
11
планирования в большинстве российских регионах оказались ниже ожидаемых,
а «репутация» многих инвестиционных Стратегий субъектов Федерации,
разработанных в 2010-2014 гг., «подмоченной».
Во-первых, большинство из этих стратегий были написаны «как под
копирку». В десятках субъектов Российской Федерации на региональном
уровне дублировались одни и те же законодательные нормы, а в
законодательстве муниципального уровня отсутствовала местная специфика.
Во-вторых, практически все региональные инвестиционные Стратегии
исходили из оптимистического сценария развития экономики, о чем
свидетельствуют представленные в них показатели экономического роста.
Так, например, в соответствии с инвестиционной стратегией
Новосибирской области, утвержденной в 2014 году, средства инвесторов,
организаций и предприятий должны были составлять не менее 200 млрд. руб. в
год, начиная с 2017 года, с ежегодным приростом не менее 5%, а также
планировалось практически четырехкратное увеличение инвестиций в
основной капитал к 2030 году.
Новая инвестстратегия региона предполагает четырехкратное увеличение
инвестиций в основной капитал.
Они разрабатывались без должного учета
современных негативных условий и выглядели, на наш взгляд, слишком
позитивными. Кроме того, являясь составной частью разработки целого
комплекса документов, и, в первую очередь, планов и прогнозов социально-
экономического развития субъектов федерации, большинство инвестиционных
стратегий не смогли гарантировать «страховое покрытие» региональным
властям на случай неблагоприятного развития событий.
В-третьих, существенной проблемой субфедеральных Стратегий стала не
просто неточность сделанных расчетов, а декларативность и недостаточная
проработанность рабочих инструментов их реализации (в Стратегии социально-
экономического развития Сибири до 2020г., объемом почти 58 страниц,
Концепция Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030г. (проект).
М.,2016. Режим доступа: http://карьеры-евразии./uploadedFiles/files/Kontseptsiya_SPR.pdf
Контитент Сибирь онлайн. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ksonline.ru/news/-/id/18454/