13
выбранным показателям не было оторвано от других сторон деятельности
работника учреждения, не учитываемых показателями премирования.
Правильно организованная система премирования должна быть основана на
том, что при несоблюдении всех или части условий премирования у
работника изначально не возникает права на получение премии или премия
начисляется в меньших размерах;
- размеры премий. Премирование работников учреждения может
осуществляться в рамках системы оплаты труда, и размер премии может
устанавливаться в виде заранее определенной части основной заработной
платы или в твердой денежной сумме. В положении о премировании (или в
разделе коллективного договора) следует указать, как будут начисляться
премии. В случае применения коллективной системы премирования размер
премии для каждого работника учреждения определяется с учетом его
реального вклада в общие результаты работы исходя из ряда параметров,
характеризующих объем выполненных работ, напряженность работы,
качество работы, уровень организации труда, деловую и творческую
активность работника, исполнительную и трудовую дисциплину и т.д.;
- круг премируемых работников. В число работников, премируемых по
установленным показателям, следует включать работников, которые своей
работой оказывают непосредственное воздействие на достижение
определенного уровня этих показателей;
- периодичность премирования. Выбор периода премирования зависит от
особенностей организации и специфики деятельности учреждения, состава
показателей и условий премирования, установленной периодичности
планирования, учета и отчетности. Наиболее часто премирование
производится ежемесячно. В отдельных случаях, когда основным
показателем премирования являются результаты хозяйственной деятельности
учреждения, а также по специальным системам премирования поощрение
может производиться помесячно, поквартально, за полугодие или за год.
14
Основными документами по начислению заработной платы являются:
- приказы, распоряжения, нормативные акты, инструкции, положения об
оплате труда и о премировании работников;
- табель учета рабочего времени, наряды, маршрутные листы, акты приема
выполненных работ, штатное расписание;
- копия свидетельства о рождении ребенка, справки с места учебы детей
сотрудников для получения льготы по налогу на доходы физических лиц;
- листки нетрудоспособности;
- табели (справки) и приказы о работе в сверхурочное время и праздничные
дни;
- приказы на предоставление работникам очередных и учебных отпусков.
Для персонала, не состоящего в штате организации, основанием для
начисления и выплаты заработной платы являются трудовые соглашения. В
бухгалтерии на основании первичных документов производится начисление
заработной платы. Рабочим, выполняющим кроме своей основной работы
обязанностей по другой профессии, производится доплата за совмещение
профессий. Доплата производится дифференцировано, в зависимости от
сложности характера и объема выполняемой работы по другой профессии.
Доплата за работу в ночное время производится при многосменном режиме
в процентах к прямой зарплате. Ночным считается время с 22 часов вечера до
6 часов утра. Надбавка за классность (профессионализм) водителя и другим
работникам устанавливается в виде % к часовой ставке.
Оплата за работу в выходные и праздничные дни повременщику не по
графику производится в размере двойной тарифной ставки за фактически
отработанное время, либо предоставляется отгул в другие дни и одинарная
оплата. Оплата за работу в выходные и праздничные дни окладчикам не по
15
графику выполняется в размере двойной дневной ставки, либо отгул и оплата
в одинарном размере.
На тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на
работах в местностях тяжелыми климатическими условиями устанавливается
повышенная оплата труда.
Начисления за рабочее неотработанное время
Оплата неотработанного времени казенными учреждениями
производится за счет лимитов бюджетных обязательств, а бюджетными и
автономными учреждениями за счет субсидий на выполнение
государственного (муниципального) задания, формирующих базовую часть
заработной платы работников учреждения.
К оплате неотработанного времени относятся:
- оплата ежегодных отпусков: основного (ст. 114, 115ТК РФ) и
дополнительных отпусков (ст. 116 ТК РФ);
- оплата отпусков, предоставляемых работникам, совмещающим работу с
обучением (ст. 173 — 176 ТК РФ);
- выплата выходного пособия при увольнении, а также выплаты в размере
среднего заработка в период трудоустройства (ст. 178 ТК РФ);
- оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за
детьми-инвалидами и инвалидами с детства (ст. 263 ТК РФ);
- другие случаи полного или частичного сохранения среднего заработка.
Трудовым законодательством предусмотрено сохранение рабочего места
и выплаты денежной компенсации в размере среднего заработка за
фактически не отработанное время для следующих работников:
- работников, направляемых в служебные командировки. При этом средний
дневной заработок выплачивается за каждый рабочий день, пропущенный
вследствие командировки (ст. 167 ТК РФ);
16
- работников, избранных членами комиссии по трудовым спорам. При этом
средний заработок выплачивается за время работы в комиссии (ст. 171 ТК
РФ);
- работников, направляемых для повышения квалификации. При этом в
размере среднего заработка оплачиваются дни подготовки, переподготовки,
обучения вторым профессиям, повышения квалификации с отрывом от
производства (ст. 187 ТК РФ);
- работников, обязанных проходить медицинский осмотр (обследование).
При этом в размере среднего заработка оплачиваются дни нахождения
работника в медицинском учреждении на осмотре (обследовании) (ст. 185 ТК
РФ);
- работников, являющихся донорами. При этом в размере среднего заработка
оплачиваются день обследования, день сдачи крови и день отдыха,
предоставляемый после каждой сдачи крови (ст. 186 ТК РФ);
- женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет. При этом в размере
среднего заработка оплачиваются дополнительные перерывы для кормления
ребенка (ст. 258 ТК РФ);
- беременных женщин. При этом в размере среднего заработка оплачивается
время прохождения обязательного диспансерного обследования в
медицинских учреждениях (ст. 254 ТК РФ).
Предусмотрено также сохранение за работником среднего заработка в
следующих случаях:
- при временном переводе на другую, ниже оплачиваемую работу в случае
производственной необходимости, для замещения отсутствующего
работника (ст. 74 ТК РФ);
- при переводе на другую постоянную ниже оплачиваемую работу (ст.
182 ТК РФ);
17
- при переводе беременных женщин на другую работу, более легкую и
исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов;
при переводе на другую работу женщин, имеющих детей в возрасте до
полутора лет; в случае невозможности выполнения прежней работы средний
заработок по прежней работе сохраняется до достижения ребенком возраста
полутора лет (ст. 254 ТК РФ).
При определении размера оплаты за неотработанное время необходимо:
- определить количество дней , которое подлежит оплате;
- рассчитать средний дневной заработок, пользуясь правилами,
определенными трудовым законодательством (ст. 139 ТК РФ) или
Положением о порядке исчисления среднего заработка (Постановления
Правительства РФ от 24.12. 2007 № 922, от 15.06.2007 № 375).
На выбор способа исчисления среднего дневного заработка в каждом
конкретном случае влияют:
- назначение выплаты;
- продолжительность периода, принимаемого в качестве расчетного;
- продолжительность (в днях) рабочей недели, принимаемой за нормальную
при проведении расчетов;
- полнота отработки расчетного периода (полностью или не полностью
отработан расчетный период);
- факт начислений в расчетном периоде премий, вознаграждений,
предусмотренных системными положениями;
- факт изменения окладов или ставок в учреждении.
Размер оплаты труда лиц, проживающих в отделенных от Центра
регионах: районах Сибири, Дальнего Востока, Крайнего Севера,
приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных и безводных
местностях увеличивается за счет применения районных коэффициентов и
18
процентных надбавок к зарплате. Районные коэффициенты устанавливаются
Правительством РФ и их размер одинаков на всей территории конкретного
района. Целью установления районных коэффициентов является
компенсация повышенных расходов, связанных с проживанием в местностях
с тяжелыми климатическими условиями. Начисление районных
коэффициентов производится без ограничения максимального размера
зарплаты, на которую начисляются РК.
Начисление основных, дополнительных и учебных отпусков.
Отпуска, предоставляемые работникам предприятия можно разделить на
отпуска для отдыха и учебные отпуска лиц, совмещающих работу с
обучением. Всем лицам, работающим по трудовому договору на
предприятиях любых форм собственности, независимо от степени занятости,
занимаемой должности, выполняемой работы, срока трудового договора и
формы оплаты труда предоставляются ежегодные отпуска с сохранением
места работы и среднего заработка. Право на использование отпуска за
первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его
непрерывной работы в данной организации. По соглашению сторон
оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечении
шести месяцев. До истечении шести месяцев непрерывной работы
оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:
• женщинам – перед отпуском по беременности и родам или
непосредственно после него;
• работникам в возрасте до восемнадцати лет;
• работникам, усыновившим ребенка в возрасте до трех месяцев;
• в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в
любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления
ежегодных оплачиваемых отпусков, установленных в данной организации.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам
продолжительностью 28 календарных дней, педагогическим работникам
19
образовательного учреждения предоставляется ежегодный основной
удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных
дней.
Законодательство в сфере труда гарантирует ежегодный основной
отпуск всякому работнику, чей труд подтверждается действием трудового
договора. Помимо этого, отдельные категории сотрудников, при прочих
равных, обеспечиваются дополнительными отпусками.
Лицам, деятельность которых протекает в районах Крайнего Севера,
Трудовой кодекс гарантирует дополнительный отпуск, продолжительность
которого составляет 24 календарных дня. Продолжительность отпуска
устанавливается в календарных днях, то есть в число дней отпуска входят и
воскресные дни – праздничные нет.
При наличии неиспользованного отпуска в момент расторжения
трудового договора работнику предоставляется компенсация за
неиспользованный отпуск, которая выплачивается по правилам расчета
отпускных, исходя из числа дней, приходящихся на компенсацию на
основании приказа об увольнении.
Действующее законодательство предусматривает различные гарантии и
компенсации работникам, совмещающим работу с обучением (глава 26 ТК
РФ). В числе льгот – предоставление учебных отпусков. Работникам,
направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно
в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения
среднего профессионального и высшего профессионального образования по
заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения и успешно
обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет
дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для форм по
заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения прохождения
промежуточной аттестации от 30 до 50 календарных дней в зависимости от
вида учебного заведения. Также для подготовки и защиты выпускной
квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов
20
предоставляется учебный отпуск от двух до четырех месяцев, а для сдачи
итоговых государственных экзаменов – один месяц.
Учебные отпуска предоставляются на основании письменного заявления
работника и справки-вызова из учебного заведения. Средний заработок для
оплаты отпуска исчисляется в том же порядке, что и для оплаты ежегодных
отпусков. Учебный отпуск не продлевается, в том числе и в случаях,
указанных в ст. 124 ТК РФ. Если работник во время учебного отпуска
заболел и в результате этого ему были продлены или перенесены сроки сдачи
экзаменов, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы, то
другой учебный отпуск предоставляется работнику в соответствии с новой
справкой-вызовом. При наступлении временной нетрудоспособности в
период учебного отпуска пособие обучающемуся работнику по временной
нетрудоспособности не выдается.
Исчисление средней заработной платы.
Существует порядок, который определяет правила исчисления среднего
заработка, сохраняемого за работником, занятым в организациях, в случаях:
пребывания работника в ежегодном очередном отпуске;
пребывания работника в учебном отпуске;
выплаты компенсации за неиспользованный отпуск;
пребывания в командировке.
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой
оплаты труда выплат, к которым относятся:
заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам
(должностным окладам) за отработанное время;
заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по
сдельным расценкам;
денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам,
замещающим должности;
21
разница в должностных окладах работников, перешедших на
нижеоплачиваемую должность с сохранением размера должностного оклада
по предыдущему месту работы ;
надбавки и доплаты к тарифным ставкам или должностным окладам за
профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд, стаж
работы, особые условия государственной службы, совмещение должностей,
расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ,
исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без
освобождения от своей основной работы;
выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные
районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и
процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на
тяжелых работах, работах с вредными или опасными и иными особыми
условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и
нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год
и единовременное вознаграждение за выслугу лет.
Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы
производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и
фактически отработанного времени за 12 месяцев, предшествующих моменту
выплаты. Средний заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за
неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяца
(с 1-го до 1-го числа).
При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается
время, а также начисленные за это время суммы, если:
за работником сохранялся средний заработок в соответствии с
законодательством РФ;
работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по
беременности и родам;
22
работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным
сохранением заработной платы или без оплаты соответствии с
Законодательством РФ.
В случае если работник за расчетный период не имел фактически
начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, либо
этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода,
средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы,
фактически начисленной за предшествующий период времени, равный
расчетному.
В случае если работник за расчетный период и до расчетного периода не
имел фактически начисленной заработной платы или фактически
отработанных дней, средний заработок определяется исходя из суммы
заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные
работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение
среднего заработка.
В случае если работник за расчетный период, до расчетного периода и до
наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, не
имел фактически начисленной заработной платы или фактически
отработанных дней в организации, средний заработок определяется исходя из
тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада,
денежного вознаграждения.
Выплата пособий из фонда государственного социального страхования.
К числу социальных пособий, начисляемых и выплачиваемых из средств
ФСС, относятся: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по
беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на
учет в ранние сроки беременности; единовременные пособия при рождении
ребенка, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им полутора лет; пособие на погребение; пособие в связи с
трудовым увечьем и профзаболеванием; оплата дополнительных выходных
дней для ухода за детьми-инвалидами; оплата путевок на санаторно-