35
Отметим, что точно оценить долю вклада малого и среднего сектора в
ВРП края не представляется возможным из-за несоответствия показателей,
характеризующих состояние МСБ края, формируемых Федеральной службой
государственной статистики и Управлением по развитию малого и среднего
предпринимательства в Краснодарском крае (Росстат не осуществляет ведение
ежегодного статистического учета показателей, характеризующих деятельность
индивидуальных предпринимателей края, проводится выборочное
обследование).
Исходя из положений доклада Министерства экономического развития
РФ «О ходе реализации мер поддержки малого и среднего пред-
принимательства в 2014-2015 гг. и основных направлениях развития малого и
среднего предпринимательства на ближайшую и среднесрочную перспективу»
можно отметить, что по основным показателям, характеризующим развитие
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации,
Краснодарский край входит в число лидеров и обеспечивает существенный
вклад в общие данные по стране (таблица 3).
Таблица 3
Позиция Краснодарского края по уровню развития МСП
37
Показатель
Позиция в
Топ-10
По доле индивидуальных предпринимателей в общем количестве
субъектов малого и среднего предпринимательства
1
По доле юридических лиц в числе субъектов малого и среднего
бизнеса
6
По доле в общем числе МСП - юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей
3
По доле в численности занятых на МСП и в сегменте
индивидуального предпринимательства
4
По доле в обороте сектора МСП (юридических лиц и
индивидуального предпринимательства)
5
По доле в инвестициях в основной капитал сектора МСП
(юридических лиц и индивидуального предпринимательства)
1
По итогам 2014-2015 года региону присвоен высший индекс ОАО «МСП
Банк» - «А».
37
Савчук С.Б. Исследование формирования инновационного потенциала региона // Вестник Южного института
менеджмента. - 2017. - № 1. - С. 54-58
36
Сложившаяся в течение последних нескольких лет экономическая и
политическая ситуация в мировом сообществе выстроилась таким образом, что
Российская Федерация была вынуждена пересмотреть ранее разработанные
Правительством планы общественного развития. Так, 2017 год можно, без
преувеличения, считать переходным этапом развития отечественного бизнеса.
Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации», принятый в 2007 году, носил в определенной степени
формальный характер и не затрагивал жизненно важные для бизнеса проблемы
его стимулирования и развития с опорой на реальные планы по снижению
налоговых ставок и уровня давления контрольно-надзорных органов. Однако, с
1 января 2017 года Правительство Российской Федерации законодательно
закрепило ряд программ по последовательному увеличению концентрации
бизнес- сообществ в отечественной экономической среде в кратко- и
долгосрочной перспективе
38
.
К малым предприятиям относят хозяйствующие субъекты, численность
работников на которых не превышает 100 человек, а выручка - 800 млн. рублей.
Размыто среди малых выделяют микропредприятия, число работников на
которых не превышает 15 чел., а сумма дохода - 120 млн.рублей. С учетом
сложившегося в Федеральном законе изложенного выше критерия можно
сделать вывод о том, что подавляющее число организаций на территории
России и впоследствии рассматриваемого нами Краснодарского края относимы
к малым или микропредприятиям
39
.
Значительно ниже доля средних предприятий с лимитом в численности
рабочих не более 250 человек и доходом 2 млрд. рублей. Стоит подчеркнуть,
что вектор развития наиболее развитых субъектов России должен быть
направлен на повышение доли средних предприятий, деяетельность которых
способна положительно влиять на финансовое положение региона в большей
38
Агафонов А.Ю. Тенденции развития финансовой поддержки малого бизнеса // ЭПОС. - 2017. - №4. - С. 59-
63
39
Бутенко А.Я. Оценка конкурентоспособности компании малого бизнеса //Маркетинг в России и за рубежом.
- 2017. - №4. - С. 126-134
37
степени, нежели малые. Однако переходный этап в повышении доли малых
предприятий для появления и поддержания данной тенденции естественнен.
Так, сравнивая статистические данные по уровню жизни населения и
уровню экономического развития за 2015-2016 гг., стоит подчеркнуть, что доля
предпринимательской активности значительно больше влияет на жизненный
ранг населения региона. К примеру, в силу большего ресурсного потенциала,
многие восточные регионы России опережают субъекты европейской части
страны, однако более высокая доля бизнес- активности дает больший эффект к
оживлению экономики региона и жизнеустройству граждан. Конечно, велик
фактор относительно низкой численности субъектов Востока страны, однако и
это является результатом недостаточного уделения внимания в политическом
курсе страны проблем самой ресурсоемкой части России. Сахалинская область,
Саха (Якутия), ХМАО, ЯНАО и Тюменская область выигрывают в рейтинге
экономического развития у Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области,
Татарстана и Краснодарского края, однако в рейтинге уровня жизни эти
показатели кардинально противоположны.
Субъекты малого бизнеса - индивидуальные предприниматели,
фермерские хозяйства, хозяйственные общества и партнерства,
производственные и сельскохозяйственные потребительские кооперативы -
получили ряд привилегий, которыми ранее не обладали, на территории
Краснодарского края и всей Российской Федерации. Появление разного рода
субсидий значительно увеличило шансы к проявлению предпринимательской
активности. К одним из таких относят субсидии для начинающих
предпринимателей в размере до 500 тысяч рублей; субсидии на возмещение
части затрат по договорам лизинга, процентов по кредитам и займам, и
связанные с выставочными мероприятиями. Эта часть программы по
финансовому льготированию региона.
Административные льготы для малого бизнеса на федеральном уровне и
на линии стимулирования по территории Краснодарского края включают:
упрощенный порядок ведения кассовых операций; упрощенная форма ведения
38
бухучета; возможность заключения исключительного срочного договора с
работниками; надзорные каникулы с запретом на проведение плановых
неналоговых проверок; льготные условия заключения договора аренды с
местными властями; государственные гарантии при получении банковского
кредита.
Важнейшим стимулирующим фактором является снижение налоговых
показателей и введение налоговых каникул, что позволяет зарегистрированным
ИП в течение двух лет осуществлять деятельность с нулевой налоговой
ставкой.
Первостепенно привлекающим внимание бизнесменов фактором ведения
предпринимательской деятельности на территории Краснодарского края можно
традиционно считать выгодные географические и климатические условия. Этим
объясняется лидерство края в сфере сельского хозяйства, заинтересованность
им в бизнес-среде. Олимпийское наследие края стало важным преимуществом в
популяризации туризма как вида предпринимательства.
Однако, в так называемых некурортных зонах (городских и сельских)
лидерство занимают следующие виды экономической деятельности:
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление
услуг;
строительство;
обрабатывающие производства;
гостиничный и ресторанный бизнес, а также финансовая
деятельность, рыбоводство,
образование, производство и распределение электроэнергии, воды и
газа, предоставление социальных услуг и сельское хозяйство.
Заметим, что большинство из данных видов деятельности носит
внутрирегиональный характер, что позволяет снизить влияние внешних
39
факторов на экономику края и частного бизнеса; негативное влияние
(инфляционное, санкционное) на первые пять самых распространенных видов
деятельности в крае практически невозможно. Объяснима такая
индивидуализированность и историческими периодами, когда вся страна,
находясь в кризисном положении (Первая мировая война, спады
коллективизации и индустриализации, Великая Отечественная Война,
стагнация брежневского застоя, распад СССР и весь период «девяностых
годов» прошлого века), со многими сложностями пыталась нормализовать
жизнедеятельность населения, многим регионам приходилось опираться на
внутренние перспективы развития. Экономически взаимосвязанным
Краснодарскому краю и республике Адыгея, задействовав собственные
административные механизмы и природный потенциал, удавалось на
протяжении всего ХХ века осуществлять рост экономических показателей, тем
самым обеспечивая стабильную жизнедеятельность на территории региона
40
.
В таблице 4 представлена современная ситуация с малым и средним
бизнесом как новым двигателем экономики Краснодарского края, используя
пять самых популярных сфер предпринимательства.
Так выглядят наиболее популярные сферы малого и среднего бизнеса на
территории Краснодарского края. Наибольшую популярность среди первой
имеют предоставление бытовых услуг (парикмахерские салоны, химчистки,
шиномонтажные, автомойки, автотехцентры, СТО и т.п.), так они менее
восприимчивы к внешним факторам экономики и не поддаются воздействию
экономического кризиса. Небольшой единичный оборот каждого такого
предприятия гораздо выше среднего дохода по краю, что позволяет продолжать
деятельность и впоследствии расшить сферу влияния, увеличивая прибыль; но
в связи с большей распространенностью имеет высокую конкуренцию и
меньшую рентабельность, чем виды предпринимательства, экономический риск
которых высок в связи с зависимостью от импорта.
40
Гелета И.В., Калинская Е.С., Коваленко А.В. Взаимосвязь развития предпринимательства и рынка труда//
Экономика устойчивого развития. - 2017. - № 3. - С. 44-47
40
Таблица 4
Предприятия по виду деятельности и их оборот за 2016 год
41
Вид деятельности
Количество
малых
предприятий,
ед.
% от
общего
числа
Оборот,
млн.
рублей
% от
общего
числа
Оптовая розничная торговля,
ремонт автотранспорта
2442
29,1
382125
60,5
Операции с недвижимостью,
1509
18
33574,4
5,3
аренда, предоставление услуг
Строительство
1211
14,4
52842,3
8,4
Обрабатывающие
производства
1148
13,7
61402,8
9,7
Гостиницы и рестораны
526
6,3
18748,3
3
Исходя из данных, представленных на сайте службы статистики по
Краснодарскому краю, ведущими отраслями малого предпринимательства на
сегодняшний день являются: сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля,
обрабатывающие производства и строительство.
Важно также отметить что наиболее популярной формой
предпринимательства в сфере продаж является открытие мест общественного
питания, продовольственных магазинов и аптек.
Рынок информационных, медицинских и риэлтерских услуг также нельзя
назвать насыщенной составляющей в бизнесе. Массовыми потребителями
товаров и услуг малого и среднего предпринимательства является местное
население, а также частные фирмы, государственные учреждения, торгово-
посреднические организации. Важно осознать, что малый и средний бизнес в
современных условиях развития рыночной экономики обеспечит большое
число рабочих мест, насытит рынок новыми товарами и услугами,
удовлетворит многочисленные нужды крупных предприятий, а также
существенно расширит ассортимент товаров и услуг. Сегодня в России малое и
среднее предпринимательство представляет собой одну из перспективных форм
хозяйствования.
41
Рощектаев С.А. Региональный финансовый центр как проводник реализации инвестиционной стратегии
Краснодарского края до 2025 года // Вестник Южного института менеджмента.- 2017. - № 1. - С. 72-76
41
За последние пять лет в Краснодарском крае увеличилось число
субсидируемых на 27%, также увеличилось количество субъектов, получивших
поддержку в виде субсидированной части затрат по договорам финансовой
аренды (лизинга) на 7%.
Более наглядно качественное развитие малых предприятий
Краснодарского края за последние три года характеризуют данные удельного
веса малых предприятий в основных экономических показателях региона
(таблица 5).
Таблица 5
Удельный вес малых предприятий в основных экономических
показателях Краснодарского края, %
Показатель
201
4 г
201
5 г
201
6 г
Изменение
за период
(+,-)
Темп роста
2015
2014
2016
2015
2015/201
4
2016/201
5
Среднесписочн
ая численность
работников
23,1
23,6
23,9
+0,5
0,3
102,16
101,27
Оборот
предприятий
29,9
30,9
28
+1
-2,9
103,34
90,61
Инвестиции в
основной
капитал
3,7
5,4
н.д.
+1,7
х
145,95
х
Как видно из данных таблицы, численность занятых в секторе малого
бизнеса постепенно растет - с 23,1% в 2014 году до 23,9 % в 2016 году. Доля
МП в обороте предприятий в 2015 году достигает максимума - 30,9 %, в этот же
период инвестиции МП в основной капитал возрастают до 5,4 % в их общем
объеме
42
.
Таким образом, динамика показателей развития малых предприятий за
исследуемый период позволяет сделать выводы о стабильном упрочении
позиций малого бизнеса в экономике региона.
42
Ермакова Ю.С. Государственная поддержка развития малого бизнеса в Краснодарском крае / Ю.С. Ермакова,
Е.Г. Ефремова // Евразийский союз ученых. - 2017.- № 7-4 (7).- С. 54-56
42
Однако, сектор малого бизнеса - это не только малые предприятия, но и
индивидуальные предприниматели и для более полной информационной
картины развития малого бизнеса в Краснодарском крае, оценим вклад
индивидуальных предпринимателей (таблица 5).
Численность фактически действующих ИП, или, как часто говорят
«самозанятого населения» - индикатор не только количественного развития, но
и качества инфраструктуры малого бизнеса, сложившейся в регионе. Учитывая
упрощенный, по сравнению с юридическими лицами, порядок регистрации и
прекращения предпринимательской деятельности, именно индивидуальные
предприниматели являются той самой «лакмусовой бумажкой», мгновенно
реагирующей на любые изменения среды развития и функционирования. Так,
резкое сокращение численности ИП на конец 2014 года (почти на 15000
человек) - это реакция бизнеса на резкий рост обязательных взносов во
внебюджетные фонды, увеличение налоговой нагрузки на предпринимателей,
которая оказалась непосильной для малого бизнеса.
Повышение отчислений в Пенсионный фонд нанесло серьезный удар по
российскому предпринимательству. Представители Минфина считают, что
между закрытием ИП и ростом платежей в ПФР прямой корреляции нет.
Однако данные опроса «Опоры России» говорят противоположное - лишь 2%
предпринимателей не испытали дополнительных финансовых сложностей в
связи с увеличением взносов. Именно поэтому практически половина
респондентов (47%) приняла решение о закрытии ИП. 17% респондентов
вынуждены были предпринимать меры по оптимизации налоговой базы, еще
7% вынуждены были уволить некоторых работников. 7% ИП заметили
сокращение рентабельности бизнеса, а 10% - отказались от планов по
расширению бизнеса.
Волна закрытия ИП и сокращения численности наемных работников
началась еще с конца 2012 года, когда стало известно о налоговых
нововведениях. Итогом такого шага стало резкое сокращение численности
наемных работников в секторе индивидуального предпринимательства - к
43
концу 2015 года их численность составила 71803 человека против показателя
2010 года в 101428 человек и показателя на конец 2012 года - 93954 тыс. чел.
Таблица 6
Показатели, характеризующие развитие индивидуального
предпринимательства в Краснодарском крае в 2010-2016 гг.
(на конец периода)
43
Показатель
2010 г
2011 г
2012 г
2014 г
2015 г
2016 г
Численность
фактически
действующих ИП
чел.
111583
168807
182528
167614
168705
172973
абс. изм (+,-)
х
57224
13721
-14914
1091
4268
темп прироста,
% (цепной)
х
51,3
8,1
-8,2
0,7
2,5
Объем выручки
млн. руб.
180700
278355
355484
391493
403529,2
н.д.
абс. изм (+,-)
х
97655
77129
36009
12036,2
х
темп прироста,
% (цепной)
х
54,0
27,7
10,1
3,1
х
Численность
наемных
работников
чел.
101428
70904
93954
84848
71803
н.д.
абс. изм (+,-)
х
-30524
23050
-9106
-13045
х
темп прироста,
% (цепной)
х
-30,1
32,5
-9,7
-15,4
х
Таким образом, были потеряны рабочие места, но вместе с этим, можно
отметить, хоть и не значительный, но прирост в 2015-2016 гг. численности
фактически действующих ИП. По оценкам экспертов, часть уволенных
сотрудников в этот период перешла в разряд индивидуальных
предпринимателей, зарегистрировавшись в качестве таковых.
Что же касается показателя «Объем выручки», то за исследуемый период
оборот индивидуальных предпринимателей вырос более чем в 2,2 раза.
Достигнутый в Краснодарском крае уровень развития малого
предпринимательства еще не достиг своих максимальных показателей.
Вследствие этого не используются значительные потенциальные возможности
для роста производства товаров и услуг, занятости и доходов населения, не
вовлекаются в экономический оборот имеющиеся значительные ресурсы.
43
Ермакова Ю.С. Государственная поддержка развития малого бизнеса в Краснодарском крае / Ю.С. Ермакова,
Е.Г. Ефремова // Евразийский союз ученых. - 2017.- № 7-4 (7).- С. 54-56
44
За счет реализации приоритетных мер господдержки МСП
предусматривается достижение к 2030 году следующих показателей,
отвечающих инновационному варианту развития российской экономики
44
:
доля среднесписочной численности работников (без внешних
совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях
и у ИП в общей численности занятого населения, - 32,2 %;
количество МСП в расчете на 1 тыс. человек населения РФ (без
учета индивидуальных предпринимателей) - 15,7 единиц;
количество зарегистрированных индивидуальных
предпринимателей в расчете на 1 тыс. человек населения РФ - 38,2
единиц.
Прогноз предполагает рост количества субъектов МСП в Российской
Федерации к 2030 году в 1,3 раза до 7,7 млн. субъектов, в том числе 5,4 млн.
ИП
45
. Такой прирост должен быть обеспечен системной поддержкой МСП со
стороны государства, развитием инфраструктуры, включая особые
внедренческие и инновационные зоны
46
.
2.2. Инвестиционная активность малого предпринимательства
в регионе
В таблице 7 отражена динамика демографической ситуации в
Краснодарском крае. Из таблицы 7 видно, что численность населения на 2016
год составляет 329,2 тыс. человек, т.е. в крае проживает 7,3% от всего
населения города края. В районе смертность превышает рождаемость почти в
1,5 раза. Естественная убыль уменьшается, но остается довольно высокой.
44
Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 № 1083-р «Стратегия развития малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» //[Электронный ресурс]. - Режим
доступа: URL: http://mbkuban.ru/upload/docs/strateg_razvit.pdf (Дата обращения 05.01.2018)
45
Петровская А.В. Оценка эффективности государственной финансовой поддержки предпринимательства в
Краснодарском крае / А.В. Петровская // Евразийский союз ученых. -2017. -№ 5-2 (14). -С. 28-31
46
Петровская А.В. Финансовые аспекты развития малого бизнеса в России / А.В. Петровская, Ю.С. Ермакова //
Сфера услуг: инновации и качество.- 2017. - № 13. - С. 13