53
происхождения товара становится известным. Теперь невозможно ответить на
вопрос: действует ли уполномоченный орган в качестве эксперта или это орган,
обладающий определенными правами на это обозначение и позволяющий
заявителю использовать это обозначение? Мы считаем, что решение всех этих
вопросов не может быть перенесено на практику, в том числе судебную, или во
власть экспертизы. Некоторые из поставленных вопросов должны быть решены
Роспатентом. По нашему мнению, заявитель, обратившийся в уполномоченный
орган и не получивший ответ в течение разумного периода времени или
получивший отказ в заключении или получивший заключение, не
удовлетворяющее его, должен иметь право на обращение в арбитражный суд.
Не только владельцы сертификатов, но и государственные органы,
прокуроры и общественные организации имеют право предъявлять гражданско-
правовые иски о незаконном использовании зарегистрированного наименования
места происхождения товара. Представляется, что права прокуроров на подачу
гражданских исков в общественных интересах или в интересах определенных
категорий потерпевших определяются не нормой ст. 1537 ГК РФ, а Законом о
прокуратуре.
В литературе высказано мнение об обеспечении исключительных прав на
наименование места происхождения товаров для региональных властей. Это
мнение звучит так: «Если владельцами наименований мест происхождения
являются региональные органы власти, обладающие исключительными правами
в полном объеме, то в их интересах определить такие названия на своих
территориях, зарегистрироваться в установленном порядке, предоставить права
на использование и установить контроль над их использованием». Это
предложение переводит охрану наименований мест происхождения товаров из
частного в публичное право.
Этот способ также является одним из средств индивидуализации
юридических лиц, правовой охране которого посвящен третий раздел ГК РФ
(IV). В ст. 1516 приводится определение данного средства индивидуализации в
следующей редакции: «Название места происхождения товаров, которым