22
ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов и ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов местн
ﮦ
ого самоупр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия, их должн
ﮦ
остн
ﮦ
ыми лицами,
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ыми и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ыми служащими.
Впер
ﮦ
вые в н
ﮦ
ашем кодифицир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ом закон
ﮦ
одательстве возмещен
ﮦ
ие
убытков, пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
у или юр
ﮦ
идическому лицу в р
ﮦ
езультате
н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ых действий (бездействия) власти, было возложен
ﮦ
о н
ﮦ
а публичн
ﮦ
ые
обр
ﮦ
азован
ﮦ
ия – государ
ﮦ
ство или мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ые обр
ﮦ
азован
ﮦ
ия. Он
ﮦ
и стали
возмещаться за счет казн
ﮦ
ы – Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации, субъекта Р
ﮦ
оссийской
Федер
ﮦ
ации или мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ого обр
ﮦ
азован
ﮦ
ия.
Более подр
ﮦ
обн
ﮦ
о ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость за вр
ﮦ
ед, пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ый актами власти,
р
ﮦ
егулир
ﮦ
уется частью втор
ﮦ
ой ГК Р
ﮦ
Ф
1
. Здесь воспр
ﮦ
оизводятся и
кон
ﮦ
кр
ﮦ
етизир
ﮦ
уются н
ﮦ
ор
ﮦ
мы части пер
ﮦ
вой ГК Р
ﮦ
Ф
2
.
В ст. 1069 пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивается, что «вр
ﮦ
ед, пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ый гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
у
или юр
ﮦ
идическому лицу в р
ﮦ
езультате н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ых действий (бездействия)
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов, ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов местн
ﮦ
ого самоупр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия либо
должн
ﮦ
остн
ﮦ
ых лиц этих ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов, в том числе в р
ﮦ
езультате издан
ﮦ
ия н
ﮦ
е
соответствующего закон
ﮦ
у или ин
ﮦ
ому пр
ﮦ
авовому акту акта государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого
ор
ﮦ
ган
ﮦ
а или ор
ﮦ
ган
ﮦ
а местн
ﮦ
ого самоупр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия, подлежит возмещен
ﮦ
ию. Вр
ﮦ
ед
возмещается за счет соответствен
ﮦ
н
ﮦ
о казн
ﮦ
ы Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ацией, казн
ﮦ
ы
субъекта Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации или казн
ﮦ
ы мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ого обр
ﮦ
азован
ﮦ
ия».
Оцен
ﮦ
ивая акты публичн
ﮦ
ой власти, пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ившие убытки гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
у
или юр
ﮦ
идическому лицу, следует иметь в виду, что в ст. 1069 ГК Р
ﮦ
Ф
говор
ﮦ
ится о вр
ﮦ
еде, н
ﮦ
аступившем «в р
ﮦ
езультате н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ых действий
(бездействия) государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов, ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов местн
ﮦ
ого самоупр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия
либо должн
ﮦ
остн
ﮦ
ых лиц этих ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов», в том числе «в р
ﮦ
езультате издан
ﮦ
ия н
ﮦ
е
соответствующего закон
ﮦ
у или ин
ﮦ
ому пр
ﮦ
авовому акту акта государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред.
от 29.07.2018) // СЗ РФ.1996. № 5. Ст. 410.
2
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред.
от 03.08.2018) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
23
ор
ﮦ
ган
ﮦ
а или ор
ﮦ
ган
ﮦ
а местн
ﮦ
ого самоупр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия», т. е. фактически н
ﮦ
е о
н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ых, а о пр
ﮦ
отивопр
ﮦ
авн
ﮦ
ых действиях
1
.
Ан
ﮦ
ализир
ﮦ
уя р
ﮦ
азвитие положен
ﮦ
ий гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского закон
ﮦ
одательства в
части возмещен
ﮦ
ия вр
ﮦ
еда, пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого ор
ﮦ
ган
ﮦ
ами государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой власти и
их должн
ﮦ
остн
ﮦ
ыми лицами в советское и постсоветское вр
ﮦ
емя, можн
ﮦ
о сделать
следующие выводы.
Р
ﮦ
азвитие закон
ﮦ
одательства об опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ии осн
ﮦ
ован
ﮦ
ия и условий
возмещен
ﮦ
ия вр
ﮦ
еда, пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ыми ор
ﮦ
ган
ﮦ
ами и их
должн
ﮦ
остн
ﮦ
ыми лицами, можн
ﮦ
о охар
ﮦ
актер
ﮦ
изовать как пр
ﮦ
огр
ﮦ
ессивн
ﮦ
ое.
Закр
ﮦ
еплен
ﮦ
н
ﮦ
ые в советских н
ﮦ
ор
ﮦ
мативн
ﮦ
ых актах пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципы и пр
ﮦ
еделы
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости государ
ﮦ
ства как участн
ﮦ
ика гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ских пр
ﮦ
авоотн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий
вписывались в имеющуюся модель гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости и
в опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ой степен
ﮦ
и гар
ﮦ
ан
ﮦ
тир
ﮦ
овали защиту пр
ﮦ
ав гр
ﮦ
аждан и
ор
ﮦ
ган
ﮦ
изаций. Кр
ﮦ
оме того, были создан
ﮦ
ы существен
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
едпосылки для
положительн
ﮦ
ой пр
ﮦ
авопр
ﮦ
имен
ﮦ
ительн
ﮦ
ой пр
ﮦ
актики.
Действующий ГК Р
ﮦ
Ф впер
ﮦ
вые в отечествен
ﮦ
н
ﮦ
ом закон
ﮦ
одательстве
пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ел полн
ﮦ
ое возмещен
ﮦ
ие за счет казн
ﮦ
ы Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ацией,
казн
ﮦ
ы субъекта Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации или казн
ﮦ
ы мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ого
обр
ﮦ
азован
ﮦ
ия ущер
ﮦ
ба, пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого в р
ﮦ
езультате любых н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ых
вин
ﮦ
овн
ﮦ
ых действий (бездействия) государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов, ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов
местн
ﮦ
ого самоупр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия либо должн
ﮦ
остн
ﮦ
ых лиц этих ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов,
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых и мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ых служащих. Такая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость
н
ﮦ
аступает и в случае пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
ия ущер
ﮦ
ба в р
ﮦ
езультате издан
ﮦ
ия
н
ﮦ
ор
ﮦ
мативн
ﮦ
ого или ин
ﮦ
дивидуальн
ﮦ
ого пр
ﮦ
авового акта, н
ﮦ
е соответствующего
закон
ﮦ
у или ин
ﮦ
ому пр
ﮦ
авовому акту. Это гар
ﮦ
ан
ﮦ
тир
ﮦ
ует восстан
ﮦ
овлен
ﮦ
ие
н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
н
ﮦ
ых имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
ав гр
ﮦ
аждан и их объедин
ﮦ
ен
ﮦ
ий, н
ﮦ
о, к
сожален
ﮦ
ию, н
ﮦ
ер
ﮦ
едко пр
ﮦ
иводит к освобожден
ﮦ
ию от всякой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости
кон
ﮦ
кр
ﮦ
етн
ﮦ
ых ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов публичн
ﮦ
ой власти и их должн
ﮦ
остн
ﮦ
ых лиц, являющихся
н
ﮦ
епоср
ﮦ
едствен
ﮦ
н
ﮦ
ыми пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ителями ущер
ﮦ
ба.
1
Ответственность государства перед частными лицами… Указ соч. С. 424.
24
Истор
ﮦ
ический ан
ﮦ
ализ пр
ﮦ
авовых н
ﮦ
ор
ﮦ
м о пор
ﮦ
ядке возмещен
ﮦ
ия вр
ﮦ
еда,
пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ыми ор
ﮦ
ган
ﮦ
ами и их должн
ﮦ
остн
ﮦ
ыми лицами, а
также ан
ﮦ
ализ н
ﮦ
аучн
ﮦ
ой доктр
ﮦ
ин
ﮦ
ы позволяет выявить опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ые
закон
ﮦ
омер
ﮦ
н
ﮦ
ости и тен
ﮦ
ден
ﮦ
ции стан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия исследуемого ин
ﮦ
ститута.
Гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость государ
ﮦ
ства р
ﮦ
азвивалась постепен
ﮦ
н
ﮦ
о:
от ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой власти и их должн
ﮦ
остн
ﮦ
ых лиц
- к ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости государ
ﮦ
ства как публичн
ﮦ
о-пр
ﮦ
авового обр
ﮦ
азован
ﮦ
ия.
1.2. Пон
ﮦ
ятие и сущн
ﮦ
ость гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости
за вр
ﮦ
ед, пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ый федер
ﮦ
альн
ﮦ
ыми ор
ﮦ
ган
ﮦ
ами исполн
ﮦ
ительн
ﮦ
ой власти и
их должн
ﮦ
остн
ﮦ
ыми лицами
Под гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
остью цивилисты р
ﮦ
ассматр
ﮦ
ивают
«одн
ﮦ
у из фор
ﮦ
м государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
ин
ﮦ
ужден
ﮦ
ия, состоящую во взыскан
ﮦ
ии
судом с пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушителя в пользу потер
ﮦ
певшего имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ых сан
ﮦ
кций,
пер
ﮦ
елагающих н
ﮦ
а н
ﮦ
ар
ﮦ
ушителя н
ﮦ
евыгодн
ﮦ
ые имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ые последствия его
поведен
ﮦ
ия и н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
ых н
ﮦ
а восстан
ﮦ
овлен
ﮦ
ие н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
н
ﮦ
ой имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ой
сфер
ﮦ
ы потер
ﮦ
певшего»
1
. Осн
ﮦ
овн
ﮦ
ая цель ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости – пр
ﮦ
едупр
ﮦ
ежден
ﮦ
ие
н
ﮦ
овых пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ий.
Ан
ﮦ
ализ р
ﮦ
азвития и стан
ﮦ
овлен
ﮦ
ия ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости государ
ﮦ
ства за вр
ﮦ
ед,
пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ый ор
ﮦ
ган
ﮦ
ами власти и их должн
ﮦ
остн
ﮦ
ыми лицами, позволяет
сделать вывод о том, что государ
ﮦ
ство долгое вр
ﮦ
емя считалось н
ﮦ
осителем
пр
ﮦ
ав, а государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ые ор
ﮦ
ган
ﮦ
ы и их должн
ﮦ
остн
ﮦ
ые лица являлись
н
ﮦ
осителями обязан
ﮦ
н
ﮦ
остей. Отсюда – ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость государ
ﮦ
ства
пон
ﮦ
ималась как ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого ор
ﮦ
ган
ﮦ
а (должн
ﮦ
остн
ﮦ
ого
лица). Дан
ﮦ
н
ﮦ
ый подход к пон
ﮦ
иман
ﮦ
ию сущн
ﮦ
ости ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости государ
ﮦ
ства
слабо гар
ﮦ
ан
ﮦ
тир
ﮦ
овал защиту пр
ﮦ
ав и закон
ﮦ
н
ﮦ
ых ин
ﮦ
тер
ﮦ
есов субъектов
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского пр
ﮦ
ава, котор
ﮦ
ые вступали в отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ия с государ
ﮦ
ством, умалял
1
Гражданское право: учебник; в 2 т. Т. 1 / отв. ред. проф. Е. А. Суханов. 2-е изд., перераб.
и доп. М., 1998. С. 431.
25
зн
ﮦ
ачен
ﮦ
ие самого ин
ﮦ
ститута ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости государ
ﮦ
ства, пор
ﮦ
ождал
н
ﮦ
еодн
ﮦ
озн
ﮦ
ачн
ﮦ
ые тр
ﮦ
актовки и р
ﮦ
азн
ﮦ
ор
ﮦ
одн
ﮦ
ость мн
ﮦ
ен
ﮦ
ий в н
ﮦ
аучн
ﮦ
ой литер
ﮦ
атур
ﮦ
е.
Р
ﮦ
азвитие государ
ﮦ
ства в истор
ﮦ
ически обусловлен
ﮦ
н
ﮦ
ой взаимосвязи с
р
ﮦ
азвитием системы пр
ﮦ
ава способствовало возн
ﮦ
икн
ﮦ
овен
ﮦ
ию его юр
ﮦ
идической
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости пер
ﮦ
ед др
ﮦ
угими субъектами. Исследован
ﮦ
ие пр
ﮦ
авовой
пр
ﮦ
ир
ﮦ
оды ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости государ
ﮦ
ства за вр
ﮦ
ед, пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ый
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ыми ор
ﮦ
ган
ﮦ
ами и их должн
ﮦ
остн
ﮦ
ыми лицами, ее
закон
ﮦ
одательн
ﮦ
ого закр
ﮦ
еплен
ﮦ
ия, пр
ﮦ
едполагает опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ие следующих
ключевых позиций:
1) возможн
ﮦ
ость квалифицир
ﮦ
ован
ﮦ
ия обязан
ﮦ
н
ﮦ
ости государ
ﮦ
ства по
возмещен
ﮦ
ию пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого в р
ﮦ
езультате деятельн
ﮦ
ости государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых
ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов и их должн
ﮦ
остн
ﮦ
ых лиц вр
ﮦ
еда как гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости;
2) возможн
ﮦ
ость включен
ﮦ
ия дан
ﮦ
н
ﮦ
ого вида ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости в систему
юр
ﮦ
идической ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости;
3) выявлен
ﮦ
ия особен
ﮦ
н
ﮦ
остей, пр
ﮦ
исущих гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости государ
ﮦ
ства.
Тр
ﮦ
адицион
ﮦ
н
ﮦ
о юр
ﮦ
идическая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость пон
ﮦ
имается как р
ﮦ
езультат
совер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия, котор
ﮦ
ый выр
ﮦ
ажается в н
ﮦ
еблагопр
ﮦ
иятн
ﮦ
ых
для пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушителя последствиях. Дан
ﮦ
н
ﮦ
ые последствия должн
ﮦ
ы
стимулир
ﮦ
овать субъектов к пр
ﮦ
авомер
ﮦ
н
ﮦ
ому поведен
ﮦ
ию, их осн
ﮦ
овн
ﮦ
ая цель –
пр
ﮦ
едотвр
ﮦ
атить н
ﮦ
овые н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия.
Гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость – один из видов юр
ﮦ
идической
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости, в силу чего обладает чер
ﮦ
тами последн
ﮦ
ей.
Отсутствие един
ﮦ
ой общепр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
н
ﮦ
ой цивилистами дефин
ﮦ
иции
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости пор
ﮦ
ождает р
ﮦ
азличн
ﮦ
ое ее пон
ﮦ
иман
ﮦ
ие
в н
ﮦ
аучн
ﮦ
ой доктр
ﮦ
ин
ﮦ
е.
Так, О. А. Кудин
ﮦ
ов опр
ﮦ
еделяет гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовую ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость
«как возложен
ﮦ
ие н
ﮦ
еблагопр
ﮦ
иятн
ﮦ
ых последствий н
ﮦ
а лицо, н
ﮦ
ар
ﮦ
ушившее
26
обязательство»
1
. В. В. Лазар
ﮦ
ев также полагает, что «гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовая
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость пр
ﮦ
едставляет собой одн
ﮦ
у из фор
ﮦ
м пр
ﮦ
ин
ﮦ
удительн
ﮦ
ого
воздействия н
ﮦ
а н
ﮦ
ар
ﮦ
ушителя гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ских пр
ﮦ
ав и обязан
ﮦ
н
ﮦ
остей, связан
ﮦ
н
ﮦ
ую с
пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ием к н
ﮦ
ему гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовых сан
ﮦ
кций, влекущих н
ﮦ
евыгодн
ﮦ
ые
имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ые последствия. Гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость выступает
одн
ﮦ
им из видов юр
ﮦ
идической ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости. К общим чер
ﮦ
там гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-
пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости обычн
ﮦ
о отн
ﮦ
осят: государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
о-пр
ﮦ
ин
ﮦ
удительн
ﮦ
ый
хар
ﮦ
актер воздействия н
ﮦ
а н
ﮦ
ар
ﮦ
ушителей н
ﮦ
ор
ﮦ
м пр
ﮦ
ава; пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ие к
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушителям пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых закон
ﮦ
ом мер пр
ﮦ
ин
ﮦ
ужден
ﮦ
ия и др
ﮦ
.»
2
.
Пр
ﮦ
едставляется, что н
ﮦ
аиболее полн
ﮦ
о сущн
ﮦ
остн
ﮦ
ые чер
ﮦ
ты гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-
пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости р
ﮦ
аскр
ﮦ
ыты в опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ии Е.А. Сухан
ﮦ
ова, поскольку
это чаще одн
ﮦ
а из фор
ﮦ
м пр
ﮦ
ин
ﮦ
ужден
ﮦ
ия, по своей пр
ﮦ
авовой пр
ﮦ
ир
ﮦ
оде имеет
имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ый хар
ﮦ
актер
ﮦ
, возлагает н
ﮦ
а н
ﮦ
ар
ﮦ
ушителя н
ﮦ
евыгодн
ﮦ
ые для н
ﮦ
его
последствия его поведен
ﮦ
ия и, как следствие – восстан
ﮦ
овлен
ﮦ
ие н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
н
ﮦ
ой
имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ой сфер
ﮦ
ы потер
ﮦ
певшего, включая выплату н
ﮦ
еустоек или убытков.
Таким обр
ﮦ
азом, тр
ﮦ
адицион
ﮦ
н
ﮦ
ое опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ие гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости связывается исключительн
ﮦ
о с н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ием обязательства. В
р
ﮦ
езультате можн
ﮦ
о пр
ﮦ
едположить, что подобн
ﮦ
ое пон
ﮦ
иман
ﮦ
ие гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-
пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости н
ﮦ
е может быть пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
о к вн
ﮦ
едоговор
ﮦ
н
ﮦ
ым
(деликтн
ﮦ
ым) обязательствам. Одн
ﮦ
ако такое пр
ﮦ
едположен
ﮦ
ие ошибочн
ﮦ
о,
поскольку пр
ﮦ
и этом упускается из виду, что вн
ﮦ
едоговор
ﮦ
н
ﮦ
ая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость в
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ском пр
ﮦ
аве тоже пр
ﮦ
оистекает из факта н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия обязательств. Р
ﮦ
ечь
идет об обязательствах, соотн
ﮦ
осимых с абсолютн
ﮦ
ыми пр
ﮦ
авами – пр
ﮦ
аво н
ﮦ
а
жизн
ﮦ
ь, пр
ﮦ
аво собствен
ﮦ
н
ﮦ
ости, телесн
ﮦ
ая н
ﮦ
епр
ﮦ
икосн
ﮦ
овен
ﮦ
н
ﮦ
ость, честь и
достоин
ﮦ
ство личн
ﮦ
ости и т.п. Обязательства н
ﮦ
е н
ﮦ
ар
ﮦ
ушать чужие пр
ﮦ
ава, н
ﮦ
е
посягать н
ﮦ
а н
ﮦ
их н
ﮦ
есут все пер
ﮦ
ед каждым и каждый пер
ﮦ
ед всеми. Вот почему в
1
Кудинов О. А. Обязательства вследствие причинения вреда и неосновательного обогащения:
Юридический комментарий. – М., 2006. С. 14.
2
Лазарев В. В. Основы права. – М., 2006. 429 с.
27
случае н
ﮦ
евыполн
ﮦ
ен
ﮦ
ия таких обязательств и стан
ﮦ
овится возможн
ﮦ
ым возложить
н
ﮦ
а н
ﮦ
ар
ﮦ
ушителя обязан
ﮦ
н
ﮦ
ость по возмещен
ﮦ
ию пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
и этом вр
ﮦ
еда.
Хар
ﮦ
актер
ﮦ
н
ﮦ
ым пр
ﮦ
изн
ﮦ
аком гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости
является пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ие государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
ин
ﮦ
ужден
ﮦ
ия. Вместе с тем, опр
ﮦ
еделяя
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовую ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость, следует говор
ﮦ
ить о возможн
ﮦ
ости
пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ия государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
ин
ﮦ
ужден
ﮦ
ия, н
ﮦ
о н
ﮦ
е об обязательн
ﮦ
ости его
пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ия. Обосн
ﮦ
ован
ﮦ
ие дан
ﮦ
н
ﮦ
ого вывода заложен
ﮦ
о в сущн
ﮦ
ости
частн
ﮦ
опр
ﮦ
авовых механ
ﮦ
измов р
ﮦ
егулир
ﮦ
ован
ﮦ
ия гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ских пр
ﮦ
авоотн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий и
отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости.
В объем гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости следует включить и
сан
ﮦ
кции за н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ие обязательств, а также действия, н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
ые н
ﮦ
а
ликвидацию последствий пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия.
Сан
ﮦ
кция и ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость – очен
ﮦ
ь близкие пон
ﮦ
ятия, а согласн
ﮦ
о позиции
С. Н
ﮦ
. Бр
ﮦ
атуся даже иден
ﮦ
тичн
ﮦ
ые (ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость есть государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ое и
обществен
ﮦ
н
ﮦ
ое пр
ﮦ
ин
ﮦ
ужден
ﮦ
ие). Одн
ﮦ
ако с н
ﮦ
им н
ﮦ
е согласен О. С. Иоффе, котор
ﮦ
ый
считает, что далеко н
ﮦ
е всякая сан
ﮦ
кция есть ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость. Ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость –
это сан
ﮦ
кция за пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ие, н
ﮦ
о сан
ﮦ
кция отн
ﮦ
юдь н
ﮦ
е всегда озн
ﮦ
ачает
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость. Когда, н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
, имущество изымается из чужого
н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ого владен
ﮦ
ия в пр
ﮦ
ин
ﮦ
удительн
ﮦ
ом пор
ﮦ
ядке, н
ﮦ
алицо сан
ﮦ
кция как
следствие пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия. Н
ﮦ
о такая сан
ﮦ
кция н
ﮦ
е будет ответствен
ﮦ
н
ﮦ
остью
потому, что н
ﮦ
е связан
ﮦ
а с какими-либо лишен
ﮦ
иями для н
ﮦ
ар
ﮦ
ушителя, у котор
ﮦ
ого
изымается вещь, ему н
ﮦ
е пр
ﮦ
ин
ﮦ
адлежащая. Ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость – это н
ﮦ
е пр
ﮦ
осто
сан
ﮦ
кция за пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ие, а такая сан
ﮦ
кция, котор
ﮦ
ая влечет опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ые
лишен
ﮦ
ия имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ого или личн
ﮦ
ого хар
ﮦ
актер
ﮦ
а
1
.
Еще одн
ﮦ
о пон
ﮦ
ятие, котор
ﮦ
ое исследователи соотн
ﮦ
осят с пон
ﮦ
ятием
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости, – защита гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ских пр
ﮦ
ав. Так,
Н
ﮦ
. Д. Егор
ﮦ
ов считает, что «н
ﮦ
еобходимо р
ﮦ
азличать мер
ﮦ
ы гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости и ин
ﮦ
ые пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ые закон
ﮦ
ом способы защиты
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ских пр
ﮦ
ав, котор
ﮦ
ые целесообр
ﮦ
азн
ﮦ
о имен
ﮦ
овать мер
ﮦ
ами защиты
1
Иоффе О. С. Обязательственное право. – М., 1975. С. 95.
28
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ских пр
ﮦ
ав. Под мер
ﮦ
ами защиты следует пон
ﮦ
имать такие сан
ﮦ
кции,
котор
ﮦ
ые н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ы н
ﮦ
а пр
ﮦ
едупр
ﮦ
ежден
ﮦ
ие или пр
ﮦ
есечен
ﮦ
ие пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия, а
если он
ﮦ
о последовало, – то н
ﮦ
а восстан
ﮦ
овлен
ﮦ
ие положен
ﮦ
ия, существовавшего до
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия. К таким мер
ﮦ
ам защиты отн
ﮦ
осятся: пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
ие пр
ﮦ
ава;
пр
ﮦ
исужден
ﮦ
ие к исполн
ﮦ
ен
ﮦ
ию обязательства в н
ﮦ
атур
ﮦ
е; пр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
ие оспор
ﮦ
имой
сделки н
ﮦ
едействительн
ﮦ
ой; восстан
ﮦ
овлен
ﮦ
ие положен
ﮦ
ия, существовавшего до
н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ава, и пр
ﮦ
есечен
ﮦ
ие действий, н
ﮦ
ар
ﮦ
ушающих пр
ﮦ
аво или создающих
угр
ﮦ
озу его н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия, и т. п. Н
ﮦ
еобходимость такого р
ﮦ
азгр
ﮦ
ан
ﮦ
ичен
ﮦ
ия вытекает
хотя бы из того факта, что пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ие мер гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости допускается, по общему пр
ﮦ
авилу, пр
ﮦ
и н
ﮦ
аличии вин
ﮦ
ы
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушителя, а ин
ﮦ
ые мер
ﮦ
ы защиты могут пр
ﮦ
имен
ﮦ
яться н
ﮦ
езависимо от
вин
ﮦ
ы пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушителя»
1
. Факт н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия пр
ﮦ
ава в большин
ﮦ
стве случаев
является осн
ﮦ
ован
ﮦ
ием для пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ия мер ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости.
Итак, гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость, являясь р
ﮦ
азн
ﮦ
овидн
ﮦ
остью
юр
ﮦ
идической ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости, обладает всеми ее пр
ﮦ
изн
ﮦ
аками, одн
ﮦ
ако имеет и
особен
ﮦ
н
ﮦ
ости, обусловлен
ﮦ
н
ﮦ
ые спецификой самого гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского пр
ﮦ
ава.
Во мн
ﮦ
огих цивилистических исследован
ﮦ
иях ср
ﮦ
еди хар
ﮦ
актер
ﮦ
н
ﮦ
ых
пр
ﮦ
изн
ﮦ
аков гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости можн
ﮦ
о встр
ﮦ
етить указан
ﮦ
ие
н
ﮦ
а ее имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ый хар
ﮦ
актер
ﮦ
. Пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ие гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости пр
ﮦ
актически всегда связан
ﮦ
о с возмещен
ﮦ
ием убытков,
взыскан
ﮦ
ием пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого ущер
ﮦ
ба, уплатой н
ﮦ
еустоек (штр
ﮦ
афов, пен
ﮦ
ей).
Так, Е. В. Кузовлев пишет: «Даже в тех случаях, когда допущен
ﮦ
н
ﮦ
ое
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ие затр
ﮦ
агивает личн
ﮦ
ые н
ﮦ
еимуществен
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
ава или пр
ﮦ
ичин
ﮦ
яет
потер
ﮦ
певшему лицу – субъекту н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
н
ﮦ
ого гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского пр
ﮦ
ава – физические
или н
ﮦ
р
ﮦ
авствен
ﮦ
н
ﮦ
ые стр
ﮦ
адан
ﮦ
ия (мор
ﮦ
альн
ﮦ
ый вр
ﮦ
ед), пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ие гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-
пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости будет озн
ﮦ
ачать пр
ﮦ
исужден
ﮦ
ие потер
ﮦ
певшему лицу
1
Гражданское право: Учебник / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. Ч. 1. – М., 1998.
С. 550 – 551.
29
соответствующей ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ой компен
ﮦ
сации в фор
ﮦ
ме возмещен
ﮦ
ия убытков,
мор
ﮦ
альн
ﮦ
ого вр
ﮦ
еда или взыскан
ﮦ
ия пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого ущер
ﮦ
ба»
1
.
Вместе с тем в н
ﮦ
екотор
ﮦ
ых случаях гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость
имеет и н
ﮦ
еимуществен
ﮦ
н
ﮦ
ый (личн
ﮦ
ый) хар
ﮦ
актер
ﮦ
. Р
ﮦ
ечь идет, н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
, о
последствиях н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия запр
ﮦ
ета о р
ﮦ
аспр
ﮦ
остр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ии сведен
ﮦ
ий, пор
ﮦ
очащих
честь, достоин
ﮦ
ство или деловую р
ﮦ
епутацию гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
а. В случае н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия
этого запр
ﮦ
ета н
ﮦ
а вин
ﮦ
овн
ﮦ
ое лицо будет возлагаться ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость в виде дачи
опр
ﮦ
овер
ﮦ
жен
ﮦ
ия, т.е. мер
ﮦ
а гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости
н
ﮦ
еимуществен
ﮦ
н
ﮦ
ого хар
ﮦ
актер
ﮦ
а.
Гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
а н
ﮦ
а достижен
ﮦ
ие
опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ых целей: пр
ﮦ
едупр
ﮦ
ежден
ﮦ
ие и пр
ﮦ
есечен
ﮦ
ие н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ий гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ских
пр
ﮦ
ав; восстан
ﮦ
овлен
ﮦ
ие н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
н
ﮦ
ых ин
ﮦ
тер
ﮦ
есов; защиту пр
ﮦ
авопор
ﮦ
ядка в области
экон
ﮦ
омического обор
ﮦ
ота.
С учетом этих целей можн
ﮦ
о говор
ﮦ
ить о том, что гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовая
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость выполн
ﮦ
яет опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ые фун
ﮦ
кции (н
ﮦ
апр
ﮦ
имер
ﮦ
,
пр
ﮦ
едупр
ﮦ
едительн
ﮦ
о-воспитательн
ﮦ
ую, компен
ﮦ
сацион
ﮦ
н
ﮦ
ую, р
ﮦ
епр
ﮦ
ессивн
ﮦ
ую). Тот
факт, что гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость выр
ﮦ
ажается в ее фун
ﮦ
кциях,
является общепр
ﮦ
изн
ﮦ
ан
ﮦ
н
ﮦ
ым. Одн
ﮦ
ако в литер
ﮦ
атур
ﮦ
е н
ﮦ
ет един
ﮦ
ства мн
ﮦ
ен
ﮦ
ий
отн
ﮦ
осительн
ﮦ
о н
ﮦ
и видов фун
ﮦ
кций, выполн
ﮦ
яемых гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
остью, н
ﮦ
и их соотн
ﮦ
ошен
ﮦ
ия
2
.
Гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость опир
ﮦ
ается н
ﮦ
а един
ﮦ
ые пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципы
пр
ﮦ
авового р
ﮦ
егулир
ﮦ
ован
ﮦ
ия. К числу общих пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципов, по мн
ﮦ
ен
ﮦ
ию
В. П. Гр
ﮦ
ибан
ﮦ
ова, отн
ﮦ
осятся: пр
ﮦ
ин
ﮦ
цип соблюден
ﮦ
ия закон
ﮦ
н
ﮦ
ости пр
ﮦ
и пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ии
мер гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости, имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ый хар
ﮦ
актер
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости, полн
ﮦ
ота гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой
1
Кузовлев Е. В. Правовое регулирование отношений, возникающих из причинения вреда //
Право и политика. 2004. № 9. С. 132.
2
См., например: Лейст О. Э. Санкции и ответственность по советскому праву. – М., 1981;
Гражданское право / Отв. ред. Е. А. Суханов. Т. 1; Витрук Н. В. Общая теория
юридической ответственности. – М., 2008; Яковлев В. Ф. Гражданское право. – М., 2005.
30
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости и пр
ﮦ
ин
ﮦ
цип вин
ﮦ
ы, котор
ﮦ
ая является важн
ﮦ
ейшим условием
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости
1
.
Н
ﮦ
есколько ин
ﮦ
ой точки зр
ﮦ
ен
ﮦ
ия пр
ﮦ
идер
ﮦ
живается М. Н
ﮦ
. Малеин
ﮦ
а. Он
ﮦ
а
выделяет пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципы: н
ﮦ
еотвр
ﮦ
атимости ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости, ин
ﮦ
дивидуализации
ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости и пр
ﮦ
ин
ﮦ
цип полн
ﮦ
ого возмещен
ﮦ
ия вр
ﮦ
еда
2
. По мн
ﮦ
ен
ﮦ
ию автор
ﮦ
а,
пр
ﮦ
ин
ﮦ
цип н
ﮦ
еотвр
ﮦ
атимости ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости озн
ﮦ
ачает ее н
ﮦ
еизбежн
ﮦ
ое,
обязательн
ﮦ
ое пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ие за всякое пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ие в отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ии каждого
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушителя. В гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ском пр
ﮦ
аве н
ﮦ
еотвр
ﮦ
атимость огр
ﮦ
ан
ﮦ
ичивается
устан
ﮦ
овлен
ﮦ
ием ср
ﮦ
оков давн
ﮦ
ости и диспозитивн
ﮦ
остью поведен
ﮦ
ия субъектов
(возможн
ﮦ
ость обр
ﮦ
атиться в суд за защитой или отказаться от защиты
н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
н
ﮦ
ого или оспор
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого субъективн
ﮦ
ого пр
ﮦ
ава). Пр
ﮦ
ин
ﮦ
цип
ин
ﮦ
дивидуализации ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости, по мн
ﮦ
ен
ﮦ
ию М. Н
ﮦ
. Малеин
ﮦ
ой, состоит в
том, что ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость н
ﮦ
аступает с учетом степен
ﮦ
и обществен
ﮦ
н
ﮦ
ой опасн
ﮦ
ости,
вр
ﮦ
едон
ﮦ
осн
ﮦ
ости деликта, фор
ﮦ
мы вин
ﮦ
ы пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушителя и др
ﮦ
угих фактор
ﮦ
ов.
Пр
ﮦ
ин
ﮦ
цип полн
ﮦ
ого возмещен
ﮦ
ия вр
ﮦ
еда пр
ﮦ
едполагает восстан
ﮦ
овлен
ﮦ
ие
имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ого положен
ﮦ
ия потер
ﮦ
певшего.
Соглашаясь с мн
ﮦ
ен
ﮦ
ием М. Н
ﮦ
. Малеин
ﮦ
ой, хотелось бы выделить в
отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ии гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости еще один
общеюр
ﮦ
идический пр
ﮦ
ин
ﮦ
цип – пр
ﮦ
ин
ﮦ
цип спр
ﮦ
аведливости. Пр
ﮦ
ин
ﮦ
цип
спр
ﮦ
аведливости является системообр
ﮦ
азующим пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципом. В дан
ﮦ
н
ﮦ
ом
пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципе, как н
ﮦ
и в каком ин
ﮦ
ом, н
ﮦ
аходят свое отр
ﮦ
ажен
ﮦ
ие идеи р
ﮦ
авен
ﮦ
ства
субъектов гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовых отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий, соответствия мер
ﮦ
ы н
ﮦ
аказан
ﮦ
ия
тяжести совер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ия, н
ﮦ
аличия иер
ﮦ
ар
ﮦ
хии в пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ии
н
ﮦ
ор
ﮦ
м ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости. Гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовая ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ость спр
ﮦ
аведлива,
когда он
ﮦ
а н
ﮦ
еотвр
ﮦ
атима, ин
ﮦ
дивидуализир
ﮦ
ован
ﮦ
а и н
ﮦ
аступает за вин
ﮦ
овн
ﮦ
ые деян
ﮦ
ия.
Пр
ﮦ
ин
ﮦ
цип спр
ﮦ
аведливости большей частью связан с добр
ﮦ
овольн
ﮦ
ой фор
ﮦ
мой
р
ﮦ
еализации юр
ﮦ
идической ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости, пр
ﮦ
и этом тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ие
1
Грибанов В. П. Ответственность за нарушение гражданских прав и обязанностей. – М.,
1973. С. 37.
2
Гражданское право: Учебник. В 2-х ч. / Отв. ред. В. П. Мозолин, А. И. Масляев. Ч. 1. –
М., 2005. С. 662.
31
спр
ﮦ
аведливости обр
ﮦ
ащен
ﮦ
о н
ﮦ
е только к р
ﮦ
еализации ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости, н
ﮦ
о и к ее
устан
ﮦ
овлен
ﮦ
ию.
Таким обр
ﮦ
азом, опир
ﮦ
аясь н
ﮦ
а мн
ﮦ
ен
ﮦ
ия учен
ﮦ
ых-пр
ﮦ
авоведов отн
ﮦ
осительн
ﮦ
о
пон
ﮦ
ятия гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости, можн
ﮦ
о сделать следующий
вывод: это устан
ﮦ
овлен
ﮦ
н
ﮦ
ая закон
ﮦ
ом мер
ﮦ
а воздействия имуществен
ﮦ
н
ﮦ
ого
хар
ﮦ
актер
ﮦ
а, котор
ﮦ
ая обеспечен
ﮦ
а возможн
ﮦ
остью пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ия
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого пр
ﮦ
ин
ﮦ
ужден
ﮦ
ия и н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
а н
ﮦ
а восстан
ﮦ
овлен
ﮦ
ие
н
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
ав субъекта частн
ﮦ
ого пр
ﮦ
ава. Дан
ﮦ
н
ﮦ
ая мер
ﮦ
а пр
ﮦ
имен
ﮦ
яется в
отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ии лица, совер
ﮦ
шившего пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ие, если ин
ﮦ
ое н
ﮦ
е
пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
о закон
ﮦ
ом, и имеет целью пр
ﮦ
едотвр
ﮦ
ащен
ﮦ
ие совер
ﮦ
шен
ﮦ
ия н
ﮦ
овых
пр
ﮦ
авон
ﮦ
ар
ﮦ
ушен
ﮦ
ий, обеспечен
ﮦ
ие стабильн
ﮦ
ости гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского обор
ﮦ
ота.
Пр
ﮦ
авовая пр
ﮦ
ир
ﮦ
ода возмещен
ﮦ
ия вр
ﮦ
еда, пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ыми ор
ﮦ
ган
ﮦ
ами и их должн
ﮦ
остн
ﮦ
ыми лицами, а также
возможн
ﮦ
ость отн
ﮦ
есен
ﮦ
ия дан
ﮦ
н
ﮦ
ой обязан
ﮦ
н
ﮦ
ости государ
ﮦ
ства к мер
ﮦ
ам
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ско-пр
ﮦ
авовой ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ости опр
ﮦ
еделяется в том числе
действующим закон
ﮦ
одательством.
Так, в соответствии со ст. 53 Кон
ﮦ
ституции Р
ﮦ
Ф, каждый имеет пр
ﮦ
аво н
ﮦ
а
возмещен
ﮦ
ие государ
ﮦ
ством вр
ﮦ
еда, пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ыми действиями
(или бездействием) ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой власти или их должн
ﮦ
остн
ﮦ
ых
лиц. Дан
ﮦ
н
ﮦ
ое положен
ﮦ
ие р
ﮦ
азвивается в ст. 16 ГК Р
ﮦ
Ф, устан
ﮦ
авливающей, что
убытки, пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ые гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
у или юр
ﮦ
идическому лицу в р
ﮦ
езультате
н
ﮦ
езакон
ﮦ
н
ﮦ
ых действий (бездействия) государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов, ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов
местн
ﮦ
ого самоупр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия или должн
ﮦ
остн
ﮦ
ых лиц этих ор
ﮦ
ган
ﮦ
ов, в том числе
издан
ﮦ
ия н
ﮦ
е соответствующего закон
ﮦ
у или ин
ﮦ
ому пр
ﮦ
авовому акту акта
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого ор
ﮦ
ган
ﮦ
а или ор
ﮦ
ган
ﮦ
а местн
ﮦ
ого самоупр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия, подлежат
возмещен
ﮦ
ию Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ацией, соответствующим субъектом
Р
ﮦ
оссийской Федер
ﮦ
ации или мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ым обр
ﮦ
азован
ﮦ
ием.