31
2.2 Методы управления инновационными проектами в ГК Росатом
Инновационный проект подразумевает под собой определённую
систему управления, которая основывается на использовании специфических
методов координации проектной деятельности, в данный перечень входят
организационно-распорядительный метод, экономический метод, правовой
метод, метод социально-психологического управления, а также метод
организационно-плановой организации
47
. Рассмотрим каждый из них
подробнее.
Организационно-плановый метод включает в себя разработку
определённых организационных форм исследований, при которых сам
процесс будет налажен максимально эффективно, что позитивно повлияет на
внедрение полученных результатов в процесс производства
48
. Данный метод
так же предусматривает многофакторность и большой спектр форм
организационной коммуникации в рамках процесса создания и дальнейшего
освоения инновационной технологии. Это включат в себя разработку и
применении специфических норм организации труда и использование
опережающих методов и информационного обеспечения процессов.
Экономический метод предусматривает зарегулированный характер
управления научными исследованиями и разработками в рамках
экономических отношений между участниками длительного процесса
создания производства новейшей технологии. Данный метод приведет к
формированию условий деятельности компании, в рамках которых
эффективность работы многократно возрастает с позиции экономического
47
Смирнова Т.Л. Инновационная стратегия развития ГК «Росатом» / Т.Л. Смирнова. - № 1. -
Вестник Тихоокеанского государственного университета, 2012. – 189-196 С.
48
Скворцов Е.Н., Гуськова Н.Д. Анализ организационных структур систем управления
инновационными промышленными кластерами в России / Е.Н. Скворцов. - № 1. - Научно-
технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета.
Экономические науки, 2016. – 5- 35 С.
32
аспекта
49
. Данный метод базируется на изменении экономических
механизмов регулирования процесса инновационной деятельности, что
максимизирует прибыль в перспективе.
Социально-психологический метод можно рассматривать как метод,
регулирующий воздействие субъективных и акторных факторов на процесс
создания инновационной технологии или продукта, что является важнейшим
аспектом эффективного процесса
50
. Роль данного метода максимальна в
рамках полноценного процесса инновации, особенно если сравнивать со
сферой производства.
Создание объективно комфортной атмосферы и неконфликтного
климата в команде проекта невероятно важно, так как данный аспект может
служить источником и базовым условие для реализации эффективной и
планомерной деятельности коллектива.
Правовой метод управления инновационным проектом традиционно
считается методом, который применятся для привлечения основных акторов
команды проекта, которые имеют отношении к потенциальному вреду
инновационному предприятию, к ответственности в рамках национальной
системы правоотношений
51
.
Применение данного метода позволяет урегулировать права и
обязанности сторон в виде юридически верного документа на основе
законодательства и нормативно-правовых документов.
2.4 Экспертиза инновационных проектов в ГК Росатом
«Основная цель процесса экспертизы инновационного проекта состоит
в оценке научно-технического уровня в целом и итогов его реализации и
49
Авдулов А.Н. Методы экономической оценки новых технологий в условиях рыночного
хозяйства / А.Н. Авдулов. – М.: Дашков и К, 2003. – 149-183 С.
50
Там же.
51
Дубовцев Д.Г. Атомная энергетика как “опорная точка” инновационного развития экономики
России / Д.Г. Дубовцев. - №1. - Экономические науки, 2012. – с. 34-37.
33
эффективности, в частности. Также все решения о целесообразности или
возможном объеме инвестиций принимаются на основе данных по
экспертизе.»
52
Таким образом существуют и применяются на практике три
базовых метода экспертизы инновационного проекта: описательный, метод
сравнения исходного и итогового положений и метод сопоставления
экспертиз
53
.
Метод сравнения исходного и итогового положений ориентируется на
комплексные показатели проекта в течение всего процесса его создания и
реализации. Он акцентирует внимание не только на качественных
показателях, но и на количественных.
Тем не менее данный метод имеет высоки коэффициент субъективного
фактора в интерпретации полученных данных и сопоставлении прогнозов на
перспективу
54
. Данный метод позволяет сравнить потенциальные и исходные
ключевые показатели эффективности, что является базовым требованием при
экспертизе экономической обоснованности определённых решений,
принимаемых руководством проекта.
Описательный метод является самым распространенным из всех
пересиленных, так как отличается относительно универсальностью.
Основная цель применения данного метода является в рассмотрении
потенциального воздействия итоговых показателей проекта на комплексную
ситуацию в рамках специфического рынка товара или услуги. Полученные в
ходе экспертизы результаты подвергаются процессу обобщения и затем
полученные прогнозы сопоставляются
55
. Таким образом происходит анализ
множества сфер проекта, таких как сферы взаимодействия НИОКР с
внешними акторами процесса и тд.
52
Авдулов А.Н. Методы экономической оценки новых технологий в условиях рыночного
хозяйства / А.Н. Авдулов. – М.: Дашков и К, 2003. – 249 С.
53
Бекетов Н.В. Инновационная деятельность и инновационный процесс: сущность и основные
этапы исследования в экономической литературе / Н.В. Бекетов. - №3. - Экономический анализ:
теория и практика, 2008. – 143 С.
54
Там же.
55
Черенков В.И. Международный маркетинг: Учебное пособие / В.И, Черенков. - СПб.: ИВЭСЭП.
- Знание, 2003. – 387-412 С.
34
Метод сопоставительной экспертизы чаще всего характерен для стран с
развитой экономикой, таких как страны Европейского Союза или США,
однако может применяться и в рамках российского инновационного
сектора
56
.
Поскольку для нашей работы актуальным является вопрос
преобразования компании с помощью применения инновационных проектов,
то данный метод нам максимально не подходит, так как он не применяется в
вопросах выработки долгосрочных приоритетов государственной политики в
сфере экономики. Таким образом для государственной корпорации при
ориентации на глобальные рынки невозможно применение данного метода,
что составляет его главный недостаток.
Главная цель экспертизы проектов состоит в принятии во внимание
потенциального воздействия инновационного проекта на основные сферы
общественного, такие как экономическая, социальна и экологическую
57
.
Более того экспертиза должна состоять из количественных и качественных
показателей оценки проекта, в ином случае информативность экспертизы
снижается и возникает эффект информационной асимметрии. Оценка по
итогам экспертизы должна характеризоваться комплексностью и
максимальной объективностью, а также открытостью процесса экспертизы.
В общем виде процесс составления экспертной оценки может быть
представлен как деятельность группы лиц, итоговый результат которых
базируется на основе многофакторного анализа научного содержания и
потенциала проекта. Экспертам следует учитывать следующий пул факторов:
четкость излагаемых аспектов содержания замысла проекта, четкость и
ясность определения основной цели и методов выполнения инновационного
проекта, научный аспект, включенный в пре-план проекта, качественные
характеристики проекта, новизну поставленной перед командой проблемы.
56
Там же.
57
Иванова В.О. Рейтинговая система оценки контрагентов в условиях инновационного развития
Госкорпорации «Росатом» / В.О. Иванова. - №4. - Вопросы инновационной экономики, 2012. — с.
21-29. — http://www.creativeconomy.ru/articles/26934/ (Дата обращения: 12.01.2018).
35
После того как основная процедура анализа и оценки проекта
проведена следует процесс формализации результатов экспертизы, для
выполнения данного этапа применяют рейтинговую системы.
Поскольку мы говорим о многоуровневой экспертизе, то данный этап
происходит на втором этапе, когда создается индивидуальный рейтинг
анализируемого проекта. Далее на третьем уровне подводятся итоги
экспертизы и делается экспертное заключение о возможном финансировании
и ответы на поставные вопросы в начале.
2.5 Комплектация портфеля инновационных проектов в рамках
государственной корпорации
Формирование портфеля инновационных проектов важнейшая
составляющая в общем процессе планирования инноваций, данный процесс
имеет ряд особенностей
58
. Таким особенностями могут быть заключены в
использовании методов, с помощью которых формируются и выдвигаются
идеи, выявляются основные области персептивных научных исследований
для формирования проекта и достижения пула целей проекта.
Невозможность охвата большого количества предложений по
внедрению инновационных технологий обуславливает выбор проектной
тематики портфеля. Первичный этап процесса отбора проектов
характеризуется применением различных методов обора проектов и
определения эффективности программы.
При формировании портфеля инновационных проектов также
учитывается ряд следующих важных факторов: диверсификация выбранных
58
Юрлов Ф.Ф. Оценка эффективности инновационно-инвестиционных проектов с учетом
многокритериальности и интересов заинтересованных сторон: монография / Ф.Ф. Юрлов, Н.Я.
Леонтьев, Н.В. Усов; Нижегород. гос. техн. ун-т, Нижний Новгород, 2014. – 176 с.
36
проектов, аналитически обоснованная стратегия выбора долей
оборонительных и наступательных инновационных проектов, а также
поддержка рационального баланса проектов для дальнейшего
преобразования видов продукции. таким образом с точки зрения компании
следует обращать внимание на инновационные проекты, которые
затрагивают сферы экономики, в которых компании стремятся удерживать
ведущую роль по сравнению с конкурентами.
В идеальной ситуации портфель проектов должен характеризоваться
как стабильный для дальнейшего соблюдения границ рабочего плана
осуществления их, однако преимущественной ситуацией считается также
условие, когда инновационные проекты набираются в рамках
диверсификации и разнообразия (крупные и мелки, и др.) для более
эффективного достижения целей компании, но в рамках
пропорциональности.
59
Подводя итог можно сказать, что формирование портфеля
инновационных проектов является комплексной многофакторной задачей,
которая потребляет множество ресурсов компании, таких как знания и опыт
челнов команды, необходимости чёткого определения границ возможностей
команды и вероятностная возможность успеха или провала инновации.
Собранный портфель проектов должен непрерывно подвергаться
экспертизе в рамках указанных ранее правил, а также анализа потенциальных
результатов проектов и внедрения технологий на производство. Данный
процесс с большей вероятностью приведет к модификации портфеля
инновационных проектов для реализации, что в будущем скажется на
59
Там же.
37
эффективности результатов
60
. Особенно актуальным данный процесс
становится, когда речь заходит о крупных корпорациях, деятельность
которых затрагивает целые отрасли промышленности национальной
экономики, как в нашем анализируемом кейсе
61
.
Данные процессы являются необходимыми для качественного
управления вверенными ресурсами корпорации и применяются также в
рамках кластерной политики развития регионов государственной корпорации
Росатом.
2.6 Преобразование компании как результат инновационной
деятельности
После принятия решения о внедрении инновационных проектов в
рамках какой-либо компании и реализации данной программы, компания
претерпевает несколько факторных изменений в результате своей
инновационной деятельности
62
. Поэтому в данном разделе мы рассмотрим
основные факторы эволюции компании в ходе внедрения инноваций.
Во-первых, внедрение инновационных технологий и продуктов
приводит к повышению прибыльности и экономической эффективности
организации. Другими словами, с точки зрения проектного менеджера
ставится задача для изменения базовых экономических показателей
компании, а также выводы продукции компании на новые рынки сбыта.
60
Богачёв Ю.С., Октябрьский А.М., Рубвальтер Д.А. Механизмы развития инновационной
экономики в современных условиях / Ю.С. Богачев. - №2 (45) - Экономическая наука современной
России, 2009. – 112 С.
61
Авдулов А.Н. Методы экономической оценки новых технологий в условиях рыночного
хозяйства / А.Н. Авдулов. – М.: Дашков и К, 2003. – 192-231 С.
62
Соловьев В.П. Инновационная деятельность как системный процесс в конкурентной экономике
(Синергетические эффекты инноваций) / В.П. Соловьев. - К.: Феникс, 2004. – Т. 560. – 6-22 С.
38
Более того, когда речь идет о государственных корпорациях, что
равносильно анализируемому кейсу данной работы, тогда вмешиваются
правительственные акторы, которые ставят задачу вывода национальной
экономики из кризисного состояния или повышение инвестиционной
привлекательности отрасли, в которой базируется корпорация.
Во-вторых, внедрение инноваций влияет на аспект
конкурентоспособности компании. В данном случае фактор внедрения
инноваций рассматриваются как конечный результат деятельности в рамках
инновационной сферы, который получил реализацию в рамках
усовершенствования продукта. Данный продукт традиционно используется в
дальнейшем для повышения конкурентных качеств
63
. Также рассматривается
результат внедрения инновационных разработок на рынке, когда новая
технология становится доведена до коммерческого использования, то есть
внедрения в исходный продукт.
В-третьих, инновационный фактор действует как способ формирования
организационной структуры компании
64
. Данная структура управления
максимально связана с целями, поставленными для улучшения
управленческого процесса.
Методы и принципы управленческого характера также играют
большую роль в формировании итоговых показателей компании. Таким
образом для получения тенденции изменении и улучшения процесса
управления необходимо обратить внимание на кадровый состав, а также на
применяемые методы построения структуры управления.
63
Там же.
64
Глазьев С.Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса / С.Ю.
Глазьев. - М.: Экономика, 2010. – 174 С.
39
ГЛАВА 3. ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ РОСАТОМ КАК ФАКТОР
ПРЕОБРАЗОВАНИЯ
3.1 Формирование государственной инновационной политики в рамках
атомной энергетики
Как мы уже указывали в нашей работе, государство занимает важную
роль в процессе инновационного развития, оно имеет также свою
инновационную политику, что позволяет ускорить процесс модернизации
отраслей. Поскольку наш кейс основан на изучении государственной
корпорации, то в данной работе просто необходимо выявить основные
принципа формирования государственной политики в России.
Как известно, инновационная политика состоит из двух составляющих:
стратегической
65
(данная часть формируется на основе долгосрочных и
персептивных вариантов стратегий общественного развитии страны)
общества и технической
66
. От выбора метода и в целом стратегии
инновационного развития, а значит принципов формирования
государственной политики в сфере инноваций, зависит в целом определение
базовых направлений использования государственного и научного
потенциала в стране
67
.
65
Богачёв Ю.С., Октябрьский А.М., Рубвальтер Д.А. Механизмы развития инновационной
экономики в современных условиях / Ю.С. Богачев. - №2 (45) - Экономическая наука современной
России, 2009. – 143 С.
66
Там же.
67
Минеева Т.В., Газарян Ю.Р. Инновационная экономика – Стратегическое направление развития
/ Т.В. Минеева, Ю.Р. Газарян. – ББК, 2003. – 2 - 13 С.
40
Определяется тактика государственного развития, что осуществляется
через определение основных целей и задач, которые помогут достичь
максимального эффекта от возможного потенциала через изменение
правовых условий реализации инновационного развития, финансирования
НИОКР и тд.
Также важнейшим пунктом является создание удобных экономических
условий для государственных корпораций, таких как Росатом, и
инвестирование в их локальные научно-исследовательские центры, что с их
региональной системой позволит перенести акцент на региональную
политику. Если государственная политика в инновационной сфере успешна,
то результатом становится повышение экономических показателей, а также в
научно-техническом лидерстве страны в целом.
Основным целями государственной инновационной политики в России
можно назвать создание благоприятных и выгодных правовых,
информационных и экономических условий для действий предприятий и
научных центров в сфере инноваций, что подтверждается поддержкой
государства госкорпорации Росатом в ее инновационных программах
68
.
По мимо цели существуют также базовые направления, которые
выявляются посредством определения наиболее перспективных условий и
методов формирования государственной политики. Таким образом в России
такими направлениями можно назвать: развитие нормативно-правовой базы,
регулирующей сферы инноваций и смежные с ними сфера, важнейшим
направлением является топливно-сырьевой комплекс РФ, где инновационная
политика ориентирована на обеспечение передовых методов разведки,
мониторинга запасов, а также повышение экологичности производств,
68
Ларин С.Н. Возможности и перспективы участия госкорпораций в развитии инновационной
инфраструктуры экономики современной России / С.Н. Ларин. - № 28. - Национальные интересы:
приоритеты и безопасность, 2013. – 40-81 С.