому же выплаченная с опозданием в 3-4 месяца,
иногда и больше, практически сводит к минимуму заинтересованность работ-
ника в эффективной организации производства, что значительно снижает их
конкурентоспособность. В связи с этим возникает необходимость обеспечивать
подъём экономики и в первую очередь в сфере материального стимулирования.
Руководству МУП «Водоканал» следует начинать работу с формирования эф-
фективной системы оплаты труда и выплаты вознаграждения в общей системе
стимулирования трудовой активности.
42
2.2 Учёт оплаты труда в МУП «Водоканал»
Размеры оплаты труда работников бюджетной сферы зависят от их ква-
лификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. В
определенных случаях им устанавливаются компенсационные и стимулирую-
щие выплаты.
В общем виде условия оплаты труда работников бюджетного сектора
определены положениями ст. 135 и 144 Трудового кодекса РФ, согласно кото-
рым системы оплаты труда устанавливаются для работников: [2]
- федеральных учреждений - федеральными законами и иными норма-
тивными правовыми актами РФ;
- государственных учреждений субъектов РФ - законами и иными нор-
мативными правовыми актам субъектов РФ;
- муниципальных учреждений - нормативными правовыми актами орга-
нов местного самоуправления.
Условия оплаты труда работников МПУ «Водоканал» определены кол-
лективным договором и локальными нормативными актами на основе положе-
ний федерального законодательства и законодательства субъекта РФ.
Разработка положения об оплате труда БВУ осуществлён в соответствии
с приказом Минздравсоцразвития России от 14 августа 2008 г. № 425н "Об
утверждении Рекомендаций по разработке федеральными государственными
органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального
бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомствен-
ных федеральных бюджетных учреждений".
Положение об оплате труда МПУ «Водоканал» состоять из следующих
разделов. [9]
«Общие положения» - содержат обобщенное описание применяемой си-
стемы оплаты труда и ее основных элементов, а также краткую характеристику
системы оплаты труда, применяемой для отдельных категорий работников;
действующие нормативные правовые акты по оплате труда, отражающие спе-
цифику видов экономической деятельности учреждения.
43
«Порядок и условия труда» - соответствии с приказом Минздравсоцраз-
вития России от 6 августа 2007 г. № 525 "О профессиональных квалификацион-
ных группах и утверждении критериев отнесения профессий рабочих и долж-
ностей служащих к профессиональным квалификационным группам" все долж-
ности, применяемые в МУП сгруппированы в профессионально - квалификаци-
онные группы. Издан приказ по критериям отнесения должностей к профессио-
нально - квалификационным группам (ПГК). Размеры повышающих коэффици-
ентов к минимальным окладам (ставкам) по соответствующими ПКГ рассчита-
ны на основе осуществления дифференциации типовых должностей, включае-
мых в штатное расписание БВУ, соответствующих уставным целям федераль-
ных бюджетных учреждений и содержащихся в соответствующих разделах
Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих
и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специ-
алистов и служащих. [9]
Так же, установлены критерии и размеры выплат компенсационного ха-
рактера.
Выплаты компенсационного характера предусматриваются работникам,
за работу в местностях с особыми климатическими условиями; за работу в
условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной
квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, ра-
боте в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющих-
ся от нормальных).
Данные выплаты определены МПУ «Водоканал» самостоятельно в пре-
делах фонда оплаты труда и предусматриваются:
а) за качество выполняемых работ;
б) за интенсивность и высокие результаты работы;
в) за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
г) в виде премий по итогам работы.
«Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей,
главного бухгалтера» - в данном разделе раскрыт порядок оплаты труда руко-
44
водителей учреждений в соответствии с приказом Минздравсоцразвития Рос-
сии от 8 апреля 2008 г. № 167н "Об утверждении Порядка исчисления размера
средней заработной платы для определения размера должностного оклада ру-
ководителя федерального бюджетного учреждения, его заместителей, главного
бухгалтера"; установление размеров окладов и порядок их индексации, размеры
и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего харак-
тера. «Заключительные положения» - рассмотрены вопросы, связанные с опла-
той труда работников: условия и размеры оказания материальной помощи, пра-
ва руководителей филиалов и пр. [5]
Начисление и выплата сумм заработной платы и денежного довольствия
в казенных учреждениях учитывается на счетах:
- 030211000 - "Расчеты по заработной плате";
- 030212000 - "Расчеты по прочим выплатам".
По начислениям и перечислениям заработной платы работникам учре-
ждений, вознаграждений по договорам гражданско-правового характера, вы-
полняются следующие бухгалтерские записи (таблица 7).
Таблица 7
Бухгалтерские записи по начислениям, перечислениям заработной
платы работникам МПУ «Водоканал» [10]
Содержание операции
Бухгалтерская запись
Дебет
Кредит
Расчеты по начислению сумм заработной платы и иных выплат
Начисление заработной платы
сотрудникам учреждения, в
том числе за первые три дня
пособий по временной нетру-
доспособности
140120211
130211730
Начисление компенсационных
выплат работникам
140120212
130212730
Начисление стипендий
140120290
130291730
Начисление вознаграждения
лицам, работающих по дого-
ворам гражданско-правового
характера
140120200
(по соответствующим
КОСГУ расходов)
1302хх730
Удержание из начисленных
выплат на основании исполни-
тельного листа
030211830
030213830
030403730
45
Продолжение таблицы 7
Расчеты по перечислению сумм заработной платы и иных выплат на ли-
цевые счета (банковские карты) работников на основании их письмен-
ных заявлений
Удержание из заработной
платы, прочих выплат, посо-
бий работников перечисления
на их лицевые счета работни-
ков в кредитных учреждениях
0302хх830
030403730
Перечисление на лицевые
счета (банковские карты) ра-
ботников причитающихся им
сумм заработной платы и
иных выплат
030403830
130405200
Начисление процентов при
задержке выплат, начислен-
ных в пользу сотрудника в со-
ответствии с законодатель-
ством
140120290
130291730
Расчеты с депонентами
Депонирование заработной
платы, прочих выплат, посо-
бий, выплат по договорам
гражданско-правового харак-
тера
0302хх830
030402730
Выплата депонированных
сумм через кассу учреждения
030402830
020134610
Перечисление депонирован-
ных сумм на банковские счета
работников
130402830
130405200 (по соответ-
ствующим расходов)
Основанием для начисления заработной платы в МУП являются:
табель учета рабочего времени (ф. 0301008) (при автоматизированном
способе начисления заработной платы);
табель учета использования рабочего времени и расчета заработной пла-
ты (ф. 0504421).
При расчетах по оплате труда в случаях получения заработной платы
через кассу применяются следующие первичные учетные документы.
1. Расчетно-платежная ведомость (ф. 0504401). Составляется по МУП
для отражения начисления заработной платы и выплат, произведенных работ-
никам в течение месяца и причитающихся в окончательный расчет, удержан-
ных из заработной платы налогов и других сумм, подписывается исполнителем
и лицом, проверившим документ. Разрешение на выплату заработной платы
осуществляется за подписью руководителя учреждения и главного бухгалтера.
46
В централизованных бухгалтериях расчетно-платежная ведомость составляется
раздельно на каждое обслуживаемое учреждение. Ведомость подписывает ру-
ководитель соответствующего учреждения, руководитель группы учета и ис-
полнитель. Разрешение на выплату заработной платы оформляется подписью
руководителя учреждения, при котором создана централизованная бухгалтерия.
2. Платежная ведомость (ф. 0504403). Применяется в случаях, когда ра-
зовые расчеты по заработной плате, при уходе в отпуск или увольнении не сов-
падают с составлением общего расчета, т.е. в межотчетный период. Независимо
от способа выдачи заработной платы (через кассу или специальные карточные
счета) ежемесячное начисление заработной платы каждому работнику должно
отражаться в карточке-справке (ф. 0504417). Она применяется для регистрации
справочных сведений о работнике; об источниках начисленной заработной пла-
ты по видам; об удержанных суммах по видам; указывается сумма к выдаче. В
карточке предусмотрено место для подклейки расчетных листков. [10]
2.3 Аудит удержаний из заработной платы
Обязательные удержания из заработной платы работника – это НДФЛ и
по исполнительным листам. Общие правила и перечень случаев, когда можно
удержать из зарплаты суммы (даже без согласия сотрудника учреждения), а
также лимиты таких удержаний определены Трудовым кодексом РФ. Порядок
удержания, как правило, устанавливается ведомственными нормативными до-
кументами. В отношении размера удержаний из заработной платы есть ограни-
чения, установленные статьей 138 Трудового кодекса РФ. В общем случае из
всей суммы зарплаты, причитающейся работнику при каждой ее выплате, бух-
галтер может удержать не более 20 процентов.
Однако в случаях, предусмотренных федеральными законами, предель-
ный размер удержаний может составлять до 50 процентов выплаты. Этот же
лимит установлен и для удержаний по нескольким исполнительным докумен-
там. То есть за сотрудником нужно сохранить минимум 50 процентов его зара-
ботной платы.
47
Однако такое ограничение не распространяется на удержания при отбы-
вании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних де-
тей, а также в случаях возмещения: [2]
вреда, причиненного здоровью другого лица;
ущерба, причиненного преступлением;
вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца.
Этот перечень – закрытый. Размер удержаний из заработной платы в
данных случаях не может превышать 70 процентов. [6]
размер удержаний из зарплаты и других доходов должника исчисляют
из суммы за вычетом налогов. Об этом сказано в части 1 статьи 99 Федерально-
го закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
(далее – Закон № 229-ФЗ).
При этом из выплат, поименованных в статье 101 Закона № 229-ФЗ,
удержание не производится.
Что же касается удержаний по инициативе работника, здесь никаких
ограничений нет, то есть удерживать можно любую сумму, однако только в
случае представления работником соответствующего заявления в бухгалтерию
учреждения.
Из заработной платы и иных начислений работников по оплате их труда
удерживается налог на доходы физических лиц.
По истечении месяца сотрудники получают причитающиеся им суммы
за минусом выданного аванса, НДФЛ и прочих удержаний, например, алимен-
тов (если конкретный работник их уплачивает).
Расчеты по удержаниям по оплате труда в бухгалтерском учете отража-
ются следующим образом:
Заработная плата, начисленная работникам МПУ «Водоканал» за ап-
рель, составила 400 тыс. руб. В эту сумму входит оплата труда занятых произ-
водством готовой продукции – 70 тыс. руб. Ни одному из сотрудников в этом
месяце вычеты не положены. Следовательно, налог удерживается по ставке 13
процентов на всю начисленную сумму оплаты труда.