34
(потребителя) превзошла самые мрачные прогнозы. Продажи рухнули на 35% -
до уровня десятилетней давности (см. рисунок 8) [27, 31].
Рисунок 8. Продажи легковых автомобилей в России 2002-2018 гг.,
тыс. шт.
Рублевая выручка снизилась на 19%. В пересчете на доллары - почти
вдвое, до 30 млрд. дол. США. Количество марок, представленных на
российском рынке снизилось с 55 до 48, моделей - с почти 400 до немногим
более 300; было закрыто почти 15% всех дилерских и сервисных центров,
десятки тысяч сотрудников остались без работы.
В 2016 году повышение средней цены нового легкового автомобиля
продолжилось. За год она выросла в рублях на 15 - 17%, и на 8 - 9% в пересчете
на доллары США. Продолжилось и снижение продаж в натуральном
выражении. На 11% за год. В результате рублевая выручка дилеров (от продаж
новых автомобилей) выросла за год только на 3%, а в долларовом выражении
сократилась на те же 3% [23].
В 2017 году развитие рынка пошло по самому оптимистичному
сценарию. Средняя цена нового легкового автомобиля выросла всего лишь на
3% в рублях, до 1 млн. 360 тыс. руб. Однако, в пересчете на доллары США она
увеличилась более чем на 13%, благодаря укреплению курса рубля. Рост
продаж составил почти 12% в штуках (1,59 млн.) и 15% в стоимостном
35
выражении (2,17 трлн. руб.) (рисунок 9). Доля автомобилей, продаваемых в
кредит приблизилась к 45%.
Рисунок 9. Продажи легковых автомобилей в России 2002-2018 гг.
трлн. руб.
Результаты 2018 года в равной степени будут зависеть от того по какому
из трех сценариев пойдет общее экономическое развитие России, и от того -
какую стратегию изберут автопроизводители и их дилеры [25, 27].
Попытка вернуться к стратегии форсированного повышения рублевых
цен на новые автомобили, на мой взгляд будет чревата возвратом к
сокращению объемов продаж в натуральном выражении. Особенно в условиях
реализации пессимистического экономического сценария.
Умеренное повышение цен (в пределах 3%), умелое управление
модельным (ассортиментным) рядом, программы стимулирования покупок и
поощрения лояльности способны привести к росту продаж на 7% в штуках и
10% в рублях, даже в условиях реализации инерционного сценария.
При реализации оптимистического сценария и правильной стратегии
ведущих участников рынка очень хорошие показатели 2017 года могут быть
повторены, и даже превзойдены.
Выводы
36
Потребительский рынок представляет собой своеобразную открытую
систему экономики, которая реагирует как на внутреннюю ситуацию в стране,
так и на совокупность экономических, политических, социальных и других
внешних факторов. Поэтому любые экономические, политические и другие
трудности и противоречия наиболее быстро и остро отражаются на состоянии
именно потребительского рынка. Сбалансированность потребительского рынка
по количеству и качеству товаров, а также ценам является обязательной
составляющей для успешного функционирования экономики любой страны
мира.
Потребительский рынок – значимая сфера экономической деятельности,
которая выполняет важную роль – связывает продавца, предлагающего
определенный набор товаров и услуг с покупателями, которые имеют
необходимость и возможность предлагаемые товары и услуги приобрести. Без
сферы потребительского рынка невозможно ни удовлетворение запросов и
интересов населения, ни поддержание его жизнедеятельности. Расширение
потребительского рынка традиционно рассматривается как показатель роста
благосостояния населения страны –это еще один факт, позволяющий судить о
значимости изучаемой сферы.
Основной целью государственного регулирования потребительского
рынка согласно российской действительности становится совершенствование
процессов купли-продажи и производства потребительских товаров, а также
соблюдение законности торговых и производственных сделок.
На сегодняшний день потребительский рынок России является одним из
наиболее динамично развивающихся, он привлекает внимание крупных
отечественных и западных инвесторов. В свою очередь муниципалитеты,
опираясь на помощь общественности, получают соответственные рычаги
воздействия на потребительский рынок и должны активно использовать их,
полагаясь на интересы людей.
В 2018 году по прогнозам номинальные доходы россиян могут возрасти
на 2-6%, в зависимости от сценария. При реализации оптимистического
37
сценария доходы в реальном выражении могут вырасти на 1,5-2%. Это может
привести к восстановлению потребительского оптимизма. В этом случае
потребительские расходы могут вырасти в номинальном выражении на 6-8%
(до 42,5-43 трлн. руб.), а в реальном - на 2-4%. И обеспечить рост ВВП от 1 до
2% в годовом выражении. Это, конечно, оптимистический сценарий развития
событий. При инерционном сценарии номинальный рост доходов и расходов
потребителей на 4 - 4,5% за год полностью «съедается» инфляцией в те же 4 -
5% годовых. И реального роста потребления (и ВВП) не происходит.
При негативном варианте инфляция возрастает до 6-8% и
потребительские расходы в реальном выражении продолжают сокращение с
нарастающим темпом в 3-4% годовых.
38
Глава 2. Совершенствование государственного регулирования
потребительского рынка в Хабаровском крае
2.1. Место и роль потребительского рынка в экономике Хабаровского края
Экономическая ситуация в 2015-2016 гг. была обусловлена ухудшением
внешнеэкономических условий, продолжением экономических санкций со
стороны Европейского Союза и Соединенных Штатов Америки.
На фоне снижения денежных доходов домохозяйств численность
населения снизила потребительский спрос и, как следствие, снижение
розничных продаж (2015 г. - 95,3%, 2016 г. - 99,7% по сравнению с
предыдущим годом) [12, 21].
С начала 2017 года произошло улучшение экономической ситуации,
розничный товарооборот на территории Хабаровского края за первые восемь
месяцев составил 102,3% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.
Потребительский рынок является специфическим индикатором
социально-экономических проблем в экономике, поскольку на долю
потребительских расходов, включая услуги, приходится около 80,0% всех
денежных расходов населения региона.
Вид деятельности «Оптовая и розничная торговля; ремонт
автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного
пользования» формирует 15,0 процентов валового регионального продукта.
Отрасль наиболее привлекательна для малого бизнеса. Из общего
количества субъектов малого и среднего предпринимательства края более 40,0
процентов работает на потребительском рынке [12, 21].
В сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания
численность в крае составляет 31,5 тысячи организаций и индивидуальных
предпринимателей. В отрасли занято более 150 000 человек (для различных
организаций и частных лиц), что составляет более 20,0% от общего числа
занятых в региональной экономике.
Доля налоговых поступлений в краевой бюджет от предприятий
потребительского рынка в 2016 году составила 8,5%.
39
Потребительский рынок характеризуется высокой инвестиционной
активностью, отрасль вкладывает более 1 млрд. рублей в год, 99,0% этой
отрасли экономики является частным собственником.
В целях развития отраслевой инфраструктуры средства направлены на
строительство и реконструкцию объектов, преобразование существующих
предприятий с учетом потребностей населения, их оснащения современным
оборудованием и внедрения новых современных технологий.
Предприятия достигают уровней, соответствующих европейским
стандартам уровня обслуживания и насыщения рынка высококачественными
товарами и услугами.
Региональный потребительский рынок выполняет специфические
функции в системе общественного воспроизводства.
Эти характеристики предназначены для экономической цели обмена
потребительских товаров и услуг на этом рынке.
Региональный потребительский рынок выполняет следующие функции в
экономике Хабаровска [12, 21]:
удовлетворяет потребности растворителей населения (личных и
коллективных) в сфере потребительских товаров и услуг;
распределяет потребительские товары и услуги среди различных
социально-экономических групп в регионе;
обеспечивает синергизм между продавцами и покупателями
посредством сделок купли-продажи и гармонизации экономических интересов
контрагентов;
удовлетворяет потребности растворителей населения (личных и
коллективных) в сфере потребительских товаров и услуг;
способствует ликвидации предприятий (производящих
потребительские товары и обеспечивающих их продвижение в сфере
потребления), чья деятельность не отвечает общественным интересам с точки
зрения экономической эффективности и общественных интересов
40
создает конкурентную среду, которая стимулирует повышение
эффективности производства за счет снижения затрат, внедрения научно-
технических результатов, специализации, сотрудничества;
обеспечивает региональное участие в межрегиональных торгово-
экономических отношениях;
определяет уровень равновесных цен и ценовых соотношений между
разными продуктами;
осуществляет систему сигнализации для производителей и
потребителей посредством прямой и обратной связи;
устанавливает количественные измерения в структуре спроса и
предложения.
Региональный потребительский рынок состоит из трех основных
элементов - рынка продуктов питания, рынка непродовольственных товаров и
рынка платных услуг, которые взаимодействуют друг с другом и создают
возможности для успешного функционирования экономики региона. Самым
крупным из этих рынков являются продовольственные и непродовольственные
рынки.
В настоящее время потребительский рынок является одним из самых
прибыльных, привлекательных и растущих сегментов экономики Хабаровского
края.
Относительно благоприятная макроэкономическая ситуация, увеличение
реальных денежных доходов населения, интенсивное развитие
потребительского кредитования и оказание государственной поддержки малым
и средним предприятиям в различных формах определяют основные
направления будущего развития рынка товаров и услуг в Хабаровском крае.
Сектор торговли играет значимую роль в обеспечении высокого уровня
жизни. В то же время уровень жизни, или уровень материального
благополучия, характеризуется объемом реальных денежных доходов
населения и соответствующим объемом потребления и занимает центральное
место в социально-экономической жизни общества.
41
Изменение денежных доходов населения влияет на соотношение спроса
и предложения на рынке потребительских товаров.
Следует отметить, что социально-демографические и географические
изменения в структуре населения играют значительную роль по ряду факторов,
влияющих на потребительский рынок в Хабаровском крае; изменение
потребительских предпочтений; изменения уровня и структуры цен и их
стремление к ценам в промышленно развитых странах мира; создание новых
современных форм бизнес-услуг; интенсивное развитие рекламной
деятельности; переоснащение материально-технической базы торгово-
сервисного сектора на базе нового оборудования, информационных
технологий, автоматизации управления дистрибуцией товаров.
Рост потребительского рынка является важным фактором
экономического роста региона. Это может быть подтверждено тем фактом, что
более 15% валового регионального продукта Хабаровского края в 2017 году
было произведено в оптовой и розничной торговле, включая ремонт
автомобилей, мотоциклов, бытовых товаров и личных вещей [12, 21].
Учитывая текущие экономические условия, развитие потребительского
рынка направлено на создание условий для создания многоформатной бизнес-
инфраструктуры путем стимулирования роста любой формы деловой
активности, включая форматы малого и среднего бизнеса, нестационарный,
дистанционный и мобильный бизнес.
Таким образом, текущее состояние потребительского рынка
Хабаровского края характеризуется как стабильный, с устойчивыми темпами
развития, адекватными уровнями насыщения товаров и услуг, хорошо развитой
сетью бизнеса, общественного питания и обслуживания потребителей.
Потребительский рынок напрямую зависит от других рынков, денежных
доходов населения и регулирует товарно-денежные отношения, способствует
конкурентоспособности отечественных товаров, создает условия для
эффективного развития рассматриваемой сферы, совершенствование механизма
ее регулирования является одной из важнейших составляющих экономической
42
политики Хабаровского края. В структуре валового регионального продукта
доля потребительского рынка составляет более 15,0% и занимает третье место в
регионе после таких видов экономической деятельности, как строительство,
транспорт и связь. Отрасль относит 8,2% налоговых поступлений в бюджет
Хабаровского края. Промышленность является наиболее привлекательной для
малого бизнеса. Из общего количества малых и средних предприятий 43,5%
работают на потребительском рынке региона.
2.2. Формы и методы государственного регулирования в Хабаровском крае
Инструментами государственного регулирования потребительского
рынка в Хабаровском крае являются, в зависимости от характера их влияния на
развитие рынка, прямые и косвенные каналы влияния, экономические и
административные, политика действий и формы реализации, налоговая,
ценовая, антимонопольная, монетарная политики.
Административные методы основаны на заданиях, основанных на
задачах, реализация которых направлена на достижение корпоративных целей
за счет наличия жесткой структуры и обеспечения условий для создания и
реализации управленческих решений. Эта группа методов предполагает
непосредственное воздействие на управляемые объекты и учитывает только
интересы государственных органов. Использование этих методов управления
предполагает полную ответственность органов власти за их решение, в этом
случае права проверяемых предметов строго ограничены. Одной из основных
характеристик административных приказов является их однозначное и
обязательное выполнение. Более того, он не предусматривает значительных
отклонений от административных предписаний.
Наоборот, экономические методы основаны на общепринятых
стандартах и выборе наиболее эффективной экономической стратегии.
Практики экономического управления косвенно влияют на контролируемые
объекты, их использование предполагает учет экономических интересов всех
экономических операторов. Применение методов, относящихся к этой группе,
не ограничивает самостоятельность региональных игроков рынка и
43
предполагает их высокую ответственность за последствия принятых решений.
Преимущество этих методов заключается в том, что они фокусируются на
создании альтернатив для участников рынка и выборе наиболее подходящих
для реализации интересов всех субъектов с минимальным уровнем
экономического риска.
Использование административных методов позволит поддерживать
административные структуры с функциями распределения и контроля над
государственными заказами, социальными программами и долгосрочными
соглашениями. Следует избегать вмешательства региональных органов власти
в предпринимательскую деятельность, но они должны отвечать за организацию
социально-экономической среды региона, включая его рыночную
инфраструктуру.
Другими словами, региональные власти должны регулировать процессы,
которые не могут напрямую регулироваться отдельными хозяйствующими
субъектами, и заинтересованы в потоках, которые присутствуют как в бизнесе,
так и в населении.
Создание региональной социально-экономической среды Хабаровского
края представляется в данном случае как система локальных производственных
циклов.
Создание финансово-экономической базы региона основывается на
финансово-экономических связях между экономическими операторами и
региональными властями, что предопределяет существование прямой связи
между имеющимися органами и эффективностью экономической деятельности
региональных субъектов.
Отношения между участниками рынка и региональными властями
рассматриваются с точки зрения каждого субъекта в отношении финансовых,
инвестиционных, технических и технологических и других аспектов. Анализ
регионального налогообложения с точки зрения региональных субъектов
позволяет описать такие аспекты, как влияние на инвестиционную активность,
прибыльность и скорость инновационного развития.