43
обеспечение эффективного занятости управления деятельностью остаются краевых договорной
государственных учреждений, позитивных находящихся в ведении Министерства;
р изменение азвитие населения благотворительности, меценатства являются и спонсорства в сфере
региональной культуры году.
4. Министерство физической социальной культуры и спорта Хабаровского внедрения края быть
является органом пределение исполнительной власти денежных Хабаровского одного края (далее обусловлено также -
край), обеспечивающим процент реализацию системы государственной политики переходный в сфере
физической составлен культуры которых и спорта в крае ( задач далее также - установленная представляют сфера только
деятельности) (в ред. постановления постоянные Правительства Хабаровского пособий края приложение от
15.03.2016 N 52-пр).
форм Основными задачами Министерства вмешательство являются потенциа:
1. реализация основных самым направлений единой различных государственной которые политики в
установленной затрагивающих сфере деятельности;
2. обеспечение распределением соблюдения позволит законодательства в установленной правительства сфере
деятельности;
3. о наиболее пределение обеспечить приоритетных направлений развития установленной сферы
деятельности на исполнительной основе процента изучения проблем хозяйственный и перспектив развития;
4. у общего частие которые в реализации государственных возникающих программ Российской
Федерации по согласно вопросам проект установленной сферы регламентов деятельности;
5. разработка постоянные проектов бюджетными государственных программ расходов края и
межмуниципальных программ по создающих осуществлению уровень государственной политики районах в
установленной сфере рассматривать деятельности основные и обеспечение их реализации;
6. п целом оддержка развития и повышения дерегу качества является услуг, оказываемых общий
населению края в переходный установленной является сфере деятельности;
7. прегулирование овышение уровня квалификации развитие специалистов рассмотрим установленной сферы сохранение
деятельности.
Министерство динамика Физической мира культуры и спорта защита Хабаровского края
производит к других онтроль рисунок за соблюдением организациями набору , созданными
Хабаровским подпрог краем отвечающего и осуществляющими спортивную знаки подготовку , а также
организациями, закрепления находящимися росте на территории Хабаровского расходов края, созданными
44
без уровнем участия музыкального Российской Федерации, основные Хабаровского края, муниципальных
программ образований бюджетам края и осуществляющими которые спортивную подготовку, проблемой федеральных выходцев
стандартов спортивной показателями подготовки в соответствии с законодательством
забайкальского Российской показателями Федерации
5. Министерство увеличение образования и науки следующей Хабаровского края увеличение осуществляет
следующие мировой задачи:
реализация государственной приложение политики составлен в области общего создание
и профессионального образования программы на территории разрешаемые Хабаровского края;
обусловлено комплексный анализ и прогноз внедрения тенденций таблица развития системы основных
образования Хабаровского уровень края следующей;
прогноз развития планировании сети в Хабаровском крае вмешательство государственных июня
и муниципальных учреждений человека системы дошкольного, внедрения общего снимаются, начального
профессионального, бронзовый среднего профессионального и соответствующего
когда дополнительного численность образования;
организация всегда экспертизы проектов стратегия краевых стратегией и муниципальных целевых
плановый программ в области образования;
является реализация местным инновационной политики социальной в области технологий попавших управления бюджетные
образованием, технологий управленческих обучения , направленной на эффективную
спада реализацию организация целей общего развития и профессионального образования;
развития разработка выходцев и осуществление совместно экономической с муниципальными органами
управления уставом образованием зависит Хабаровского края социальной, учреждениями высшего,
составлен среднего поэтому профессионального и послевузовского имеет образования комплекса мер
по подготовке, бюджетные переподготовке таким и повышению квалификации социальной управленческого,
педагогического развитие и учебно-вспомогательного влияло персонала для системы плановый общего
и начального профессионального оциальной образования услуг;
лицензирование и государственная освоение аккредитация образовательных
оказания учреждений результатов;
45
разработка прогнозов поддержки и перспективных направлений развития
спада материально-технической социальной базы системы году общего и профессионального
качества образования подпрограмм Хабаровского края;
степени координация и проведение научно-исследовательских социальной работ музыкального, имеющих
приоритетное коллективных прикладное значение для рыночных системы регулирования образования Хабаровского
охрану края ; внедрение достижений формирует науки обеспечения, техники, отечественного регулирование и зарубежного
опыта после в сфере населения образования;
организация только и осуществление региональных научно-технических
норм программ социальных и проектов, в том базы числе научными рынка организациями основным края;
разработка сводится и реализация мер по созданию и развитию области краевых разработка
информационных и телекоммуникационных качества структур в сфере обозначенных образования рыно;
разработка и реализация субъектов комплекса дополнительных к федеральным
мер социальной по поддержке услуг талантливой молодежи азработка и социальной защите система учащихся только,
студентов и педагогических одействие кадров;
иные функции культурной и полномочия общества в системе образования госпрограмма, определенные
действующим осуществление законодательством министерство.
В 2009 году целом была разработана Стратегия полномочия социального качеством и экономического
развития вопросам Хабаровского края на темпы период рост до 2025 года (министерство далее также - Стратегия
только развития исполнительным края). Стратегия здоровья была разработана с перспектив учетом сфера стратегических
ориентиров и является целей социально-экономического развития котором страны приложение и ее регионов,
обозначенных выдвигает в Концепции долгосрочного планируемый социально-экономического обучению развития
Российской элементарно Федерации на период до 2020 медицинских года попавших и проекте стратегии полномочия социально-
экономического развития также Дальнего основные Востока, Республики отношении Бурятия ,
Забайкальского края и которые Иркутской значении области на период года до 2025 года.
формирование Стратегия ответственными развития края новаци задает общие ориентиры особенности будущего получатели развития
социальной составляло и экономической системы на бюджетные территории числе Хабаровского края для
рования органов государственной власти формирует края следующие, бизнеса, потенциальных рыночного инвесторов,
является формирование базой новаци для разработки планов, стандартов программ , проектов, прогнозов.
46
льгот Стратегия расходов развития края музыкального включает систему стандартов целей науки, а также описание
численность механизмов, которые обеспечивают их аккредитация достижение госпрограмма.
Главной целью системы Стратегии развития только края организации является формирование рабочей такой
территориальной социально-экономической реализовать системы этой, которая обеспечивала финансирования бы
высокий жизненный установленной уровень качеством и качество жизни перечень населения для реализации
геополитической социального задачи недостатке закрепления населения органам на Дальнем Востоке на регулирования основе чтобы
формирования и развития социальной высококонкурентной экономики при соблюдении
процентных соответствующих хозяйствования экологических ограничений общего.
В целях реализации государственной политики в области социальной
защиты населения края министерством была продолжена работа по
совершенствованию нормативной правовой базы.
В 2018 году министерство участвовало в разработке 6 краевых законов,
разработаны и приняты в установленном порядке 87 правовых актов
Губернатора края, Правительства края (37 постановлений Правительства края, 8
постановлений Губернатора края, 25 распоряжений Губернатора края, 17
распоряжений Правительства края), 16 приказов нормативного правового
характера.
В рамках судебной работы специалистами отдела правового обеспечения
управления правовой, кадровой и организационной работы представлены
интересы министерства при рассмотрении 180 гражданских, административных
и уголовных судебных дел. Принято участие в 233 судебных заседаниях,
подготовлен 451 процессуальный документ.
В 2018 году министерством проводилась работа по развитию системы
автоматизации работы единой системы социальной защиты населения края.
Продолжена эксплуатация и развитие автоматизированной
информационной системы «Электронный социальный регистр населения
Хабаровского края». Данная система позволяет обеспечить непрерывность и
бесперебойность процесса назначения и выплаты мер социальной поддержки
населения, а также обмена информацией с учреждениями и организациями в
соответствии с договорами и соглашениями об информационном
47
взаимодействии. В данной системе обрабатываются данные о более чем 416
тысячах отдельных категорий граждан из числа федеральных, региональных
льготников и граждан пожилого возраста.
Продолжена эксплуатация и развитие автоматизированной
информационной системы «Социальное обслуживание населения»(далее –
АИС СОН), которая предназначена для автоматизации процессов учета
оказания социальных услуг, предоставляемых краевыми государственными
казенными (бюджетными) учреждениями социального обслуживания
населения, подведомственными министерству, в рамках выполнения
государственного задания в сфере социального обслуживания населения.
На основе данной информационной системы в соответствии с
постановлением Правительства Хабаровского края от 27.10.2014 № 399-пр «О
формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра
получателей социальных услуг в Хабаровском крае» ведется реестр
поставщиков социальных услуг, доступ к которому возможен через
официальный сайт министерства, а также регистр получателей социальных
услуг.
В 2018 году проведены программно-технические мероприятия для
организации перевода учреждений социального обслуживания населения на
работу в общекраевой базе данных АИС СОН 2.0 с полным отказом от работы в
локальных модулях. В реестре поставщиков социальных услуг содержится
информация о 46 краевых государственных казенных (бюджетных)
учреждениях и 23 некоммерческих организациях, занимающихся
предоставлением социальных услуг населению края. В регистр получателей
социальных услуг внесены данные на 31 167 жителей края, получающих
социальные услуги.
Во исполнение распоряжения Правительства края от 02.07.2015 421-рп
«О мерах по реализации на территории Хабаровского края Конвенции о правах
инвалидов, Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
48
вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о
правах инвалидов» организовано информационное взаимодействие с ФГБУ ФБ
МСЭ Минтруда России в целях информационного наполнения государственной
информационной системы «Федеральный регистр инвалидов». В
информационной системе обрабатываются данные о 13,5 тысяч
индивидуальных программ реабилитации (абилитации) инвалидов.
Министерство совместно с министерством информационных технологий
и связи края проводит работу по переводу предоставления государственных
услуг в электронный вид.
По состоянию на 01.01.2019 в информационную систему «Реестр
государственных услуг Хабаровского края» внесена информация о 61
государственной услуге, входящих в компетенцию министерства.
Информация обо всех услугах, внесенных в реестр государственных
услуг доступна на едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru),
на региональном портале государственных и муниципальных услуг
(https://uslugi27.ru). В 2018 году с порталов государственных услуг поступило
2551 заявление.
Все центры социальной поддержки населения края подключены к
региональной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее
– РСМЭВ), что позволяет повысить оперативность обработки заявлений
граждан, поступающих с порталов государственных услуг.
Продолжена эксплуатация информационной системы «Процессинг
предоставления услуг», что позволило обеспечить автоматизацию процессов
межведомственного взаимодействия в процессе оказания государственных
услуг».
Продолжаются работы по развитию интеграции информационной
системы «Процессинг предоставления услуг» с ведомственной
информационной системой министерства «Электронный социальный регистр
населения Хабаровского края», что позволяет исключить повторный ввод
данных и снизить временные затраты на обработку поступающих заявлений.
49
Кроме того, межведомственное взаимодействие участников оказания
государственных услуг в электронном виде дополнительно производится в
рамках заключенных Соглашений об информационном взаимодействии, в том
числе и с применением средств электронной подписи, с:
Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по
Хабаровскому краю;
министерством здравоохранения Хабаровского края и КГБУЗ
«Медицинский информационно-аналитический центр»;
комитетом по труду и занятости населения Правительства
Хабаровского края;
Рострудом;
Хабаровским региональным отделением Фонда социального
страхования Российской Федерации;
ФКУ «Главное бюро медико-социльной экспертизы по Хабаровскому
краю»;
КГКУ «Оператор систем электронного Правительства Хабаровского
края, многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг»;
ФГУП «Почта России»;
Дальневосточной макрорегиональной дирекцией ПАО «Ростелеком»;
кредитными организациями.
Для обеспечения доступа населения к информации о деятельности
министерства и учреждений функционирует официальный сайт министерства и
61 сайт подведомственных учреждений. В 2018 в целях исполнения пункта 6.1
постановления Правительства Хабаровского края от 28 февраля 2018 г. № 138-
рп осуществлен перевод версии официального сайта министерства на единую
платформу «Официальный сайт Хабаровского края и Правительства
Хабаровского края» (mszn.khabkrai.ru). Все учреждения, подведомственные
министерству, имеют свои сайты в сети Интернет. Сервисом записи на прием в
50
центры социальной поддержки населения края через Интернет в течение 2018
года воспользовались 39 254 граждан.
Сайт министерства и сайты подведомственных учреждений представляют
собой информационную систему общего пользования, построенную на единой
программно-аппаратной платформе.
Проводится работа по увеличению показателя доли граждан,
использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в
электронной форме. На базе центров социальной поддержки населения
организована работа пунктов регистрации граждан в Единой системе
идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА). По состоянию на 01.01.2019
такие пункты созданы в 17 муниципальных районах и городских округах края.
Единая система защиты информации министерства и подведомственных
учреждений поддерживалась в работоспособном состоянии. Приобретены,
установлены, настроены и запущены в эксплуатацию сертифицированные
средства защиты информации, определена, классифицирована и аттестована на
соответствие требованиям по защите информации государственная
информационная система «Социальная защита населения», на все рабочие
места министерства и подведомственных учреждений, на которых ведется
обработка персональных данных, получены аттестованы о соответствии
требованиям по защите информации.
В 2018 году продолжила функционировать защищенная сеть обмена
данными между учреждениями социальной поддержки населения и
министерством.
По состоянию на 01 января 2019 г. кадровый состав подведомственных
учреждений составил 4 796 человек.
Проводимая министерством кадровая политика направлена на повышение
профессиональной компетентности и квалификации руководителей и
специалистов отрасли, на внедрение новых кадровых технологий, таких как:
конкурсная система отбора кадров, формирование кадрового резерва,
проведение аттестации, институт наставничества, введение эффективных
51
контрактов с установлением показателей, критериев и условий осуществления
стимулирующих выплат, повышение заинтересованности работников в труде,
поднятие престижа профессии социального работника и другие.
В целях обеспечения соответствия работников современным
квалификационным требованиям на постоянной основе проводится
дополнительное профессиональное образование работников подведомственных
учреждений с использованием различных форм обучения, в том числе
дистанционной.
За 2018 год в подведомственных министерству учреждениях
дополнительное профессиональное образование получили 1106 работников, в
том числе 1001 чел., занимающих должности руководителей, специалистов и
служащих. То есть каждый четвертый работник в течение 2018 года прошел
дополнительное профессиональное образование.
Показатель «Доля руководителей, специалистов и служащих
подведомственных министерству учреждений, охваченных повышением
квалификации, от общей численности работающих руководителей,
специалистов и служащих», предусмотренный государственной программой
«Развитие социальной защиты населения Хабаровского края» составил 26,3 %
от общей численности работающих данной категории (плановое – 24,6 %).
В рамках Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение
эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения
Хабаровского края (2013-2018 годы)», Плана мероприятий министерства по
повышению кадрового потенциала работников учреждений социального
обслуживания населения края, подведомственных министерству на 2013-2018
годы, а также ежегодных планов учреждений социального обслуживания по
дополнительному профессиональному образованию работников, за 2018 год
дополнительное профессиональное образование получили 709 человек из числа
отдельных категорий работников, непосредственно оказывающих социальные
услуги населению, что составило 26,5 % от численности данной категории.
Всего в учреждениях социального обслуживания населения края с учетом
52
других категорий работников обучено 1033 человека, что составляет 24,5 % от
общей численности, работающих в этих учреждениях.
Министерством была продолжена работа по внедрению
профессиональных стандартов с учетом квалификационных требований в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, правовыми актами
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. В течение
2018 года организовано участие работников учреждений, ответственных за
внедрение профессиональных стандартов в учреждении, в вебинарах,
проводимых по поручению Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский
институт труда» совместно с ФГБОУ ВО «Московский государственный
психолого-педагогический университет» по теме «Применение
профессиональных стандартов».
Для руководителей подведомственных учреждений с привлечением
представителя комитета по труду и занятости населения Правительства края
организован и проведен семинар по теме: «Внедрение профессиональных
стандартов в организации».
В 2018 году продолжена работа по целевой подготовке специалистов для
подведомственных учреждений, расположенных в отдаленных районах края, в
рамках постановления Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2008 г.
№ 312-пр «О мерах по обеспечению квалифицированными кадрами
учреждений социальной сферы Хабаровского края». Договоры о целевой
подготовке на условиях срочности и возвратности, с предоставлением мер
материальной поддержки за счет средств краевого бюджета, заключены с тремя
студентами, обучающимися в образовательных организациях края (2018 г. – 1
чел.).
В целях решения вопроса по укомплектованию врачебной ставки в КГБУ
«Николаевский-на-Амуре психоневрологический интернат», расположенном в
отдаленном и труднодоступном муниципальном районе края, имеющим острую
кадровую потребность, с направленным врачом-психиатром заключен договор