22
нормальную, непрерывную, каждодневную деятельность, в практику их личной
работы и работы их организации.
Первоочередной задачей государственной политики и мер, которые
необходимо проводить в предпринимательском обществе, автор считает
определение областей отказа, то есть тех направлений, в которых
инновационная и предпринимательская деятельность не приносят желаемых
результатов.
Проводить политику, направленная на социальную защиту резервной
рабочей силы. Организация государством перевода высвобождаемой
индустриальной рабочей силы и перевод ее в предпринимательскую.
Предпринимательское общество нуждается в такой налоговой системе,
которая бы мотивировала перемещение капитала из «дня вчерашнего в день
завтрашний» и стимулировала капиталообразование.
Защита новых предприятий от необходимости выполнять
правительственные задания бюрократического характера - отчетность, справки
и т.п.
Заключительная и наиболее ценная идея Питер Друкер: задача членов
предпринимательского общества вести непрерывное обучение и переобучение.
Забота о личном росте и профессиональной карьере мотивирует
индивидуальных членов предпринимательского общества во все большей
степени брать на себя ответственность за свое непрерывное обучение и
переобучение. Они не могут более руководствоваться тем представлением, что
знания, полученные в детстве и в юношестве, будут служить им
«фундаментом» на всю оставшуюся жизнь. Именно это важнейшее требования
выдвинутое к предпринимателем Питером Друкером сейчас является главным
драйвером роста экономик всего мира и вышло далеко за предпринимательское
сообщество, а люди им руководствуются и в личной жизни.
Если ранее мы рассматривали общую историю предпринимательства и
важные экономические учения повлиявшие на развитие и становления
23
предпринимательской деятельности, то отдельно хочется рассмотреть историю
предпринимательства в России.
В России предпринимательство существует с давних времён. Зародилось
оно ещё в Киевской Руси в торговой форме и в виде промыслов. Первыми
предпринимателями в России можно считать мелких торговцев, купцов.
Наибольшее развитие предпринимательства относится к годам правления
Петра I (1689 - 1725). По всей России создаются мануфактуры, бурно
развиваются такие отрасли промышленности, как горная, оружейная, суконная,
полотняная. Известнейшим представителем династии предпринимателей
промышленности в ту пору явилась семья Демидовых, родоначальником
которой был тульский купец.
13
Дальнейшее развитие предпринимательства сдерживалось
существованием крепостного права. Серьезным стимулом развития
предпринимательства стала реформа 1861 года. Начинается строительство
железных дорог, реорганизуется тяжелая промышленность, оживляется
акционерная деятельность. Развитию и переустройству промышленности
способствует иностранный капитал. В 90-е годы XIX века в России
окончательно складывается индустриальная база предпринимательства. В XV-
первой половине XIX века шел процесс формирования национального типа
российского предпринимателя, главным чертами которого были патриотизм и
приверженность к православным ценностям. В начале XX века
предпринимательство становится массовым явлением в России. Начинается
процесс монополизации фирм. Среди крупных фирм известны «Продамет»,
«Продвелом», «Продуголь», товарищества Российско-американской
мануфактуры, братьев Нобель и другие.
13
Предпринимательство и предприниматели России от истоков до начала XX в. / Захаров
В.Н., Сорокин А.К., Бовыкин В.И. М.: Росспэн, 1997.
24
В России после окончания Первой мировой войны и завершения двух
революций – Февральской и Октябрьской – был взят курс на ликвидацию
рыночных экономических связей.
Некоторое оживление в предпринимательскую деятельность внесла новая
политика – НЭП (1921-1926 гг.). В период с 1932 по 1953 гг. господствую
тоталитарная экономика, в рамках которой никакой вид предпринимательства
был невозможен. Начиная с 1953 г. по 1985 г. в СССР развивается “теневое
предпринимательство” - советская экономика характеризует «экономикой
дефицита» . Поэтому теневая экономика была сосредоточена на производстве и
распределении хронически дефицитных продуктов и услуг. Реализация их
проходила «из-под полы», по неформальным каналам с активным
использованием отношений персонифицированного блата.
В период с 1985 г. по 1991 г. - является периодом “Перестройки”. И
только в октябре 1990 года был принят Закон «О собственности в РСФСР», в
декабре 1990 года – Закон «О предприятии и предпринимательской
деятельности». С того момента, когда частная собственность и
предпринимательская деятельность были восстановлены в своих правах,
началось развитие акционерных обществ, товариществ и других форм
деятельности предприятий
14
.
1.3 Современная предпринимательская деятельность в России, США
Текущее состояние малого и среднего бизнеса в России можно описать
следующим образом: согласно Росстату на 2017 год доля малого и среднего
бизнеса в составе экономики России составляет: 22%, в США 53%.
Для сравнения текущего состояния предпринимательской деятельности в
России и США мы воспользуемся существующим - Индекс легкости ведения
14
Теория и история предпринимательства (Презентация) / Бессолицын А.А. - Внутренняя
библиотека университета Синергия. - 47с.
25
бизнеса (англ. Ease of Doing Business Index)
15
. Индекс легкости ведения бизнеса
- это индекс для сравнения простоты предпринимательской деятельности
между странами мира, составляемый всемирным банком на основе годовых
данных. Индекс рассчитывается, ежегодно начиная с 2005 года.
Индекс лёгкости ведения бизнеса основывается только на изучении и
квантификации законов, постановлений и правил, касающихся ведения
предпринимательской деятельности. Индекс не учитывает более общие
условия, такие как инфраструктура, инфляция, преступность, доходность
бизнеса и прочие. Некоторые, из которых мы рассмотрим после рассмотрения
Doing Business index.
Общий индекс базируется на десяти внутренних индикаторах:
1. Начало бизнеса — процедуры, время, затраты и минимальный капитал для
основания предприятия.
2. Работа с разрешениями на строительство — процедуры, время и затраты
на строительство склада.
3. Получение электроснабжения — процедуры, время, затраты на получение
электроснабжения.
4. Регистрация имущества — процедуры, время и затраты на регистрацию
коммерческой недвижимости.
5. Получение кредита — сила юридических прав, глубина кредитной
информации.
6. Защита прав инвесторов — открытость финансовых показателей,
ответственность руководства и лёгкость судебных исков от инвесторов.
7. Уплата налогов — количество налогов, время на подготовку налоговых
отчетов, общий налог как доля прибыли.
15
Рейтинг лёгкости ведения бизнеса // Wikipedia.org: описание. [Интернет-ресурс] / URL:
https://ru.wikipedia.org/wiki/Рейтинг_лёгкости_ведения_бизнеса
26
8. Международная торговля — количество документов, затраты и время
необходимое для экспорта и импорта.
9. Обеспечение контрактов — процедуры, время и издержки на принуждение
уплаты долга.
10. Закрытие предприятия — процент возмещений, время и дополнительные
расходы на закрытие неплатёжеспособной фирмы.
После подсчета баллов по каждому критерию результаты суммируются,
лучшим результатом считается максимальное количество набранных баллов.
Прежде чем перейти к рассмотрению отдельных пунктов оценки, мы
рассмотрим лидеров рейтинга, и сравним индекс России и США в 2006 году, с
момента публикации первого отчета, с 2019 годом, таким образом мы сможем
наглядно посмотреть динамику изменений за этот период. В рейтинге есть
бессменных лидера, которые занимают 1 и 2 место из года в год - это Новая
Зеландия и Сингапур. В период с 2017 по 2018 года - первое место было у
Новой Зеландии, а второе у Сингапура. А в период с 2007 по 2016 год -
Сингапур занимал первое место, а Новая Зеландия второе. Перейдем к
сравнению России и США, сравним в динамику Doing Business Index по 3
реперным точкам 2018, 2012 и 2007 года для того чтобы посмотреть динамику
изменения индекса.
В таблице 1 представлены данные для возможности сравнения динамики
изменений индекса легкости ведения бизнеса с другими показателями
государства.
Таблица 1.
16
Сравнение различных экономических показателей России и США
Год
2018
2012
2007
Название страны
Россия
США
Россия
США
Россия
США
Doing Business Index
35
6
120
4
96
3
16
Индекс лёгкости ведения бизнеса // doingbusiness.org: статистические данные, [Интернет-
ресурс] / URL: https://www.doingbusiness.org/;
27
Регистрация
предприятий
28
53
111
13
33
3
Получение разрешений
на строительство
115
26
178
17
163
22
Подключение к
электросетям
10
54
183
17
—
—
Регистрация
собственности
12
38
45
16
44
10
Кредитование
29
3
98
4
159
7
Защита инвесторов
51
50
111
5
60
5
Налогообложение
52
37
105
72
98
63
Международная
торговля
100
36
160
20
143
11
Обеспечение
исполнения контрактов
18
16
13
7
25
6
Разрешение
неплатёжеспособности
54
3
60
15
—
—
ВВП страны (МВФ) в
млрд.
17
$4
213
$20
494
$3 396
$16
163
$2
087
$13 843
Индекс экономической
свободы
18
107
18
144
10
—
—
Численность населения
млн. чел.
19
144
(2017)
325
(2017)
143
314
142
306
Уровень безработицы
20
4,80%
3,90%
5,10%
7,90%
-
5%
17
Список стран по ВВП (ППС) // Wikipedia.org: статистические данные. [Интернет-ресурс] /
URL:https://ru.wikipedia.org/wiki/Список_стран_по_ВВП_(ППС);
18
Индекс экономической свободы // weforum.org: статистические данные. [Интернет-ресурс] /
URL: https://data.worldbank.org/indicator/ic.reg.durs
19
Список стран по населению // Wikipedia.org: статистические данные. [Интернет-ресурс] /
URL:https://ru.wikipedia.org/wiki/Список_стран_по_населению;
20
Данные уровня безработицы // visasam.ru : статистические данные [Интернет-ресурс] /
URL: https://visasam.ru/russia/rabotavrf/bezrabotica-v-rossii.html;
28
Индекс
конкурентоспособности
21
65,6
(43)
85,6
(1)
4,20
(67)
5,72
(7)
4,19
(58)
5,67 (1)
За последние 11 лет Россия поднялась в индексе ведения бизнеса с 95 до 35
места, США в свою очередь опустились с 3 места на 6 (по данным на 2019 г. на
8, а Россия поднялась на 32).
Самые большие улучшения показателей произошли по следующим
категориям в России. Кредитование - улучшилось на 130 пунктов со 159 до 29,
при этом по данному показателю Россия уступает США значение которой - 3.
Но если рассмотреть объем кредитов выданных на развитие бизнеса в
абсолютных числах за 2012 и 2018 год, суммы в млн. рублей, таблица 2.
Таблица 2.
22
Сравнение объемов кредитования МСБ и ИП за 2012 и 2018 в
России
Год
МСБ
Индивидуальные предприниматели
2012
41 167 453 руб.
3 829 557 руб.
2018
40 665 015 руб.
2 995 775 руб.
За 6 лет объем кредитования предпринимателей, малого и среднего
бизнеса - сократился. Средняя ставка по кредитам включая субъекты малого и
среднего предпринимательства составляет 11,46% годовых.
Для сравнения средние ставки по кредитам в США предоставляемые банкам
варьируются от 4% до 13%, иными организациями от 7% до 100%. На
основании отчета SBA кредитование малого и среднего бизнеса в США на 2016
год не достигло уровня до 2008 г.
21
Индекс глобальной конкурентоспособности // ru.wikipedia.org: статистические данные
[Интернет-ресурс] /
URL:https://ru.wikipedia.org/wiki/Индекс_глобальной_конкурентоспособности;
22
Объём кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в
рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах // cbr.ru: сайт центрального банка РФ
[Интернет-ресурс] / URL:https://www.cbr.ru/statistics/udstat.aspx?Tblid=302-17
29
Подключение к электросетям - изменение сразу на 173 пункта (со 183 до
10), при этом у США 54. Основным драйвером резкого улучшения стало
принятие и постепенное редактирование федерального закона 35-ФЗ "Об
электроэнергетике" от 2003 г. Для подключения к электросетям в 4 шага: 1.
Определить к какой сетевой компании принадлежит объект 2. Подать заявку на
подключение 3. Заключить договор 4. Подписать акт о подключении.
Регистрация предприятий - с 2012 года с 111 до 28, при этом США по
данному показателю опустились с 13 до 53. Согласно nalog.ru время с момента
подачи заявления до регистрации составляет - 3 рабочих дня (Московский
регион). Интересно, что если мы обратимся к данным World Bank из самого
отчета Doing Business, то там мы увидим в России - 10 дней, в США - 6 дней.
Но важным фактором тут является количество необходимых документов для
регистрации, открытие счетов, количество и порядок обращения в органы
власти.
Регистрация собственности - с 45 до 12, США по данному показателю
опустилась с 16 до 38.
Паритетные или конкурентные направления с США: Защита инвесторов,
Обеспечение исполнения контрактов и Налогообложение.
Слабые стороны по сравнению с США: Получение разрешения на
строительство 115 против 26, Международная торговля 100 против 36 и
разрешение платежеспособности 54 против 3.
Вывод по сравнительному анализу Doing Business Index: основными
слабыми направлениями России по сравнению с США являются барьеры для
получения разрешений на строительства связанная со сложными
бюрократическими процедурами и высоким уровнем коррупции в данной
сфере. В сфере международной торговли конкурируем только на рынках
полезных ископаемых, тяжелой промышленности и вооружения,
потребительские товары и легкая промышленность произведенная в России
является неконкурентоспособной на мировом рынке по нескольким причинам:
цена продукции, качество продукции, отсутствие опыта и квалификации кадров
30
по работе в других странах. Сфера налогообложения за последние десять лет
претерпела множественный и качественный изменения, но процесс
трансформации и изменений является главным минусов из-за непостоянства и
меняющихся правила в совокупности с высокой налоговой нагрузкой являются
одни из главных направлений для развития и улучшения работы с
предприятиями.
Рассмотрим некоторые статистические данные, которые были
представлены Институтом Экономики им. Столыпина:
В России принадлежность организации к малому и среднему бизнесу
определяется значениями двух основных показателей: численностью
работников и величиной дохода. В настоящее время в российской статистике
используются следующие критерии определения типа предприятий:
Микропредприятия – юридические лица с численностью работников до
15 человек и годовым доходом, не превышающим 120 млн. руб.;
Малые предприятия – юридические лица с численностью работников от
16 до 100 человек и годовым доходом, не превышающим 800 млн. руб.;
Средние предприятия – юридические лица с численностью работников от
101 до 250 человек и годовым доходом, не превышающим 2 млрд. руб.
При этом в США деление производится исключительно по количеству
работников на предприятиях:
Малый и средний бизнес - предприятие с количеством работников до 500
человек. Рассмотрим на рисунке 1
23
:, сравнение доли оборота в секторе малого
и среднего бизнеса в экономике страны, в частности США и России:
23
Институт экономики роста им. Столыпина П.А. – «Исследование сектора малого и
среднего предпринимательства: Россия и Мир» [Интернет-ресурс] / Режим доступ:
http://stolypin.institute/wp-content/uploads/2018/07/issledovanie-ier-msp-27.07.18.pdf
31
Рисунок 1 - Доля оборота в секторе Малого и Среднего бизнеса
Дополним показателем как доля малых и средних предприятий, хотя
напрямую сравнение данных показателей является относительным из-за разных
статистических определений размера предприятия, но это позволит обозначить
% МСП, таблица 3.
Таблица 3.
Сравнительная доля малых и крупных предприятий в России и
США
24
:
Страна
Малые и средние
Крупные
предприятия
Россия
18,9%
81,1%
США
47,5%
52,5%
Получается, что российские малые и средние предприятия18,9%
формируют 29,2% оборота, а 47,5% в США только 34,3% оборота. Иными
словами малые предприятия в США при большей доле занятых работников
формируют меньший оборот в составе экономики страны, чем в России.
24
U.S. Small Business Administration «Small Business profile of United States» [Интернет-
ресурс] / Режим доступа: https://www.sba.gov/sites/default/files/advocacy/2018-Small-Business-
Profiles-US.pdf / Малое и среднее предпринимательство в России. Официальное издание.
Статистический сборник / И.В. Безрукавая, О.Ю. Дудорова, О.Б. Жихарева, В.И. Калинин,
Л.Б. Кузьмичева, Е.Э. Обычайко, Н.И. Потявина, В.Я. Роговая, О.П. Рыбак, Е.А. Савочкина,
Л.М. Соловова, В.В. Федосеева, А.Ю. Чепуренко, А.М. Шестоперов. - Росстат - М., 2017 - 78
с.