18
воспитательную). Не учёт разной меры обобщенности ведет к тому, что в
общем перечне рядополагаются функции заведомо разного уровня, что создает
путаницу. В-четвертых, все функции тесно взаимосвязаны и как бы
«взаимопроникают» друг в друга, а их четкое выделение, в силу этого, часто
очень затруднительно. В-пятых, в деятельности руководителя объективно
существуют и базовые («первичные») функции и функции, производные от них,
являющиеся продуктом их совместной реализации («вторичные»). Например, в
качестве такой - синтетической функции рассматривается функция
организации, которая интегрирует в себе ряд иных функций (планирование,
принятие решения, контроль, мотивирование). В-шестых, функции очень
различны по их общей направленности, по их «предмету». Это связано с
социотехническим характером любой организационной системы и наличием в
ней качественно разных компонентов - людей и технологии, собственно
производства. Наконец, в-седьмых, система функций (их состав и мера
выраженности) зависят от содержания конкретной деятельности и, особенно, от
иерархического положения руководителя в «континууме управления».
Все эти трудности преодолеваются, если в основу построения системы
управленческих функций положить не какое-либо одно, а несколько оснований
критериев. Эти критерии определяются самим содержанием деятельности
руководителя. Они зафиксированы в понятии основных измерений
управленческого труда. Во-первых, это измерение, связанное с организацией и
регуляцией непосредственно деятельности управления (как его понимали уже
представители «классической» школы - адмиʜᴎϲтративное, деятельностное
измерение). Во-вторых, это измерение, связанное с воздействием на важнейший
и наиболее специфический компонент управленческой деятельности - на
других людей, на персонал - кадровое измерение. В-третьих, это измерение,
связанное с направленностью управленческой деятельности на организацию
непосредственно самого технологического процесса (в широком смысле) -
производственно-технологическое измерение.