26
на котором торговля ведется уже акциями существующих российских
акционерных обществ. Происходит формирование основной нормативной
базы, создаются органы по регулированию рынка ценных бумаг (ФКЦБ),
принимаются основополагающие законы («О рынке ценных бумаг», «Об
акционерных обществах»). 5 августа 1994 года на совете директоров ПАУФоР
были обнародованы первоначальные задачи этой организации. Они
заключались в разработке стандартов торговли ценными бумагами и комплекса
мер дисциплинарного воздействия на их нарушителей, а также создание для
участников ассоциации внебиржевой компьютерной торговой системы. Уже в
сентябре 1994 года был принят первый вариант правил ПАУФоР, что
позволило сразу перейти к активному созданию системы торговли.
Для обслуживания внебиржевого рынка акций из двух систем —
Программбанка и американской ПОРТАЛ — было решено выбрать вторую,
поскольку она уже хорошо зарекомендовала себя на американском рынке. Ее
модифицированный для России вариант представлял собой двустороннюю
связь между пользователями, находящимися в своих офисах, и центральным
сервером. В конце 1994 года систему установили в брокерских фирмах —
членах ПАУФоР и были проведены пробные торги. Первоначально ПОРТАЛ
выполняла скорее информационные функции, так как большинство
выставленных в неи котировок были индикативными, а потому
необязательными к исполнению. И только в мае 1995 года, когда
индикативные цены были отменены, а выставляемые в системе котировки
стали обязательными для исполнения, начались регулярные торги акциями.
Летом 1995 года на смену ПОРТАЛ пришла Российская торговая система
(РТС), и вскоре её терминалы появились в других городах страны.
Первоначально в РТС твердо котировались акции семи эмитентов, а сама
система связывала в единую сеть четыре крупных внебиржевых рынка страны:
Московский, Санкт-Петербургский, Новосибирский и Екатеринбургский. 1
сентября 1995 года впервые был рассчитан Индекс РТС, официальный
индикатор биржи, который и на сегодняшний день является основным
показателем развития российского фондового рынка. Индекс рассчитывается