13
выплачивается работнику за выполнение норм труда, установленных в соответ-
ствии с законодательством.
4
Нормы труда по существу определяют количество
труда, которое работник должен предоставить работодателю. Законодательство
устанавливает и критерии определения размера заработной платы. Это количе-
ство и качество труда, включая его сложность, квалификацию работника, усло-
вия выполняемой работы.
Универсальным измерителем количества труда выступает рабочее время,
хотя могут использоваться и другие количественные характеристики, например
дневная выработка. Оплата труда в соответствии с его количеством означает,
что работнику оплачивается весь предоставленный им труд. Например, если
работник в течение месяца привлекался к сверхурочным работам, оплачивается
не только труд в пределах нормы рабочего времени, но и дополнительная
(сверхурочная) работа. Напротив, если работник две недели в текущем месяце
проболел, оплачивается только фактически отработанное время, а за время бо-
лезни выплачивается пособие по временной нетрудоспособности.
Качество труда характеризуется его сложностью, тяжестью, ответствен-
ностью, самостоятельностью, напряженностью. Дифференциация размеров за-
работной платы в зависимости от качества труда отражает различия в стоимо-
сти воспроизводства рабочей силы различной квалификации. Качество труда
находит свое отражение в наименовании специальности, должности и в при-
сваиваемой работнику квалификации. Чем выше квалификационный уровень
работника, тем выше заработная плата.
Способ определения размера заработной платы устанавливается заранее,
до начала трудовой деятельности. Выбирается система заработной платы, опре-
деляются показатели и условия премирования, выплаты вознаграждения за вы-
слугу лет, по итогам работы за год, надбавок и доплат и т.п. При этом учиты-
ваются установленные государством гарантии.
Заработная плата носит гарантированный характер, что связано, прежде
всего, с предварительным, до начала работы, установлением условий труда и
4
ст. ст. 159 - 162 Трудовой кодекс
14
означает возложение на работодателя обязанности произвести соответствую-
щую оплату труда, когда необходимые условия работником выполнены.
Еще один аспект гарантированности заработной платы - это существова-
ние ряда государственных гарантий, которые соблюдаются по отношению к
любому работнику и обязательны для каждого работодателя.
Гарантированный характер заработной платы проявляется и в том, что
она выплачивается независимо от получения работодателем прибыли. Это обу-
словлено экономической ролью заработной платы (издержки производства) и
ее социальным назначением (воспроизводство рабочей силы).
Выплата заработной платы производится регулярно в установленные в
данной организации (либо по соглашению с работодателем - физическим ли-
цом) дни.
Правовое регулирование заработной платы осуществляется различными
способами. При этом в отличие от гражданско-правовых договоров о труде ин-
дивидуально-договорное регулирование (соглашение сторон) не является ос-
новным способом регулирования. Трудовой договор не может содержать усло-
вий, ухудшающих положение работника по сравнению с действующим законо-
дательством, иными нормативными правовыми актами, соглашением, коллек-
тивным договором, локальным нормативным актом. Указанные выше гарантии
предусмотрены ТК и их реализация не выходит за пределы собственно трудо-
вых отношений. Наряду с ними ст. 130 ТК называет ряд гарантий, которые
имеют межотраслевое значение и обеспечиваются не только и не столько нор-
мами трудового права, сколько нормами других отраслей законодательства. К
ним в первую очередь относится ограничение перечня оснований и размеров
удержания из заработной платы по распоряжению работодателя.
Еще одной гарантией по оплате труда, которая также обеспечивается в
основном нормами иной отрасли законодательства, выступает ограничение
размеров налогообложения заработной платы. В соответствии со ст. 224 НК
налоговая ставка на заработную плату независимо от ее величины устанавлива-
ется в размере 13%. Кроме того, работникам для удовлетворения социально
15
значимых потребностей предоставляются налоговые вычеты: стандартные,
например на каждого несовершеннолетнего ребенка (ст. 218 НК); социальные,
например на оплату медицинских услуг или обучения (ст. 219 НК); имуще-
ственные, например на приобретение квартиры (ст. 220 НК).
Следующая гарантия, имеющая комплексный характер, - это обеспечение
получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности
работодателя и его неплатежеспособности.
В соответствии с п. 1 ст. 64 ГК при ликвидации юридического лица рас-
четы по выплате выходных пособий и оплате труда производятся во вторую
очередь после требований по выплатам за причинение вреда жизни и здоровью.
Аналогичное правило действует в отношении индивидуального предпринима-
теля.
5
Признание работодателя банкротом также рассматривается законодате-
лем как основание для предоставления работникам специальных гарантий,
обеспечивающих реализацию их трудовых прав, в том числе права на своевре-
менную и в полном объеме выплату заработной платы. Статья 2 Федерального
закона «О несостоятельности (банкротстве)» признает работников организации
кредиторами (в части требования выплаты выходного пособия и оплаты труда).
Правовое положение работников в случае признания работодателя банк-
ротом характеризуется наличием у них некоторых преимуществ по сравнению с
другими кредиторами. В частности, на удовлетворение требований о взыскании
задолженности по заработной плате не распространяется мораторий (ст. 95 Фе-
дерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
В случае недостаточности денежных средств на счете работодателя для
удовлетворения предъявленных к нему требований в первую очередь осу-
ществляется списание по исполнительным документам, предусматривающим
перечисление или выдачу денежных средств для удовлетворения требований о
возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о
взыскании алиментов; во вторую очередь удовлетворяются требования по вы-
5
п. 3 ст. 25 Гражданский кодекс
16
плате выходных пособий и оплате труда, если эти требования подтверждены
исполнительными документами (удостоверение КТС, исполнительный лист); в
третью очередь производится списание по платежным документам, предусмат-
ривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате
труда (п. 2 ст. 855 ГК).
Еще одна гарантия комплексного характера, не предусмотренная непо-
средственно ТК, но действующая на территории РФ в силу ее международных
обязательств (ст. 10 ТК), - это запрещение цессии в отношении заработной пла-
ты.
Указанная гарантия предусмотрена ст. 10 Конвенции МОТ № 95 "О за-
щите заработной платы" и обязательна для применения Россией. В соответ-
ствии со ст. 10 Конвенции № 95 заработная плата может явиться объектом аре-
ста или цессии лишь в форме и пределах, предписываемых национальным за-
конодательством. Поскольку соответствующие законодательные положения от-
сутствуют, надо полагать, что в настоящее время уступка права требования не-
выплаченной (задержанной) заработной платы невозможна.
Среди государственных гарантий по оплате труда работников можно вы-
делить также государственный надзор и контроль за полной и своевременной
выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате
труда и ответственность работодателей за нарушение требований, установлен-
ных ТК, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными
договорами, соглашениями.
1.2 Виды, формы, системы оплаты труда
Оплата труда – система отношений, связанных с обеспечением
установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в
соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами,
коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами
и трудовыми договорами.
17
Заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от
квалификации работника, сложности, количества, качества и условий
выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего
характера.
Понятие «оплата труда» значительно шире понятия «заработная плата».
Оплата труда включает не только систему расчета заработной платы, но и
используемые режимы, правила использования и документального оформления
рабочего времени, используемые нормы труда, сроки выплаты заработной
платы.
В настоящее время наиболее широкое применение в хозяйственной
деятельности организаций нашли следующие системы оплаты труда:
повременная; сдельная; комиссионная.
Системы оплаты труда фирмы устанавливают самостоятельно. Помимо
указанных выше, могут быть предусмотрены и иные системы оплаты труда.
Основные формы повременной и сдельной систем оплаты труда
представлены на рис. 1.1.
Рис. 1.1. Основные формы тарифной системы оплаты труда
Повременная
форма оплаты труда
Простая
повременная
Повременно-
премиальная
Сдельная
форма оплаты труда
Прямая сдельная
Сдельно-
прогрессивная
18
Рис 1.1 Основные формы тарифной системы оплаты труда
При повременной оплаты труда заработная плата работника определяется
в соответствии с его квалификацией и количеством отработанного рабочего
времени. Такая оплата труда применяется, как правило, в тех случаях, когда
труд работника невозможно нормировать или выполняемые работы не
поддаются обоснованному учету. Повременно оплачивается труд руководящего
и административно-хозяйственного персонала, дежурного персонала, рабочих
на ремонте и обслуживании машин и так далее.
При применении простой повременной формы оплаты труда на основе
тарифной ставки оплачивается фактически проработанное время. В
зависимости от способа учета рабочего времени используются месячные,
дневные и часовые тарифные ставки. Размер заработной платы работника, для
которого установлена месячная тарифная ставка (оклад), не зависит от
количества рабочих часов или дней в конкретном месяце. Если все дни в
расчетном периоде отработаны полностью, заработная плата начисляется в
размере месячной тарифной ставки. При этом не учитывается то, что в одном
месяце меньше, а в другом больше рабочих дней. Размер оплаты труда
работника, для которого установлена дневная или часовая тарифная ставка,
зависит соответственно от количества рабочих дней или часов, фактически
проработанных в течение расчетного периода. Размер дневных тарифных
ставок может устанавливаться непосредственно условиями трудового договора
или определяться расчетным путем, исходя из установленной трудовым
договором месячной тарифной ставки. Порядок исчисления среднечасовой
тарифной ставки из установленной месячной ставки может быть приведен в
каждом отдельном трудовом или коллективном договоре.
Повременная оплата труда может применяться в сочетании с
премиальной системой, принятой в организации в соответствии с положением о
премировании, в котором устанавливаются конкретные показатели и условия
начисления премиальных сумм.
19
Сдельная форма оплаты труда применяется, когда есть реальная
возможность фиксировать количественные показатели результатов труда и
нормировать труд путем установления норм выработки, норм времени и других
норм. Возможность применения сдельной оплаты труда не всегда означает ее
целесообразность. Изначально сдельная оплата труда призвана стимулировать
рост производительности труда и выпуска продукции. Если работодатель не
заинтересован в увеличении объемов выпуска, то сдельная оплата труда
полностью утрачивает свою стимулирующую функцию: работнику все равно не
дадут сделать больше запланированного объема. Не имеет смысла введение
сдельной оплаты, когда рост выпуска продукции и производительности труда
невозможен без изменения уровня техники и применяемой технологии. При
сдельной форме оплаты труда работнику платят по сдельным расценкам в
соответствии с количеством произведенной продукции (выполненной работы,
оказанной услуги).
Таким образом, сдельная форма оплаты труда является видоизмененной
формой почасовой оплаты, хотя на первый взгляд может показаться, что оплата
производится только исходя из результатов труда.
Сдельно-прогрессивная форма оплаты труда предполагает, что
произведенная в пределах установленных норм продукция оплачивается по
действующим в организации сдельным расценкам, а произведенная сверх норм
продукция оплачивается по повышенным расценкам. Обязательным условием
для работника является обеспечение исходного уровня выработки, называемого
нормой. Сдельные расценки могут повышаться постепенно в зависимости от
уровня перевыполнения норм в соответствии с принятой в организации шкалой
расценок. Данная форма оплаты труда стимулирует работников увеличивать
выпуск продукции, что и обусловило ее распространение, прежде всего в
сырьевых и добывающих отраслях. Для еще большей заинтересованности
работника в увеличении производительности труда устанавливают
прогрессивную шкалу расценок: чем выше процент перевыполнения нормы,
тем больше каждая последующая расценка отличается от предыдущей. В то же
20
время сдельно-прогрессивная форма оплаты труда обладает рядом недостатков.
Прежде всего, к ним следует отнести трудности в выборе исходного размера
задания – нормы. Кроме того, отсутствует четкая взаимосвязь между
количеством, качеством труда и размером его оплаты.
При сдельно-премиальной форме оплаты труда заработная плата
работника складывается из двух частей: сдельного заработка, исчисленного
исходя из сдельных расценок и количества произведенной продукции, и
премии, размер которой, как правило, устанавливается в процентном
отношении к заработной плате. Показатели премирования увеличиваются с
учетом особенностей производства и выпускаемой продукции. Сдельно-
премиальная форма в отличие от простой сдельной или сдельно-прогрессивной
формы оплаты труда, когда размер заработной платы тем выше, чем больше
продукции произведено работником, стимулирует работника не к
перевыполнению задания, а к выполнению качественных показателей при
условии, что задание выполнено полностью. Данная форма оплаты труда, как
правило, применяется при оплате труда производственных рабочих.
Применение косвенно-сдельной формы оплаты труда целесообразно, когда от
темпа и качества работы рабочего напрямую зависит выработка
обслуживаемых им основных рабочих. Косвенно-сдельная форма оплаты труда
основана на том, что размер заработной платы вспомогательного рабочего
определяется в процентах от заработка обслуживаемых им основных
производственных рабочих. Однако данная форма оплаты труда может
применяться и для других категорий работников, в том числе для инженерно-
технического и управленческого состава, при условии, что в организации
создаются коллективы смешанного типа.
Формы оплаты труда могут быть также разделены на индивидуальные и
коллективные. Коллективные формы оплаты труда, как правило,
рассматриваются как действенный инструмент стимулирования
заинтересованности работника выполнять задание в большем количестве и
качественно. При этом считается, что воздействие на каждого конкретного
21
работника со стороны других членов коллектива (бригады) во многих
ситуациях оказывается более сильным по сравнению с мерами
административного характера. Например, потеря коллективной доплаты или
премии из-за нерадивости одного члена коллектива обернется для него
мощным давлением со стороны остальных членов коллектива. В то же время,
по оценкам некоторых специалистов, развитие рынка труда приводит к
снижению эффективности коллективных форм оплаты труда, поскольку
каждый работник стремится самостоятельно определять условия
вознаграждения за свой труд. Во многих случаях даже при объединении
работников в бригады базовая оплата труда каждого из них устанавливается
индивидуально. В зависимости от вклада каждого работника в общий результат
определяются только размеры премий.
Аккордная форма оплаты труда предполагает, что оплата производится за
весь объем работ по заранее установленным расценкам с учетом максимального
срока выполнения работ. Данная форма оплаты труда получило широкое
распространение, например, в строительстве. При применении аккордной
формы оплаты труда определяется весь объем работ, устанавливаются срок их
окончания и сумма заработной платы. Пооперационная оплата не
предусматривается. Если срок очень важен, то оплата труда должна обеспечить
заинтересованность работников в завершении работ в возможно короткий срок.
Для этого в настоящее время широко применяется выплата большей части
договорной суммы заработной платы только после выполнения всего
аккордного задания. В процессе его выполнения рабочим выдается аванс,
засчитываемый при окончательном расчете. Для усиления заинтересованности
в окончании аккордного задания в срок или даже досрочно может быть
дополнительно установлена премия. Аккордный заработок, рассчитанный
исходя из оценки аккордного задания, распределяется на условиях,
определенных бригадой:
– пропорционально отработанному времени;
– в соответствии с коэффициентом трудового участия;
22
– пропорционально квалификации работников в зависимости от
сложности выполняемых работ;
– другими способами, предусмотренными в коллективном договоре,
положении об оплате труда или в договоре на выполнение работ, заключенном
с работником.
Если помимо основного заработка работникам выплачивается премия,
например, за повышение качества работы, сокращение сроков ее выполнения,
то говорят об аккордно-премиальной форме оплаты труда. При использовании
данной формы оплаты труда требуется, чтобы в организации использовались
эффективные нормы труда и лимиты затрат. Общая сумма заработка и премии
при аккордно-премиальной форме оплаты труда распределяется между членами
бригады на основании коэффициента трудового участия. Формы и системы
оплаты труда представлены на рис. 1.2.
Индивидуальная
Коллективная
Почасовая
Поденная
Помесячная
Формы и системы оплаты труда
Сдельная форма
оплаты труда
Повременная форма
оплаты труда
Системы оплаты труда
Прямая сдельная
Сделочно-
премиальная
Сделочно-
прогрессивная
Косвенно- сдельная
Аккордная
Аккордн-
премиальная
Простая
повременная
Повременно-
премиальная
Окладная
Контрактная
При многостаночном
обслуживании
Рис. 1.2. Формы и системы оплаты труда
Рис 1.2 Формы и системы оплаты труда