56
Пособие на ребенка, проживающего в чернобольской зоне от
рождения до 1,5 лет. Право получать данное пособие имеет мать, ребенок
которой проживает в чернобольской зоне. Размер пособия составляет в
январе: 3 380,42 руб. с февраля 2020 года: 3 380,42 руб. * 1,03 = 3 481,83 руб.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет.
Родитель или другой родственник, который взял отпуск по уходу за
ребенком, имеет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется,
если человек, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, работает
неполный рабочий день или дома, а также в случае продолжения обучения.
Люди, которые имеют право на получение ежемесячных пособий по
уходу за детьми по нескольким причинам, имеют право выбрать получение
пособий по одной из причин.
Если несколько человек одновременно заботятся о ребенке, право на
получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется
одному из этих людей.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере
40% от среднего заработка, но не более 27 984,66 руб. (2301,37 руб. * 30,4 *
40%). При этом минимальное пособие на первого ребенка составит в 2020
году 4 852 руб., а на второго и последующих детей в январе - 6 554,89 руб., с
февраля - 6 751,54 руб.
В районах и населенных пунктах, где региональные коэффициенты
заработной платы применяются в установленном порядке, минимальные и
максимальные суммы указанной выгоды определяются с учетом этих
коэффициентов.
В случае ухода за двумя или более детьми до достижения возраста
полутора лет суммируется сумма пособия, рассчитанная в соответствии с
частями первой и второй настоящей статьи. В то же время, общая сумма
пособия рассчитывается исходя из среднего заработка (дохода, денежного
довольствия) и не может превышать 100% от суммы указанного заработка
57
(дохода, денежного довольствия), но не может быть меньше минимальной
суммы пособия.
38
При определении суммы ежемесячного пособия по уходу за вторым
ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети,
родившиеся (усыновленные) матерью этого ребенка.
В случае ухода за ребенком (детьми), родившимся (родившихся)
матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей,
ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере,
установленном настоящей статьей, за исключением детей, в отношении
которых она была лишена родительских прав.
Компенсация по уходу за ребенком до трех лет начисляется
родителю или родственнику, который взял отпуск по уходу за ребенком в
размере 50 рублей.
Пособие до трех лет первого и второго ребенка, родившегося
после 1 января 2018 года, назначается матери ребенка, если средний доход
на душу населения в семье не превышает в два раза прожиточный минимум.
Размер пособия равен минимальному прожиточному минимуму для детей,
установленному в регионе за 2-й квартал прошлого года.
Пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по
призыву, назначается матери ребенка военнослужащего до достижения
ребенком 3 лет. Размер пособия в январе 2020 года составляет 11 863,27 руб.,
после февраля — 12 219,17 руб.
3.2 Трудовые гарантии работникам, имеющим детей
Важно отметить, что когда работник (женщина) уходит в отпуск по
беременности и родам, рабочее место остаётся сохранным за работником.
Исходя из этого складывается вывод, что если женщина решит выйти на
38
Соколова, А. Л. Новое в методике расчеты пособия по беременности и родам в 2016 году // Бухгалтер и
закон. - 2016. - № 7. - С. 27-31.
58
работу раньше срока, указанного в заявлении, работодатель обязан
предоставить ей её место работы (должность).
Семьи с детьми, законодательно закрепленные на федеральном и
региональном уровнях, получают значительный список государственных
пособий и трудовых гарантий.
В соответствии со статьей 254 Трудового кодекса Российской
Федерации (именуемой ТК РФ) женщины, у которых есть дети в возрасте до
полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы
переводятся по заявлению на другую работу с сохранением заработной платы
за выполненную работу, но не ниже среднего дохода за предыдущую работу,
пока ребенок не достигнет возраста полутора лет.
Одной из гарантий, предоставляемых гражданам, имеющим детей,
является запрет на отказ в принятии на работу. В части первой статьи 64 ТК
РФ обозначен прямой запрет на отказ в заключении трудового договора с
женщинами, у которых есть дети. Данный запрет также распространяется и
на отцов, которые воспитывают ребёнка (детей) без матери.
В соответствии со статьей 256 Трудового Кодекса Российской
Федерации, по просьбе женщины, она получает отпуск по уходу за ребенком
до трехлетнего возраста.
Исходя из статьи 258 Трудового Кодекса РФ, работающим женщинам
с детьми в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для
отдыха и питания, дополнительные перерывы на кормление ребенка (детей)
не реже одного раза в три часа продолжительностью не менее 30 минут.
Если у работающей женщины есть два или более детей в возрасте до
полутора лет, продолжительность перерыва на питание определяется не
менее часа.
39
39
Волков, А. Г. Избранные демографические труды [Текст] : сб. науч. ст. / сост. и науч. ред. А. Г.
Вишневский ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М.: Изд. дом Высшей школы экономики,
2014. — 567, [1] с.
59
По заявлению женщин, перерывы на кормление ребенка (детей)
присоединяются к перерыву для отдыха и питания, либо в суммарном виде
переносятся как в начало, так и в конец рабочего дня (рабочей смены) с
соответствующими сокращениями.
Перерывы на кормление ребенка (детей) включены в рабочее время и
оплачиваются в размере среднего дохода.
40
Направление в служебные командировки, привлечение к
сверхурочной работе, ночная смена, выходные и праздничные дни женщины
с детьми в возрасте до трех лет и женщины, имеющие ребенка-инвалида, в
соответствии со статьей 259 ТК РФ допускаются только с их личного
письменного согласия. А также при условии, что это не запрещено им в
соответствии с медицинскими выводами, выданными в соответствии с
федеральными законами и другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
При этом женщины, у которых есть дети в возрасте до трех лет,
должны быть письменно уведомлены о своем праве отказаться от
командировки, быть привлечены к сверхурочной работе, ночной работе,
выходным и праздничным дням. Эти гарантии также предоставляются
матерям и отцам, которые воспитывают детей в возрасте до пяти лет без
супруга, работникам, имеющим детей-инвалидов и работникам, которые
помогают больным членам своих семей на основе медицинских
консультаций.
В соответствии со статьей 263 ТК РФ коллективным трудовым
заявлением может быть назначен дополнительный ежегодный отпуск без
40
Саенко, Л. В. Конституционно-правовые основы охраны семьи и защиты семьи в РФ: Дис. к.ю.н. Саратов,
2006. С. 183
60
сохранения заработной платы по своему усмотрению с продолжительностью
до 14 календарных дней:
41
женщине, которая имеет двух или более детей в возрасте до
четырнадцати лет;
женщине, имеющей ребенка-инвалида в возрасте до
восемнадцати лет;
матери-одиночке, воспитывающей ребенка в возрасте до
четырнадцати лет.
Такой отпуск в письменной форме можно добавить в ежегодный
оплачиваемый отпуск или использовать отдельно полностью или частично.
Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
На основании статьи 262 ТК РФ одному из родителей (опекунов,
попечителей), имеющих ребенка-инвалида, предоставляется дополнительно
четыре выходных дня с сохранением заработной платы в месяц. Данные
выходные предоставляются работнику на основании письменного заявления
и могут использоваться полностью как одним родителем, так и могут быть
поделены между родителями на их усмотрение. Каждый дополнительно
предоставленный работнику выходной день оплачивается в размере среднего
заработка.
Но прежде чем работник будет претендовать на все гарантии и
льготы, он должен предоставить работодателю свидетельство о рождении
ребенка. А если работник имеет ребенка-инвалида, необходимо будет
представить работодателю справку медико-социальной экспертизы
(копию).
42
41
Лушникова, М. В., Лушников А. М. Курс права социального обеспечения (2-е изд., доп.) /
М. В, Лушникова, А. М. Лушников. - М.: Юстицинформ, 2011. - С.81.
42
О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19 мая 1995 года №81-
ФЗ.
61
Согласно статье 264 и статье 298 ТК РФ не допускается привлечение
работника, имеющего ребенка (детей), к работам вахтовым методом даже
при наличии письменного заявления от данного работника с согласием на
данный вид работы. Также не допускается расторжение трудового договора
по инициативе работодателя с работниками, имеющими детей в возрасте до
трёх лет (ребенка-инвалида до 18 лет), матерями-одиночками,
воспитывающими ребёнка в возрасте до 14 лет.
Если вышеописанные трудовые гарантии работникам, имеющим
детей, работодатель нарушает или не соблюдает, или работник считает, что
его права не соблюдаются в полной мере, он имеет полное право обратиться
за помощью в территориальный орган Роструда (государственная инспекция
труда), или же в суд.
3.3 Выплата пенсий и пособий в случае потери кормильца
Пенсия по потере кормильца - это ежемесячная денежная помощь.
Она оплачивается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца,
которые ранее были на его иждивении. Исключение составляют лица,
которые намеренно совершили деяния, которые привели к смерти родителя.
43
Начиная с 2019 года выплаты по случаю потери кормильца
производятся через многофункциональные центры (МФЦ), органы
социальной защиты и Пенсионный Фонд Российской Федерации. Через
какой орган будут предоставляться выплаты, зависит от вида выплат.
Несмотря на то, рождены ли дети умершего в одной семье или в
нескольких, пенсия по случаю потери кормильца назначается на каждого
ребёнка в отдельности. А если дети остаются полными сиротами, размер
пенсии увеличивается вдвое.
43
О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 2001 №173-ФЗ //
Российская газета № 247 от 20. 12. 2001.
62
Существует 3 типа пенсии по потере кормильца:
1. Страховая. Выдаётся ПФР. Она отличается тем, что разделена на
две части. Первая фиксированная и выдаётся независимо от
продолжительности стажа работы умершего. Вторая зависит от количества
баллов, которые увеличиваются с ростом рабочего стажа кормильцем. Если
она есть, то заменяет собой социальную пенсию.
Страховая пенсия назначается в случае, если трудовой стаж умершего
кормильца составляет не менее 6 месяцев.
44
Пенсия определяется по дате подачи заявления на её оформление.
Пенсия предназначена для следующих родственников умершего
кормильца:
Дети, братья, сестры (двоюродные не в счет) и внуки, если у них
нет трудоспособных родителей или еще не достигли возраста восемнадцати
лет, или если не достигли 23 лет и обучаются на очном отделении в учебных
заведениях всех видов (в том числе и иностранных), или стали инвалидами
до 18 лет.
Один из родителей, супруг, дедушка, брат, сестра или
несовершеннолетний ребенок, если они не работают, потому что они
заботятся о своих детях, брате или сестре умершего кормильца, которые не
достигли возраста 14 лет.
Родители или супруг, если они достигли пенсионного возраста в
соответствии с новым законодательством или являются инвалидами.
Бабушки и дедушки, если у них нет родственников, которые
могли бы ухаживать за ними, и достигли возраста 65 лет (мужчины) и 60
(женщины) или стали инвалидами.
44
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм., внесенными Указом Президента РФ от
09. 01. 1996 № 10 (РГ №7, 1996), Указом Президента РФ от 10. 02. 1996 №173 (РГ №31, 1996), Указом
Президента РФ от 09. 06. 2001 №679 (РГ №111, 2001), Указом Президента РФ от 10. 02. 2003 № 841 (РГ
№151, 2003) // РГ. 1993. № 197.
63
При начислении данного вида пособия на ребёнка официальные
отношения родителей (опекунов, попечителей) не имеют значения, то есть
они могут состоять в разводе или быть в браке в новой семье. Основанием
для назначения и начисления страховой пенсии служит только
доказательство финансовой и материальной зависимости от умершего.
Если родители ребенка до смерти кормильца не находились
официально в браке или в свидетельстве о рождении в графе отец прочерк,
но умерший содержал ребёнка, оставшийся родитель имеет право на
установление отцовства умершего через суд и получить пенсию на ребёнка.
Родственникам-инвалидам (супругу, супруге, дедушке, бабушке,
братьям, сёстрам) и пожилым людям данное пособие назначается
пожизненно. Получателям пособия, чья трудоспособность остаётся
сохранной, пенсию прекращают выплачивать при достижении ими возраста
18 лет (учащимся – 23 года), трудоустройстве, прерывании обучения на
очном отделении, вступление несовершеннолетнего иждивенца в брак или
рождении у него собственного ребёнка.
Пенсия по страхованию состоит из фиксированной и совокупной
части. Фиксированная сума в 2019 году составляет 2 667 рублей в
соответствии с законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
2. Социальная. Выплачивается государством и является основой
для определения размера гражданских и военных пенсий.
Социальная пенсия присуждается детям умершего родителя, если у
них не было необходимого опыта работы на протяжении всей их жизни
(более 6 месяцев).
Присвоение и получение социальной пенсии регулируется статьей 11
Федерального закона №166-ФЗ.
Социальная пенсия назначается детям до 18 лет, а в случае если они
учатся на очном отделении в университете (как платно, так и бесплатно), до
23 лет.
Размер социальной пенсии для ребенка в 2020 году составляет:
64
5283 рублей, если погиб один родитель;
10567 рублей, если погибли оба.
Обязательным условием является проживание на территории
Российской Федерации лица, получающего такую пенсию, т. е. если
гражданин Российской Федерации живется за границей - эта пенсия ему не
разрешается.
Наряду с денежными выплатами, дети-сироты имеют право на ряд
льгот:
полное государственно обеспечение детей-сирот, находящихся в
дошкольном учреждении, школьном учреждении, ВУЗе;
преимущества при поступлении в колледж, ВУЗ;
социальная стипендия;
бесплатный проезд в муниципальном транспорте;
бесплатный или с частичной оплатой проезд на
железнодорожном транспорте и авиатранспорте от места учёбы до места
проживания студента.
3. Государственная. Государство помогает семьям погибших
космонавтов и жертвам Чернобыльской аварии. Первым государство
выплачивает часть заработка кормильца, а вторым - определенный процент
социальной пенсии. Это также включает в себя военную пенсию -
государственные органы предоставляют семьям военнослужащих и
сотрудников МВД, чья смерть связана с выполнением военного долга.
45
Размер государственной пенсии погибших военнослужащих или
космонавтов зависит от ряда факторов:
размера социальной пенсии;
региональных надбавок;
45
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 № 197-ФЗ // Российская газета №256,
31. 12. 2001 г.
65
повышающих коэффициентов;
должности, звания, профессии умершего;
обстоятельств гибели;
денежного довольствия.
Те, кто имеет право на пенсию по потере кормильца, также имеют
право на дополнительные платежи и льготы.
Учитывая все изменения в законодательстве в 2019 году, при гибели
от боевого ранения или травмы рядового состава, для начисления
государственной пенсии в учёт берётся 200% от социальной пенсии, а при
патологии различного типа – 150%. Для членов погибших от боевого ранения
контрактников для основы начисления берётся 50% от денежного
довольствия, от патологии – 40%.
Размер государственной пенсии иждивенцам погибших космонавтов
начисляется 40% от денежного довольствия.
Для детей, потерявших кормильца при устранении последствий
катастрофы, в 2019 году размер пенсии составит 250% от социальной пенсии,
для других членов семьи, имеющих право на данный вид пособия (жена,
муж, нетрудоспособные родственники) размер составит 125% от социальной
пенсии.
Наличие дополнительных преимуществ зависит от состояния
человека, который их получает. Например, дети умершего кормильца могут
рассчитывать на бесплатные:
проезд по городу;
посещение культурных объектов;
молочные продукты (до 3 лет);
лекарства (до 3 лет);
питание в школе (по крайней мере, 2 раза в день);
школьные учебники.
Родственники погибших военных получат: