66
Глава 3. Направления повышения эффективности формирования
системы управления качеством ООО «Велоси»
3.1 Предложения по формированию системы управления качеством
на предприятии
Для решения проблем повышения качества и снижения затрат на
продукцию предприятию необходимо разработать и внедрить систему
менеджмента качества.
Система менеджмента качества далее СМК - совокупность
организационной структуры, ответственности, процедур, процессов и ресурсов,
обеспечивающая осуществление общего руководства предприятием
применительно к качеству.
При внедрении Системы менеджмента качества организация получает:
— повышение качества продукции и услуг, плановое снижение доли
несоответствующей продукции;
— снижение непроизводительных затрат;
— улучшение отношений с потребителями и поставщиками;
— совершенствование деятельности организации;
— систему постановки и достижения измеримых целей предприятия (от
стратегических до оперативных);
— четкое распределение ответственности между всеми работниками
предприятия за реализацию целей и задач;
— прозрачность организационной структуры, бизнес-процессов и
функций;
— повышение управляемости всей деятельностью предприятия;
— оптимизация использования ресурсов;
— формирование и укрепление корпоративной культуры предприятия;
Порядок разработки и внедрения системы менеджмента качества.
67
На первом этапе при подготовке к созданию системы менеджмента
качества руководство ООО "Велоси" должно определить политику, цели,
обязательства в области качества, придерживаясь следующих принципов:
— политика в области качества - это часть общей политики и стратегии
предприятия;
— политика служит основой для установления целей, направленных на
улучшение качества продукции.
Для выполнения работ по созданию системы менеджмента качества
директор ООО "Велоси" приказом назначает представителя руководства,
ответственного за качество, организует службу качества, формирует команду
по разработке системы менеджмента качества и назначает ее руководителя.
Директор ООО "Велоси " осуществляет общее руководство работой и
принятие стратегических решений по разработке и внедрению стандартов ИСО
и несет персональную ответственность за конечные результаты этой работы.
Оперативное управление внедрением возлагается на представителя
руководства, ответственного за качество, который может быть назначен и
руководителем команды. Представитель руководства регулярно информирует
руководство о процессе разработке системы менеджмента качества и при
необходимости вмешивается в этот процесс для корректировки или помощи.
В состав команды по разработке входят специалисты из ведущих
производственных подразделений.
До начала работ команда составляет программу проведения работ,
которая утверждается руководителем предприятия. В программе определяются
этапы и виды работ, исполнители, сроки и при необходимости стоимость
выполнения.
В программу, как правило, включаются следующие виды работ:
— разработка Политики и целей организации в области качества.
Политика должна быть документирована, утверждена директором и доведена
68
до каждого работника. В Приложении 17 представлена Политика в области
качества;
— разработка (уточнение) организационной структуры системы
менеджмента качества организации;
— определение перечня бизнес-процессов организации;
— определение (уточнение) полномочий должностных лиц организации в
системы менеджмента качества и разработка "Матрицы распределения
полномочий и ответственности в системе менеджмента качества";
К разработке системы менеджмента качества предприятия нередко
привлекаются профессиональные консультанты. Стоимость консультационных
услуг должна быть учтена в смете.
На втором этапе проводится комплексный анализ управления качеством
продукции на предприятии и разрабатывается концептуальная модель системы
менеджмента качества.
Выполнение этапа начинается с анализа существующей системы
управления, сильных и слабых сторон деятельности предприятия в области
качества, а также организационной структуры и используемых методов
контроля качества продукции.
Оценка соответствия фактического состояния управления качеством на
предприятии Политике в области качества и требованиям стандарта ИСО 9000
осуществляется по следующим направлениям:
— определение (уточнение) методов проверки качества поставляемого
сырья и материалов;
— организация контроля качества в процессе производства и
окончательного контроля качества готовой продукции.
К проведению анализа привлекаются все подразделения и службы
предприятия, которые в соответствии с установленными формами и сроками
представляют службе качества необходимую информацию. Основными
объектами анализа являются:
69
— документы предприятия, которые можно использовать в создаваемой
системе менеджмента качества;
— деятельность подразделений по обеспечению качества;
— организационная структура предприятия и службы качества;
— положения о подразделениях, должностные инструкции,
определяющие распределение ответственности и полномочий на предприятии;
— информация о качестве производимой продукции;
— бизнес-процессы;
— формуляры, контрольные перечни;
— маршрутная технология, операционные карты, методологические,
рабочие, контрольные инструкции;
— программ электронной обработки данных;
— документация метрологического обеспечения;
— контрольные карты, программы испытаний, инструкции по
эксплуатации и сервисному обслуживанию, бирки, штампы, виды
сопроводительной документации;
— ГОСТы, стандарты предприятия;
— технические условия (ТУ, спецификации) па продукты, продажные
каталоги;
— классификаторы дефектов;
— записи о качестве на бумажных и других носителях информации.
Анализ должен показать, насколько документация предприятия
соответствует минимальным требованиям и может быть использована в
системе менеджмента качества.
В рамках проведения анализа фактического состояния управления
качеством команда должна выяснить следующее:
— как фактически выполняются процессы на рабочих местах;
— какие осознанные или неосознанные отклонения имеются в процессах;
70
— какие из этих отклонений являются случайными, а какие должны быть
учтены в проекте системы менеджмента качества для достижения успеха.
Эти задачи должны охватывать все подразделения.
Помощь со стороны опытного консультанта может значительно
упростить анализ фактического состояния управления качеством, так как
оценка стороннего специалиста более объективна.
После анализа существующей системы управления качеством
разрабатывается концептуальная модель системы менеджмента качества
предприятия. В первую очередь необходимо определить бизнес-процессы и
разработать их организационно-технологические схемы (блок-схемы).
Разработка организационно-технологических схем сопровождается анализом
существующей системы управления и внесением, в случае необходимости,
изменений в производственный процесс и в организационную структуру в
соответствии с требованиями ИСО 9000. По результатам проведенного анализа
составляется план-график разработки, корректировки (доработки) документов
системы менеджмента качества.
Третий этап включает в себя разработку документации системы
менеджмента качества в соответствии с планом-графиком. Документация
системы менеджмента качества - это один из основных элементов
функционирования системы менеджмента качества. Определяя формы и виды
взаимодействий и устанавливая порядок ввода и вывода информации, она
обеспечивает выполнение функций системы менеджмента качества.
Документация системы менеджмента качества включает в себя:
— руководство по качеству - основной документ системы, в котором
приводится политика и цели предприятия в области качества, состав системы и
дано описание реализации всех требований, предъявляемых к системе
менеджмента качества предприятия стандартом ИСО 9000;
71
— документированные процедуры, предназначенные для координации
различных видов деятельности, обеспечивающих эффективное
функционирование системы менеджмента качества;
— записи по качеству - документация по доказательству качества
продукции, в которой содержатся зарегистрированные значения
контролируемых признаков и параметров.
При организации работ по разработке документации системы
менеджмента качества рекомендуется предусмотреть выполнение следующих
мероприятий:
— координация работ, обеспечивающая полную взаимную увязку
разрабатываемых и корректируемых документированных процедур с
Руководством по качеству;
— систематический контроль хода работ со стороны руководства
предприятия и периодическое рассмотрение хода работ на заседаниях
координационного совета, днях качества и т.д.;
— подготовка аудиторов по внутренней проверке системы менеджмента
качества до завершения работ по ее созданию и внедрению.
На основании разработанных документированных процедур служба
качества готовит окончательную редакцию Руководства по качеству, которое
включает в себя:
— область применения системы менеджмента качества;
— документированные процедуры, разработанные для системы
менеджмента качества или ссылки на них;
— описание взаимодействия процессов, включенных в системы
менеджмента качества.
После этого все регламентирующие документы, такие как положения, о
функциональных и производственных подразделениях, должностные
инструкции, должны быть приведены в соответствие с разработанными
документированными процедурами и Руководством по качеству.
72
Характер и глубина документации должны отвечать требованиям,
установленным в контрактах, законодательных и нормативных актах;
потребностям и ожиданиям потребителей и других заинтересованных сторон.
Документация системы менеджмента качества согласовывается со всеми
исполнителями и утверждается директором ООО "Велоси ".
Четвертый этап охватывает работы, связанные с внедрением системы
менеджмента качества. Весь персонал предприятия должен быть ознакомлен с
документацией системы менеджмента качества и обучен работе в условиях
функционирования системы менеджмента качества.
С момента внедрения системы менеджмента качества все подразделения
работают по документированным процедурам и ведут в обязательном порядке
записи о качестве. Несоответствия, выявленные в процессе внедрения системы
менеджмента качества, должны анализироваться службой качества с целью
установления причин их появления и корректировки при необходимости
соответствующей документации.
Для установления работоспособности созданной системы менеджмента
качества служба качества проводит внутренние проверки (аудиты). Они
показывают, насколько система менеджмента качества, представленная
Руководством по качеству, документированными процедурами, описанием
процессов и рабочими инструкциями, соответствует требованиям стандарта
(проверка адекватности), и какова степень понимания, выполнения и
соблюдения сотрудниками предприятия запланированных мероприятий
(проверка соответствия). Адекватность устанавливается при проверке
действующей документации по качеству на предмет полноты отражения в ней
требований стандарта ИСО 9000. Проверка соответствия осуществляется путем
сравнения фактического выполнения процедур с их требованиями.
По результатам внутреннего аудита составляется отчет, в котором
указывается, какие несоответствия, и недостатки были обнаружены.
73
Одна из задач проведения внутренних проверок состоит в обеспечении
возможности улучшения системы менеджмента качества.
При внедрении системы менеджмента качества руководство предприятия
проводит анализ эффективности ее функционирования на основании отчетов,
подготовленных службой качества.
Служба качества осуществляет сбор, обработку и анализ
зарегистрированных данных о качестве, предоставляемых всеми
подразделениями предприятия. Для анализа данных о качестве применяются
различные методы, рекомендуемые ИСО 9004: 2000.
Анализ функционирования системы менеджмента качества
осуществляется на всех уровнях по определенным направлениям с целью
установления причинно-следственных связей и оценки альтернативных
предложений по предупреждающим и корректирующим действиям, которые
могут относиться к различным аспектам деятельности предприятия. По
результатам анализа вносятся соответствующие изменения в документацию
системы менеджмента качества.
Рекомендуемый перечень мероприятий, выполняемых при разработке и
внедрении системы менеджмента качества на ООО "Велоси " в соответствии с
вышеизложенными этапами приведен в Приложении18.
Таким образом, работающая система менеджмента качества может стать
реальным инструментом непрерывного совершенствования деятельности
предприятия и источником экономических выгод. За счет
документированности, контроля, анализа и периодического пересмотра
ключевых производственных и управленческих процессов в соответствии с
требованиями международного стандарта обеспечивается прозрачность,
лучшая управляемость и непрерывное совершенствование деятельности
предприятия.
74
3.2 Расчет эффективности управленческих решений
В стандарте ИСО 9000: 2006 термин "результативность" определяется
как степень достижения запланированных результатов, а "эффективность" - как
соотношение между достигнутыми результатами и затраченными ресурсами.
По существу, результативность относится к достижению целей организации,
т.е. она отражает степень реализации проекта, а эффективность скорее
относится к оценке использования ресурсов компании в ходе реализации
проекта.
Сложность проблемы анализа и оценки результативности и
эффективности связана с их многоаспектностью (можно рассматривать эти
категории применительно к продукции, процессу или системе в целом) и
многоуровневостью (компания в целом, структурное подразделение, бизнес-
процесс, рабочее место).
Оценка качества производится после внедрения системы качества, а
затем разрабатываются дополнительные мероприятия по улучшению качества,
которые обычно предусматривают:
— модернизацию выпускаемых изделий с повышением их качества;
— разработку и освоение новых изделий;
— проведение научно-исследовательских работ. – ВОТ ЭТО
ПОВЛИЯЕТ, СОГЛАСНА. ОЦИФРУЙТЕ, ПЕРЕСЧИТАЙТЕ
ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА И ФИНПОКАЗАТЕЛИ (ДО И ПОСЛЕ
ВНЕДРЕНИЯ МРОПРИЯТИЙ).
Обеспечение эффективного функционирования системы качества и ее
дальнейшее совершенствование составляют основное содержание управления
качеством на предприятии.
Разработка и внедрение системы менеджмента качества на базе стандарта
ИСО 9000 относится к организационно-экономическим новшествам, оценка
эффективности которых сложна из-за большого числа взаимосвязанных
75
факторов, влияющих на этой эффективность. Кроме экономического эффекта
от создания и функционирования системы качества возникают структурный и
рыночный эффекты, которые чрезвычайно важны, хотя их крайне трудно
оценить в денежном выражении.
Результаты структурного эффекта в ООО "Велоси ":
— ясная, четкая стратегия предприятия;
— четкое распределение ответственности и последовательности
действий, согласно утвержденных должностных инструкций,
документооборота;
— управляемость процессами на всех стадиях жизненного цикла
продукции.
Результаты рыночного эффекта в ООО "Велоси ":
создание высокого уровня системы качества;
завоевание доверия новых покупателей;
юридическая безопасность в случае рекламаций, претензий.
Под эффективностью внедрения системы качества понимается
соотношение затрат на ее создание и результатов.
В данном случае под результатами будем понимать сокращение затрат на
качества
Затраты на качество до разработки и внедрения системы менеджмента
качества на предприятии составляли 43 330 714,32 рублей - это 18,23% от всех
материальных затрат которые в 2016 году составили 84,22% от выручки. После
создания и внедрения системы менеджмента качества в ООО "Велоси"
предполагается, что затраты не сократятся на 70% и составят 5,47% от
выручки - это 12 999 214,27 рублей. То есть после внедрения системы
менеджмента качества они сократились на 12,76%.
Эффект = Затраты
до
- Затраты
псле
Эффект = 43 330 714,32 - 12 999 214,27 = 30 331 500,05 рублей