28
Финансирование ка к социальной как защиты как производится как государством, ка к оно ка к же как
регулирует как эту как сферу. как В как том как случае, как если как у как государства ка к нет как средств, к ак то как тогда как
происходит как выделение как основных как проблемных как сфер ка к и как их как финансирование как
производится как в ка к первую как очередь. ка к Такими ка к направлениями как первоочередного ка к
вложения как денег ка к в как социальную ка к защиту как являются: как обеспечение как прожиточного как
минимума как всем как нуждающимся, как социальная как адресная как поддержка, как развитие ка к
социальной как инфраструктуры.
Основные к ак инструменты как политики как в как социальной как сфере как являются: как
социальные как стандарты, ка к государственные как гарантии, как потребительские как бюджеты. как
Обеспечение ка к социальных как гарантий как происходит к ак с как помощью как нормативной как базы, как
которая как закрепляет к ак ответственность как и как обязанности как и как государства ка к перед как
гражданами как и как граждан ка к перед как государством. как Минимальные как социальные ка к гарантии ка к
составляют как первый как уровень как системы как социальных как стандартов, как они как нужны как для как
удовлетворения как потребностей как за как счет как бюджетов.
25
Второй как уровень как составляют как стандарты, ка к которые как обеспечиваются как за как счет как
средств как населения, как если как же как имеется ка к недостаток как этих как средств, как тогда как за как счет как
адресной ка к социальной как помощи. ка к Социальные как гарантии как обеспечиваются как на как
законодательной как основе, как фиксирующей как обязанности к ак и как ответственность как как как
государства как перед как гражданами, как так как и как граждан как перед как государством.
Разработка как государственных как социальных как стандартов как производится ка к
разрабатываются как с как помощью ка к единой как нормативно-правовой как база, к ак а как также как с как
применением как единых как методологических как принципов.
26
В как основе как социальных как стандартов ка к лежат как принятые ка к законы, ка к регулирующие как
вопросы как прожиточного как минимума, ка к потребительского как бюджета, как минимальной как
оплаты как труда, как рекомендации как по как определению как потребительской как корзины. как На как
уровне как региональном как и как муниципальном как органы как власти как могут как сами как назначать как
25
Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. М., 2010. С. 468.
26
Курченко О.С. Государство как субъект права социального обеспечения: Дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2008.
С. 33.
29
местные ка к и ка к региональные как дополнительные как социальные как стандарты, ка к если как они как могут как
их как обеспечить как из как имеющихся как у как них как собственных как средств.
Главное как место как в как потребительском как бюджете как отводится как прожиточному как
минимуму, как с как помощью как которого как регламентируется как черта как бедности как и как на как этой как
основе как создается как программа как адресной как поддержки как населения, как минимальная как оплата
как труда, как пенсии как и как другие как социальные как выплаты. как Все как имеющиеся ка к инструменты как
социальной к ак политики как призваны как гарантировать как поддержку как и как повышение как уровня как
жизни как населения. как Это ка к и как является ка к главной как функцией как и как основой как социальной как
политики. как Подводя как итоги, как можно как сказать, как что как основной как задачей как государственного как
регулирования как социальной к ак сферы как является как содействие как социальной как солидарности как
и как социальной как справедливости.
В как настоящее как время ка к в как РФ как сложилась как система как социально-экономических как
отношений, ка к основанная ка к на как других как принципах как (плюрализм как и как равенство как форм как
собственности, как свобода как предпринимательства, как неприкосновенность как частной как
собственности как и как др.). как Она как кардинально как отличается как от как прежней как системы. как В как
результате как масштабной как приватизации как государство как утратило как свою как прежнюю как
всеобъемлющую как экономическую как власть, ка к сохранив как политическую как и как
законотворческую. как Вместе как с ка к тем как в как соответствии ка к с как Конституцией как РФ как на как
государство как (правовое, как социальное) как возложены как значительные как социальные как
функции, как которые ка к должны как быть как обеспечены как за как счет как различных как источников как - как не как
только как публичных как финансов как (государственные к ак и как местные как бюджеты), ка к но как и ка к
финансов как государственных как внебюджетных как социально-страховых как фондов. как
Последние к ак хотя ка к и как являются как государственной как собственностью, как но ка к формируются как с ка к
учетом как страховых как взносов как юридических ка к и как физических как лиц. ка к Однако как они как
автономны как и как не как входят как в как состав как бюджетов как соответствующих как уровней
27
.
Понятие как конституционного как принципа как предложил как Ковачев ка к Д. как А. к ак Под как
конституционным как принципом как он как понимает как объективно как существующую как
политическую как или как кибернетическую как закономерность как самой как правовой как материи, ка к
27
как Лушникова как М.В., как Лушников как А.М. как Курс как права ка к социального как обеспечения. как 2-е как изд., как доп. как М.: как Юстицинформ, как 2012. как
С. как 221.
30
которая как нашла как выражение как в ка к определенной как системе к ак конституционных как институтов,
как направленную как на как обеспечение как свободного как ее как действия. как Конституционные как
принципы как обладают как высшей как степенью как нормативной к ак обобщенности, как носят как
универсальный как характер как и, к ак как как следствие, как оказывают как регулирующее как воздействие как
на ка к все как сферы как общественных как отношений. к ак Конституционный как Суд как РФ ка к подтвердил, как
что как конституционные как принципы как общеобязательны, как т.е. как имеют как приоритет как перед как
другими как правовыми ка к нормами как и ка к распространяются ка к на как всех как субъектов как права ка к (3) как . ка к
Основополагающие как принципы как права как социального как обеспечения как закреплены как или как
вытекают как из как текста как Конституции.
Одним как из как принципиально как важных как положений как является как всеобщность как
социального как обеспечения, как которую как в как соответствии как с как конституционными как нормами как
(ч. как 2 как ст. как 19 как и как ч. как 1 как ст. как 39 как Конституции как РФ) ка к можно как определить, как как как равную как для как
каждого как возможность ка к получать как социальное ка к обеспечение как при как наступлении ка к
обстоятельств, ка к определенных как в как законе, как независимо как от как пола, ка к расы, как
национальности, как языка, как происхождения, ка к имущественного ка к и ка к должностного как
положения, как места как жительства, как отношения как к как религии, как убеждений, как
принадлежности как к как общественным как объединениям как и как других как обстоятельств.
Аракчеев как В. как С. как отмечает, как что как в как последние как годы ка к с как достаточной как очевидностью как
прослеживается как двуединая как тенденции: ка к с как одной как стороны, как социальное как обеспечение ка к
приближается как к ка к своему ка к идеалу, как когда как каждый как гражданин, как оказавшийся как в как трудной как
жизненной как ситуации, ка к вправе как рассчитывать как на как помощь как со как стороны к ак государства. как С как
другой ка к стороны, ка к законодательство как все как больше как склоняется к ак к как адресности как
социальной как помощи как и ка к содержания, как ограничивая как круг как обеспечиваемых как
действительно как нуждающимися как гражданами, как ориентируясь ка к при как этом как главным как
образом к ак на как их ка к материальное как положение. как Он как приходит как к как выводу, как что как принцип как
всеобщности как начал как трансформироваться как в как принцип как адресности/
28
Право как на как социальное как обеспечение, как как как и как другие как конституционные ка к права как и как
свободы, как обладает как определенным как набором как средств как защиты. ка к К как их как числу как относятся: как
28
Гаджиев Г.А. Конституционные основы современного права собственности // Журн. рос.права. 2009. N 12. С.
34 - 35.
31
судебная ка к защита как (Конституционный как Суд как РФ как и как суды как общей как юрисдикции), как
административные как действия как органов ка к исполнительной как власти, как обращение как к как
Уполномоченному как по как правам как человека как в как РФ, как международно-правовой как механизм.
Таким как образом, как гарантированность как социального как обеспечения как как как
конституционный как принцип как представляет как собой ка к комплекс ка к конституционных как
гарантий как права ка к на ка к социальное как обеспечение ка к при как наступлении ка к старости, как болезни, как
инвалидности, как потери как кормильца как и ка к в как других как случаях, как признаваемых как государством
как социально как значимыми.
В ка к связи к ак с как этим к ак особенно ка к актуальной ка к становится ка к проблема как финансирования как
социального как обеспечения. как Конституция как РФ как прямо как не как предусматривает как механизма как
финансирования как реализации как прав ка к граждан как на как социальное как обеспечение. как Ученые как
(М. как И. как Лепихов, ка к Е. к ак Е. как Ма кчульская) ка к отмечают, как что как характеристика как обеспечения как в как
качестве как "социального" как подразумевает, как что ка к оно к ак осуществляется как за как счет к ак
государственных как средств как (бюджетов как различных ка к уровней как и как внебюджетных ка к
социальных как фондов). как
29
Однако как положения ка к ч.3 как ст. ка к 39 как Конституции к ак РФ, ка к указывающей, как что как
"поощряются к ак добровольное как социальное ка к страхование, как создание ка к дополнительных как
форм как социального как обеспечения как и как благотворительность", как позволяют как выделить как в как
качестве ка к источников как финансирования как социального как обеспечения как не ка к только как
бюджетные ка к средства как и как средства как государственных как внебюджетных как фондов, как но как и как
средства как негосударственных ка к пенсионных как фондов, как собственные как средства как
предприятий как и как профсоюзных как организаций, как благотворительных как ассоциаций как и как др.
Бюджетное ка к финансирование как предполагает как выделение как средств как на ка к
социальное как обеспечение как не как только как из как федерального как бюджета, как но как и как из как бюджетов как
субъектов ка к РФ как и ка к бюджетов как муниципальных как образований. как Финансирование как части как
социального как обеспечения как за ка к счет как бюджетных как средств как вызвано ка к необходимостью как
поддержки как детей, ка к малообеспеченных ка к семей, как граждан, как лишившихся ка к
29
Гурбанов Р.А. Интенсивность взаимодействия национальных и наднациональных органов правосудия на
европейском пространстве // Государство и право. 2012. N 8
32
трудоспособности как вследствие как военных как конфликтов, как природных ка к и как техногенных как
катастроф как и как др.
Основной ка к формой как финансирования как социального как обеспечения как в как настоящее как
время как является как обязательное как социальное как страхование, как что как подтверждается как
позицией как Конституционного как Суда как РФ ка к . как В как настоящее как время к ак в как России ка к
осуществляются как четыре как вида ка к обязательного как социального ка к страхования: как 1) как
пенсионное ка к страхование; как 2) как социальное ка к страхование как на как случай к ак временной ка к
нетрудоспособности, как беременности как и как родов; как 3) к ак социальное ка к страхование как от ка к
несчастных как случаев как на как производстве как и как профессиональных как заболеваний как ; как 4) как
медицинское как страхование.
30
Правоотношения как по как социальному как обеспечению как - ка к это урегулированные как
нормами как права социального как обеспечения ка к социально-обеспечительные как
отношения как граждан (семей) как с как органами как социального обеспечения, как социальной как
защиты по как вопросам ка к назначения как и как выплаты пенсий, как пособий, ка к социальных
компенсаций как и как предоставлению как социальных услуг ка к в как натуральном как виде. как Это как
юридические ка к связи субъектов как права как социального обеспечения, как в как которых как один
субъект ка к - как гражданин ка к (семья) как - ка к реализует ка к свои как права на как определенный как вид как
социального обеспечения, как а как второй как субъект - как орган как социального как обеспечения - как
обязан как обеспечить как эту реализацию.
1.3 как Мировые как тенденции как в как социальном как обеспечении как населения как со как стороны как
государства
Системы ка к социальной ка к защиты к ак разных как государств ка к различаются к ак по как составу ка к и как
объему как социальных ка к выплат, как трансфертов как и как субвенций, ка к по как содержанию как программ. как
Эти как характеристики как меняются ка к в как одном как и как том как же как государстве как в как разные как периоды как его как
развития. как Можно как констатировать, ка к что как социальная как защита как — ка к категория как
чрезвычайно как динамичная как и как подвижная.
30
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: перспективы развития. М., 2012. С. 258.
33
Зачастую, ка к когда как говорят как о как государстве как всеобщего как благосостояния, как имеют как в ка к
виду как европейскую как модель, как то как есть как определенные ка к отношения как государства как и как
граждан, как сложившиеся как в как странах ка к европейского как союза ка к в как ХХ как веке ка к и ка к уже как в как течение как
долгого как времени как испытывающие как кризис. как Он как начался как еще как в как 70-е, как продолжался как в как
разных как формах к ак в ка к 80-е, как 90-е как годы как и ка к в как некоторой как степени как сохраняется как до как сих как пор. ка к В ка к
течение как всего ка к этого ка к времени как осуществлялась ка к серьезная как перестройка как данной ка к
модели. как Пробовались как новые ка к подходы как к как решению к ак социальных как задач, ка к но как ни как в как одной как
стране к ак Европейского как союза как речь как о как сворачивании к ак социальных как программ ка к не как шла как и ка к
не к ак идет. ка к Напротив, как сегодня как они как расходуют ка к на ка к такие как программы как существенную как
долю как своего как ВВП как (в к ак скандинавских как странах как — как более как 5 как процентов, как в как странах как
Западной ка к Европы ка к — как 4–5 ка к процентов). как Многие как развитые как страны как провозгласили как
цель как — как включить как всех как нуждающихся как в как программы как социальной как помощи.
Несколько как иная как ситуация как наблюдается как в как бывших как социалистических как странах
как Европы. как Они ка к унаследовали как от как эпохи как социализма как очень ка к развитую как модель как
социального как обеспечения ка к и как существенные ка к расходы как на как эту ка к сферу. к ак При как переходе как к ка к
рыночной как модели как экономики как в как конце как 80-х как эти как страны как начали как активно как сворачивать как
программы как социальной ка к защиты. как Особенно к ак резко, как в как разы как сократились как масштабы к ак
этих как программ как в как балтийских как странах.
31
То как ,что как европейским как странам как все-таки как пришлось как реформировать как свои как
программы ка к соцзащиты ка к связано как прежде как всего ка к с как тем, как что как достаточно как щедрая как
система как предоставления как социальной как помощи как не как устанавливала как условия как для как
получателей ка к и как не как стимулировала как их как преодолевать как причины, ка к из-за к ак которых ка к они как
оказались как малоимущими. как Поощрялось как безответственное, как иждивенческое как
отношение как к к ак общественным как ресурсам. как Возник как даже ка к термин как — как «евросклероз». как В как
Нидерландах как в ка к 70-е ка к годы как было как очень как популярно как выходить ка к на как досрочную как пенсию как
по как инвалидности. как Этой как возможностью как пользовались как и ка к достаточно как молодые как люди. как
При как этом как основанием как для ка к назначения как инвалидности как были как всякого как рода как
психические как заболевания как и как расстройства как — как люди как жаловались ка к на как депрессию, как
31
Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: перспективы развития. М., 2012. С. 258.
34
головные как боли к ак и как получали ка к право к ак на как пенсию как по как инвалидности, как которая как позволяла как
им как безбедно как существовать. как Общественность как и как государство как были как обеспокоены, как
поскольку как система ка к шла как к ка к банкротству. как В к ак итоге как было как решено, как что ка к ответственность как
по к ак финансированию как данной как программы к ак должны как взять как на как себя как работодатели. к ак Те, к ак в как
свою как очередь, как разработали как программы, как настроенные как на как то, ка к чтобы ка к как как можно как
быстрее как возвращать как заболевших как людей как на ка к рынок как труда, как в как том как числе ка к с как помощью как
реабилитации. как В как итоге как тенденцию как удалось как резко как переломить.
С как идеей как обсуждения как обсуждения как как инициативы, как связанные как с как безусловным как
базовым как доходом как связано ка к много ка к всяких как спекуляций. как Она как возникла как в как 50-е как годы как
прошлого как века как и как активно как продвигалась как сторонниками как монетаризма. ка к
Американский как экономист как Милтон ка к Фридман как стал ка к одним как из как первых к ак авторов как этой ка к
идеи, как и как с как тех как пор как она как активно как поддерживается ка к теми, как кто как упрощенно как смотрит как на к ак
отношения как государства как и как человека. как Смысл как заключается как в как том, к ак что как все как граждане как
страны как независимо как от как возраста, как наличия как имущества, как участия как на ка к рынке ка к труда как
получают как одинаковое как базовое как пособие. как Возможность как введения как базового как дохода ка к
стала как активно как тестироваться как в как развитых как странах: как Канаде, как Германии. как В как Финляндии как
парламент как принял как решение как о как постепенном как внедрении ка к этого как подхода, как он как уже как
тестируется как в как пилотном как режиме. ка к Все как эти как страны как отличаются как крайне как сложным ка к
механизмом как социальной ка к помощи как и как налогового ка к регулирования. как Наличие как
множества как запутанных как налоговых ка к правил, ка к льгот, к ак пособий как ведет ка к к ка к непрозрачному как
и как сложному как взаимодействию как разных как групп как населения как и как государства.
Механизм как безусловного как дохода как позволяет ка к упростить как расчеты как между как
государством как и как гражданами, как но как не как решает как социальных как проблем. как Мировая как
тенденция как заключается как в как персонализации как социальной как работы, как ее как подстройки как под ка к
нужды ка к конкретной к ак семьи как или как гражданина. как Простым как перечислением к ак денег как это как не как
заменить. как Здесь как нужны как другие как меры, как например как программы как психологической как
реабилитации, как переобучения, как повышения как финансовой как грамотности.
32
32
Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М., 2012. С. 556.
35
как В как развивающихся как странах как наблюдается ка к повышенный как интерес ка к к как
программам как социальной как помощи как населению, как и как связано ка к это как с к ак кризисом как 2008–2010 ка к
годов. как Эти как государства к ак обнаружили, ка к что как у ка к них как нет как действенных ка к механизмов как для ка к
помощи как уязвимым как слоям как в ка к подобных как ситуациях. как Поэтому как во как многих ка к странах как было
как принято как политическое как решение ка к о ка к разработке как таких как программ как до ка к наступления как
очередного как кризиса.
33
Если ка к обобщать, ка к то как на ка к нужды как социальной как помощи как (помощь как малоимущим ка к и как
нуждающимся, как не как связанная ка к с как их как участием как в как программе как социального как страхования)
как в как среднем как расходуется ка к 1,6 как процента как мирового ка к ВВП. как Вместе как с как тем как в как наиболее как
бедных как странах как отсутствует как развитая ка к система как защиты как населения. как Поэтому как усилия как
мирового как сообщества как сегодня ка к направлены к ак на как то, как чтобы как выстроить как такие как
программы ка к в ка к африканских как странах, как в как странах как с как низким как уровнем как дохода как в ка к Юго-
Восточной как и ка к Южной как Азии. как Именно ка к на как этих как регионах как сейчас ка к сосредоточено ка к
внимание как и как усилия как многих как международных как организаций.
Модель как системы как социальной как защиты как в ка к первую как очередь как определяется как долей как
неформального как сектора как занятости как населения как и как экономической как активностью как в как
целом. как Страны, как в как которых к ак эта как доля как велика, как крайне как ограничены как с ка к точки как зрения как
налоговых как ресурсов, как а как значит, как в как них как сильны как возможности как для как развития как
нетрадиционных как форм как социального к ак страхования как и как необходимо как финансирование как
программ как социальной как помощи как через как бюджет.
И к ак наоборот, как если как растет как доля как формального как сектора как занятости, как то ка к
повышается как собираемость как взносов как в как фонды как социального как страхования, ка к и как
увеличивается как объем ка к перераспределения как средств как через как программы как социальной как
поддержки. ка к То как есть как преобладают как условно как называемые как европейские как формы как
социальной как защиты.
34
33
Международная и внутригосударственная защита прав человека: учебник / А.Х. Абашидзе, З.Г. Алиев, К.Ф.
Амиров и др.; под ред. Р.М. Валеева. М.: Статут, 2012. С.234.
34
Международная и внутригосударственная защита прав человека: учебник / А.Х. Абашидзе, З.Г. Алиев, К.Ф.
Амиров и др.; под ред. Р.М. Валеева. М.: Статут, 2012. С.234.
36
При ка к этом как нельзя ка к сказать, как что как везде, как где как доминирует как формальный как сектор как
занятости, как преобладает как европейская как модель. как Например, как в ка к США, как где как доля как
формальной как экономики ка к большая, к ак а ка к доходы как населения как весьма как прозрачные, ка к модель как
сильно ка к отличается как от ка к европейской. как Она ка к более как централизованная как и как гораздо ка к
меньший как акцент как делает как на как права ка к получателей. как То как есть как налицо как национальные как
особенности. ка к Есть как и как идеологический как фактор, как который как во как многом как предопределяет ка к
неразвитость как модели как социальной как защиты как США как по ка к сравнению как с как Европой.
С как этим ка к же как фактором к ак связаны как особенности как систем как социальной как защиты как Юго-
Восточной как Азии. как Даже как в как индустриальных как странах как Юго-Восточной как Азии, как таких как
как ка к Китай, как Япония, как Корея, ка к Тайвань, к ак доминирует как минималистский как подход как
государства ка к к как социальной как политике. как Здесь как считается, ка к что ка к все как должны как работать, ка к
никто как не как должен как зависеть как от как пособия, как и ка к особенно как люди как в как трудоспособном как
возрасте. как Только как экономические ка к потрясения, как произошедшие как в как последнее как время, как
заставили как эти ка к страны ка к создавать как инструменты как для как оказания как помощи к ак людям, как
попавшим как в как трудную как жизненную как ситуацию. ка к Это как тоже ка к своего как рода ка к модель, как которая
как пока как находится как в как стадии как развития.
Что ка к касается как источников как финансирования, ка к то как в ка к любой как системе ка к социальной ка к
защиты как их как всегда как два: ка к взносы как самих как участников как (взносы как социального как
страхования) как и как налоговые как доходы. ка к Баланс как между как ними как определяется ка к во как многом как
тем, как как как построена как система как социального как страхования.
Сложность как социальной к ак политики как заключается как в как том, как что как перед как ней как стоят как
более как многогранные как задачи, ка к которые ка к оценивать как только как расходами как невозможно. как
Например, как снижение как бедности. как С ка к этой как точки как зрения, как чем как больше ка к средств как из как
программы как социальной как помощи как поступает как малоимущим, как чем как сильнее ка к снижается ка к
их как дефицит как дохода, как тем как эффективнее как считается как данная как мера.
Кроме к ак того, ка к эффективность как определяется ка к адресностью: как чем как выше как
адресность, как тем, как соответственно, как больше как средств ка к из к ак данного к ак бюджета ка к поступает как
тем, ка к кто как в как них ка к нуждается. как Программы, как которые как эффективно ка к перераспределяют как
средства как в как пользу ка к нуждающихся, ка к есть ка к практически ка к во как всех как странах как мира. ка к В как США как
действует как федеральная как программа как дополнительного как питания, как финансируемая как из ка к
37
бюджета как страны. как Она как предполагает как предоставление как малоимущим как гражданам как
карточек, как по ка к которым как они как могут как покупать как только как продукты как питания. как Это как
программа как имеет как самые как высокие как показатели как эффективности как в ка к мире. как Здесь как уже ка к
давно как построена как система как адресности как с как участием как местных как сообществ, как школ. как Она к ак не
как создает как никаких как негативных как стимулов как (нежелание ка к работать) как и как вместе как с как тем как
позволяет как обеспечивать как какой-то ка к минимум, как который как важен как и как для как самого как
получателя, как и как для как его как семьи.
Программа как обусловленных как трансфертов как в как странах ка к Латинской как Америки. как
Она как также как отличается как высокой как эффективностью как — как большая как доля как ресурсов как
перераспределяется как в как пользу как малоимущих. как Чтобы как получать как данные как средства, как
участники как программы как должны как предпринимать как определенные к ак действия как (в ка к России ка к
это ка к называется как социальным как контрактом), как например как соблюдать ка к протокол ка к
медицинского как наблюдения, как отправлять как детей как в как школу, как где ка к они как должны ка к
присутствовать как по как крайней как мере ка к 80 как процентов как времени, как заниматься ка к активным ка к
поиском как работы.
Не как стоит ка к забывать как и как еще как об как одном как показателе как эффективности как — как
адекватности ка к самой ка к социальной ка к помощи. как Человек, ка к получив как помощь к ак от как
государства, как должен к ак иметь как реальную как возможность как изменить как свою как жизненную как
ситуацию. как Пример как адекватной к ак помощи ка к — как латиноамериканские как программы, как
которые как позволяют как получателям как выучить как детей ка к в как школе, ка к обеспечить ка к доступ ка к к как
современной как медицине. как
Нужно как преодолеть к ак определенную как недооценку как необходимости как повышения как
уровня как управления как во как всех как отраслях как социальной как сферы, как лучшего как изучения как
общественных как потребностей. ка к Высокоразвитые как менеджмент как и как маркетинг как во как
внерыночных к ак областях как социальной как сферы как столь как же как необходимы, как как как и как в как
производстве.
В как целом ка к в как стране как формируется ка к новая ка к модель ка к социальной как политики, как
предполагающая как отказ ка к от как материализма, как т.е. ка к отказ как государства как от ка к жесткого как
регулирования как поведения как человека ка к в как социальной как сфере как набора как определенных как
социальных к ак благ, ка к которые ка к получает как гражданин. как Со как временем как применительно как ко как