65
обеспечивание объективных и равных критерий труда, право на развлечения ,
право на неотъемлемое страхование сотрудников .
Синтетический учет расчетов с персоналом по оплате труда обобщает и
группирует информацию о расчетах с сотрудниками .
Аналитический учет разрешает создавать сведения по любому отряду и
работнику .
Как раз для доказательства достоверности ведения учета и ведется аудиторская
испытание расчетов с персоналом по оплате труда.
3.2 Совершенствование внутреннего контроля расчетов с персоналом по
оплате труда
В МБУ «Отдел культуры» бухгалтерская служба организована
отдельным структурным подразделением, возглавляемым главным бухгалтером
А.Х.Кабировой. Ею формируется Учетная политика организации в
соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ и другими
нормативными актами.
Перед проведением аудиторской проверки аудитор и руководство
аудируемого лица должны достичь согласия в отношении условий проведения
аудита, которое, в свою очередь, документально отражается в договоре
оказания аудиторских услуг.
Фрагмент теста проверки состояния системы внутреннего контроля
в части учета расчетов с персоналом по оплате труда в МБУ «Отдел
культуры»
Таблица 12
Содержание вопроса
Вариант ответа
Да
Нет
Нет ответа
Соблюдение положений законодательства о труде, состояние внутреннего
контроля по трудовым отношениям
Применяются ли типовые формы документов по учету
личного состава:
Личные карточки на работающих (ф. № Т-2)
+
Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска (ф.
№Т-6)
+
Приказ о переводе на другую работу (ф. № Т-5)
+
Приказ (распоряжение) о прекращении трудового
договора (контракта) (ф. № Т-8)
+
Ведутся ли на работающих трудовые книжки?
+
66
Проверяется ли отделом кадров соответствие
применяемых окладов и разрядов рабочих,
установленных в штатном расписании?
+
Ведутся ли в цехах (отделах) табели учета рабочего
времени?
+
На следующем этапе осуществляется знакомство аудитора с
организацией бухгалтерского учета в экономическом субъекте и системой
внутреннего контроля. С помощью тестов дается оценка эффективности
данных систем. Тест по оценке системы учета и внутреннего контроля позволит
аудитору принять решение о том, может ли аудитор в своей работе полагаться
на систему внутреннего контроля аудируемого лица.
Проведенная оценка показала высокую эффективность системы
внутреннего контроля учета расчетов с персоналом по оплате труда, что
позволяет сделать аудитору вывод о том, что предполагаемый уровень риска
является низким.
Фрагмент общего плана аудита расчетов с персоналом по оплате
труда в МБУ «Отдел культуры»
Таблица 13
Планируемые виды работ
Количество,
чел.
Примечания
1. Общая оценка организации учета операций
по оплате труда и расчетам с персоналом,
аудит оформления первичных документов
10
Просмотр,
опрос
2. Аудит системы начислений заработной
платы
22
Пересчет,
соответствие
нормативно
правовым актам
Фрагмент программы аудита расчетов с персоналом по оплате
труда в МБУ «Отдел культуры»
Таблица 14
Перечень аудиторских
процедур
Количество,
чел.
Источники
Информации
Примечания
1. Общая оценка организации
учета операций по оплате труда и
расчетам с персоналом, аудит
оформления первичных
документов
8
1.1. Определение степени
унификации первичных
документов по учету персонала и
рабочего времени
3
Приказы о приеме
на работу,
увольнении,
перемещении,
Просмотр,
опрос
67
табели учета
использования
рабочего
времени, личные
карточки и др.
1.2. Проверка правильности учета
рабочего времени
3
Табели учета
рабочего времени
Просмотр,
пересчет
1.3. Проверка правильности
оформления расчетно-платежных
документов
2
Расчетные,
расчетно-
платежные,
платежные
ведомости,
расходные
кассовые ордера
Просмотр
2. Аудит системы начислений
заработной платы
4
2.1. Проверка обоснованности
начислений на особые условия
труда:
сверхурочные работы;
работа в выходные и праздничные
дни;
выполнение работ с тяжелыми и
вредными условиями труда
4
Приказы, табели
учета
использования
рабочего
времени,
расчётно -
платежные
ведомости,
лицевые счета,
личные карточки
Соответствие
НПА,
пересчет
На следующем этапе аудитор переходит непосредственно к аудиторской
проверке, которая является одним из трудоемких процессов в аудиторской
деятельности, требует большой сосредоточенности, знания нормативных и
инструктивных материалов. Выявленные несоответствия нормам ведения
бухгалтерского учета аудитор фиксирует в своих рабочих документах.
Фрагмент такого документа представлен в таблице 15.
Фрагмент рабочего документа «Аудиторская проверка расчетов с
персоналом по оплате труда в МБУ «Отдел культуры»
Таблица 15
Факт хозяйственной
жизни
По данным
аудитора
По данным
организации
Отклонение,
руб. ±
1. Проверка
правильности
составления
и заполнения
первичных документов
Отсутствие дат,
номеров и подписей
ответственных лиц
—
—
2. Оплата труда
водителю Хабирову
Х. Х.
4 615 (начислено по
путевым листам) +
923 (премия 20%) +
4 615 (начислено по
путевым листам) +
-272
68
8 036 (отпускные) +
576
(ремонт) + 225
(за классность) =
14375
923 (премия 20%) +
8 036 (отпускные) +
304 (ремонт) +
225 (за классность) =
14 103
3. Начисление
отпускных заместителю
начальника Ахметовой
З.Г.
Несвоевременное
начисление
отпускных
—
—
Таким образом, по результатам аудиторской проверки расчетов с
персоналом по оплате труда в МБУ «Отдел культуры» аудитором было выдано
немодифицированное аудиторское заключение, которое свидетельствует о
достоверности представления данных расчетов в отчетности аудируемого лица.
3.3 Разработка предложений по совершенствованию учета и повышению
эффективности работы сотрудников организации, связанные с переходом на
эффективный контракт.
Сейчас как ни разу потребуется разработка действенной кадровой
политические деятели для преждевременного формирования резерва
сотрудников в области культуры. В следствие этого увеличение
управленческой компетентности глав учреждений и городских органов
управления культуры и составление резерва, считается одним из критерий
обычного становления сферы культуры. В целом, ценности управления в
области становления кадрового потенциала ветви и увеличения значения проф
подготовки знатоков надлежащие :
- внедрение передовых устройств управления и подготовки сотрудников
для обеспечивания учреждений;
- программка поэтапного улучшение системы оплаты труда в городских
учреждениях на 2019-2024 г.;
- улучшение системы критериев и характеристик производительности
работы учреждений и работников;
69
- взаимодействие с проф высочайшими и средними особыми
учреждениями населенных пунктов , осуществляющими подготовку
сотрудников для ветви «Культура»;
- составление резерва руководящих сотрудников. Создание устройств
подготовки и отбора экспертов культуры;
- создание иллюзорного механизма оплаты труда глав учреждений;
- сбор и тест кадровой инфы , составление системы характеристик
высококачественных данных кадрового состава и перемещения сотрудников.
- с целью наращивания притока высококвалифицированных сотрудников в
учреждения культуры нужно предугадать события по увеличению
квалификации и переподготовке сотрудников учреждений культуры с целью
обеспечивания соотношения сотрудников прогрессивным квалификационным
притязаниям , вступающим в мощь с 01.01.2020;
- в целях хранения кадрового потенциала, увеличения свойства и
престижности работы в учреждениях, понижения внутрирегиональной
дифференциации в оплате труда рекомендовано продолжить работу по
совершенствованию систем оплаты труда сотрудников в части наращивания
толики выплат по окладам в структуре заработной платы сотрудников ,
сбалансировав ее этим образом, дабы без учета выплат компенсационного
нрава за работу в территориях с особенными климатическими критериями 50 -
55 % заработной платы направлялось на выплаты по окладам, 10 - 15 %
структуры заработной платы составляли выплаты компенсационного нрава в
зависимости от критерий труда сотрудников , остальную доля структуры
заработной платы составляли выплаты стимулирующего нрава с учетом
выполнения характеристик производительности работы за сообразный этап .
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее -
Указ N 597) в целях совершенствования государственной социальной политики
планировалось увеличить к 2018 г. размер фактической заработной платы
70
работников учреждений социального сектора, в том числе работников
учреждений культуры в 1,4 - 1,5 раза.
Сообразно обозначенной Программке , беря во внимание
специфичности сфер культуры становление учреждений культуры , нужно
косвенно расценивать по грядущим главным показателям (индикаторам):
• количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 г.
(в %). Этот индикатор отображает востребованность у населения
муниципальных и городских предложений в сфере культуры, а еще ублажение
необходимостей личности в ее культурно-творческом самовыражении,
освоении скопленных социумом культурных и духовных ценностей;
• доля объектов культурного наследства , оказавшихся в неплохом состоянии, в
общем числе объектов культурного наследства федерального, регионального и
районного (муниципального) смысла . Под объектом культурного наследства в
неплохом состоянии понимается объект, не оказавшийся в аварийном
состоянии и не требующий серьезного ремонта;
• прирост числа культурно-просветительских событий , проделанных
организациями культуры в образовательных учреждениях, по сопоставлению с
2010 г. Данный показатель отображает удачливость сотворения критерий для
вовлечения студентов (воспитанников) образовательных учреждений в
культурную деятельность;
• прирост количества лауреатов интернациональных состязаний и
фестивалей в сфере культуры по отношению к 2010 г. (в %). Он разрешает
квалифицировать динамику количества лауреатов интернациональных
состязаний и фестивалей в сфере культуры. Позитивная динамика значений
сего указателя беседует о увеличении значения проф профессионализма
русских членов состязаний и фестивалей, укреплении пафоса российских
средних учебных заведений в сфере культуры, расширении места проф
художественного творчества, развитии потенциала российского искусства.
Мерами, обеспечивающими достижение мотивированных характеристик
71
(индикаторов) становления учреждений культуры в согласовании с
Методическими советами , обязаны считаются :
создание механизма стимулирования сотрудников учреждения
культуры, оказывающих предложения (выполняющих работы) разной
трудности , подключающего установление больше высочайшего значения
заработной платы, обеспечивание выполнения притязаний к качеству
предложения предложений , прозрачное составление оплаты труда, внедрение
передовых общепризнанных мерок труда, нацеленных на увеличение свойства
предложения муниципальных услуг;
поэтапный подъем оплаты труда сотрудников учреждения культуры,
достижение мотивированных характеристик по доведению значения оплаты
труда (средней заработной платы) сотрудников учреждений культуры до
средней заработной платы в ареалах РФ в согласовании с Указом N 597;
обновление квалификационных притязаний к сотрудникам ,
переобучение, увеличение квалификации, вербование обученных сотрудников,
создание посылов для возникновения в экономном секторе конкурентных
знатоков и менеджеров, сбережение и становление кадрового потенциала
сотрудников сферы культуры.
В согласовании с Методическими советами разработка и проведение
этих событий обязаны реализоваться с учетом:
• Программы поэтапного улучшения системы оплаты труда в муниципальных
(муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной
Постановлением Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р;
• Единых назначений по установлению на федеральном, региональном и
районном уровнях систем оплаты труда сотрудников муниципальных и
городских учреждений.Надо обозначить , собственно что эффективность
событий по совершенствованию оплаты труда сотрудников учреждений
культуры характеризуется этим показателем, как динамика примерных
(индикативных) значений пропорции средней заработной платы сотрудников
учреждений культуры и средней заработной платы в субъектах РФ в 2013 -
72
2018 гг. При данном под динамикой понимаются смысла , создаваемые на
основании данных Росстата о заработной плате сотрудников , приобретенные
на базе формы "зп-Культура".
Еще ценности управления в области становления улучшения
системы оплаты труда обязаны быть надлежащие :
а) подготовка услуг по разработке (изменений) характеристик
производительности работы учреждений культуры, направляемых каждый год
посланием в Минкультуры;
б) проведение имеющих место быть каждый год событий с учетом
специфичности ветви по вероятному вербованию на увеличение заработной
платы не наименее одной тридцати процентов средств, получаемых от
структурных преобразований учреждения культуры, а еще за счет средств от
приносящей заработок работы . При данном в целях вероятного освобождения
средств на увеличение оплаты труда рекомендовано выполнить надлежащие
события :
• оптимизацию количества персонала учреждения методом перераспределения
активных обязательств , нагрузки на персонал в разрезе отделов, должностей и
определенных работников;
• вывод непрофильных функций учреждения (в что количестве меньший
обслуживающий персонал) на аутсорсинг, по способности перевод сотрудников
младшего обслуживающего персонала, работающих неполный пролетарий
денек , на обстоятельства по соглашению гражданско-правового характера;
• о способности перевода сотрудников креативных профессий на неотложный
трудящийся договор;
в) внесение перемен в состояние об оплате труда сотрудников учреждения
культуры в части выполнения общепризнанных мерок Указа N 597 и
применения добавочных средств на стимулирующие выплаты сотрудникам в
согласовании с показателями и аспектами производительности работы
сотрудников .
73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной выпускной квалификационной работе «Учет оплаты труда в
государственном бюджетном учреждении» были рассмотрены все
составляющие системы оплаты труда и учет на примере МБУ « Отдел
культуры». Можно сделать следующие выводы:
Заработная плата работников при повременно — премиальной оплате
труда включает в себя:
1. Должностной оклад;
2. Стимулирующие и компенсационные доплаты и надбавки;
3. Премии, которые предусматривает трудовой договор или приказ
руководителя учреждения;
4. Районный коэффициент (рассчитывается на оклад, всех видов
доплат, надбавок).
Размеры окладов (должностных окладов) работников устанавливаются в
соответствии с положением об оплате труда работников муниципального
бюджетного учреждения « Отдел культуры Илишевского района»
муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан,
разработано в соответствии с Постановлением Республики Башкортостан
N 376 «Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и
искусства Республики Башкортостан», Постановлением Правительства
74
Республики Башкортостан от 18 апреля 2014года №177 «О внесении изменений
в постановление Правительства Республики Башкортостан от 28 октября 2008
года № 376 «Об оплате труда работников государственных учреждений
культуры и искусства Республики Башкортостан», нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, муниципального
района Илишевский район Республики Башкортостан, на основе минимальных
окладов, требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации,
которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной
деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Выплаты компенсационного характера для всех сотрудников учреждения
устанавливаются в процентах к должностному окладу, ставкам зарплаты или в
абсолютных размерах. Для стимулирования сотрудников к качественным
результатам труда, а также их поощрения за работу руководителем учреждения
устанавливаются выплаты стимулирующего характера размеры и условия
которых закреплено трудовым соглашением и прочими законодательными
актами.
Все начисления по оплате труда относятся к расходам учреждения, учет
ведется по дебету счета 410960211 «расходы на оплату труда», а обязательства
учреждения по оплате труда по кредиту счета 430311730.
Расчет по заработной плате производится безналичным путем —
перечислением сумм заработной платы на банковские счета пластиковых карт
по заявлению работников.
Начисленная заработная плата является источником налогообложения
по НДФЛ по ставке 13 % и учитывается по счету 30301. Налогом облагаются
все виды доходов работника учреждения: должностной оклад, стимулирующие
и компенсационные доплаты и надбавки, премии, районный коэффициент,
отпускное пособие и пр. Так же с дохода работника могут удерживаться
обязательства по исполнительным листкам, которые в свою очередь
учитываются по счету 30403. Ставки и размер указываются в исполнительных
производствах, которые зависят от их типа. Учет оплаты труда не возможен без