54
соответствовать требованиям, приведенным в ст. 1474 ГК РФ. Понятие
«фирменное наименование» применимо только к коммерческим юридическим
лицам.
Товарный знак - наиболее широко распространенное и самое важное
средство индивидуализации товаров, работ и услуг. В то же время он является
средством индивидуализации самих участников гражданского оборота -
юридических лиц и граждан-предпринимателей.
2.2. Право на наименование мест происхождения товаров и коммерческих
обозначений
Согласно статье 1516 ГК РФ, наименование места происхождения товара
(НМПТ) – это обозначение, представляющее собой либо содержащее
современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или
сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения,
местности или другого географического объекта, а также обозначение,
производное от такого наименования и ставшее известным в результате его
использования в отношении товара
1
, особые свойства которого исключительно
или главным образом определяются характерными для данного
географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами.
Другими словами, НМПТ - это слово или словосочетание, образованное
из названия географического объекта и ассоциируемое в силу своей
уникальности с определенным товаром (например «Хохлома» — изделия из
дерева, «Тульский пряник» — пряники, «Минеральная вода «Ессентуки» —
лечебная вода, «Дербент» — алкогольный напиток, «Тульский самовар» —
самовары, «Астраханские арбузы» — арбузы, «Русская водка» — водка).
Наименование места происхождения товара – это средство
индивидуализации, также как и товарный знак. Но между НМПТ и товарным
знаком, содержащим географическое наименование, есть принципиальные
отличия (таблица 1).
1
Баттахов П.П. Особенности исключительного права по законодательству РФ // Аграрное и
земельное право. 2019. № 4 (172). С. 46.
55
Таблица 1
Отличия НМПТ и географического товарного знака
1
УСЛОВИЕ
НМПТ
ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ
ТОВАРНЫЙ ЗНАК
Условия
регистрации
Компания должна в
определенной местности
производить товар, особые
характеристики которого
обусловлены природными
условиями или людскими
факторами данной местности.
Компания-производитель должна
находиться в той местности,
название которой она хочет
зарегистрировать в качестве
товарного знака. Требований к
продукции нет.
Кто может быть
правообладателем
Правообладателями НМПТ
может становиться
неограниченное количество лиц,
если товар, который они
производят, соответствует этим
характеристикам.
Закрепляется (регистрируется) за
одним юридическим лицом, либо
за объединением лиц, которое и
становится правообладателем.
Примеры наименований мест происхождения товаров представлены в
Приложении 2.
В отличие от иных средств индивидуализации, зарегистрировать
наименование места происхождения товара могут один или несколько
физических или юридических лиц
2
.
Если наименование места происхождения товара еще не
зарегистрировано, необходимо провести его «первичную» регистрацию. В
случае, если защита наименования происхождения товара в виде регистрации в
Роспатенте уже осуществлена, лицо, желающее использовать НМПТ и
обладающее необходимыми требованиями, подает заявление на предоставление
исключительного права
3
.
Обязательные требования к заявителю:
- расположение в границах соответствующего географического субъекта;
- производство соответствующего товара.
1
Внуков Н.А., Абрамов С.А. Обзор правового регулирования наименования места
происхождения товара // Вестник государственного и муниципального управления. 2017. №
1 (24). С. 76.
2
Определение Верховного Суда РФ от 08.11.2018 N 301-КГ18-18192 по делу N А43-
16146/2017 // СПС «КонсультантПлюс».
3
Новоселова Л., Кольздорф М. Наименование места происхождения товара: проблемы
регулирования и направления развития // Хозяйство и право. 2017. № 5 (484). С. 4.
56
Заявитель должен производить товар, обладающий свойствами товара, на
который зарегистрировано наименование, в границах соответствующей
территории. Обеспечить охрану наименования места происхождения товара,
который находится за пределами Российской Федерации, возможно только в
случае, если наименование этого объекта охраняется в стране происхождения
товара. Обладателем такого права может выступать лицо, чьи права защищены
на «родине» наименования места происхождения товара. В случае если
производится регистрация НМПТ, находящегося в иностранном государстве,
заявитель иметь исключительные права на наименование в стране его
происхождения
1
.
Регистрирующий орган во время проведения экспертизы заявки может
запросить у заявителя дополнительные материалы. Лицо, подавшее заявку на
регистрацию НМПТ должно соблюдать сроки ответа на запрос экспертизы и
представить все запрошенные документы, а также пояснения в течение двух
месяцев со дня получения запроса.
Дополнительно владелец наименования происхождения товара может
зарегистрировать товарный знак в Роспатенте, в составе которого будет указано
НМПТ как неохраняемый элемент.
Нужно учитывать, что обозначения, вошедшие в России во всеобщее
употребление, которое не связано с каким-либо местом производства, не могут
быть зарегистрированы как наименования места происхождения товара.
Регистрация наименования места происхождения товара действует в
течение 10 лет момента подачи заявки в регистрирующий орган. Обладатель
свидетельства может неоднократно продлевать регистрацию на 10 лет в
последний год срока действия свидетельства. Действие регистрации
наименование происхождения товара прекращается по истечении срока
действия всех свидетельств
2
.
Обладатель свидетельства на наименование места происхождения товара
может пользоваться этим наименованием и запрещать такое использование
1
Определение Верховного Суда РФ от 17.05.2019 N 300-ЭС19-5840 по делу N СИП-185/2018
// СПС «КонсультантПлюс».
2
Ядревский О.О. Географическое указание и наименование места происхождения товара:
соотношение понятий // Патенты и лицензии. Интеллектуальные права. 2018. № 5. С. 23.
57
другим лицам, не имеющим соответствующего свидетельства.
Правообладатель может использовать наименование места
происхождения товара на товаре, этикетках, упаковке товара, в рекламе, на
документации, связанной с введением товара в оборот.
В отличие от использования товарных знаков, обладатель свидетельства
на наименование места происхождения товара не вправе распоряжаться данным
правом, в том числе отчуждать и передавать его в пользование другим лицам.
Закон запрещает использовать зарегистрированное наименование места
происхождения товара лицами, не имеющими свидетельства, даже в случае
указания подлинного места происхождения товара.
Правообладатели вправе требовать возмещения убытков за незаконное
использование наименования места происхождения товара в размере от десяти
тысяч до пяти миллионов рублей (определяется по усмотрению суда в
зависимости от характера нарушения), либо в двукратном размере стоимости
товара, на котором незаконно размещено наименование места происхождения
товара.
В России в соответствии с нормами действующего законодательства
правовая охрана предоставлена лишь наименованию места происхождения
товара в качестве средства индивидуализации товара, происходящего с
определенной территории.
При этом важно отметить, что в научной сфере специалистами
неоднократно высказывалось мнение относительно необходимости
предусмотреть в правовом поле еще одно средство индивидуализации товара,
происходящего с определенной территории - это географическое указание, в
связи с чем было приведено большое количество аргументов в пользу введения
этого объекта в России, предоставления ему правовой охраны, признания его
самостоятельным средством индивидуализации; подчеркивалась важность
этого средства с точки зрения необходимости продвижения региональных
брендов, стимулирования экономики регионов, повышения
конкурентоспособности товаров на внутреннем и международном рынках,
58
защищенных географическими указаниями
1
.
Представляется, что введение правовой охраны географических указаний
- это давно назревшая необходимость в обществе, которая соответствует также
и международному опыту.
Признание и правовая регламентация географических указаний на уровне
зарубежных нормативных правовых актов доказала необходимость введения
правовой охраны указанного объекта и в России в связи с тем, что правовая
система Российской Федерации должна соответствовать нормам
международного права.
При этом только в 2018 г. на уровне государства была рассмотрена
инициатива о введении в Российской Федерации географического указания в
качестве нового, самостоятельного объекта интеллектуальной собственности, и
13 июля 2018 г. соответствующий законопроект был внесен в Государственную
Думу Российской Федерации (проект Федерального закона «О внесении
изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» №
509994-7
2
; далее - законопроект). Указанный законопроект принят в первом
чтении.
Как было отмечено выше, в России до настоящего времени в рамках
действующего законодательства не было предусмотрено правовой охраны
географических указаний. Такое средство индивидуализации товара,
происходящего с определенной территории, в российском праве отсутствовало.
Обосновано это было тем, что государство признавало лишь один объект
интеллектуальной собственности, индивидуализирующий товар, происходящий
с определенной территории – наименование места происхождения товара.
Однако практика показала, что товаропроизводители сталкиваются с
рядом сложностей, возникающих в процессе государственной регистрации
наименования места происхождения товара и получения исключительного
права на него и/или получения исключительного права на уже
зарегистрированное наименование места происхождения товара (в частности,
1
Пантелеева Н.Е. Проблемы правового регулирования наименования места происхождения
товара // Студенческий. 2018. № 14-2 (34). С. 60.
2
Проект Федерального закона «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского
кодекса Российской Федерации» № 509994-7 // http://sozd.duma.gov.ru/bill/509994-7.
59
соответствие товара особым свойствам; необходимость получения заключения
компетентного органа о том, что товар соответствует этим особым свойствам),
что не способствует повышению спроса на указанное средство
индивидуализации.
Зачастую именно эти трудности создают потенциальным обладателям
исключительного права на наименование места происхождения товара
препятствия для его регистрации и получения исключительного права на него
и/или получения исключительного права на уже зарегистрированное
наименование места происхождения товара. Вследствие указанных
обстоятельств уникальный товар не выходит на рынок с защищенным
наименованием места происхождения товара. Этот фактор негативно
сказывается на развитии региональных брендов, региональной экономики в
целом и не способствует созданию привлекательных условий для
товаропроизводителей, инвесторов.
Представляется необходимым кратко остановиться на терминологии двух
средств индивидуализации товара, происходящего с определенной территории
– наименовании места происхождения товара и географическом указании, а
также указать различия в их правовых режимах.
Правовой охране наименования места происхождения товара полностью
посвящён § 3 гл. 76 ГК РФ.
В соответствии со ст. 1516 ГК РФ наименование места происхождения
товара - это обозначение, представляющее собой либо содержащее современное
или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное
наименование страны, городского или сельского поселения, местности или
другого географического объекта, а также обозначение, производное от такого
наименования и ставшее известным в результате его использования в
отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным
образом определяются характерными для данного географического объекта
природными условиями и (или) людскими факторами.
Правовая охрана в качестве наименования места происхождения товара
предоставляется обозначению, используемому для индивидуализации товара,
происходящего из определенной географической местности, при этом
60
производимый в пределах этой местности товар должен в обязательном
порядке обладать особыми свойствами, подтвержденными заключением
компетентного органа. При этом все стадии производства должны находиться в
границах указанной географической местности. Заявка на наименования места
происхождения товара проходит формальную экспертизу и экспертизу
заявленного обозначения.
В случае положительного прохождения экспертизы Федеральным
органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности
принимается решение о регистрации наименования места происхождения
товара и о предоставлении исключительного права на него о предоставлении
исключительного права на уже зарегистрированное наименование места
происхождения товара. Срок действия исключительного права составляет 10
лет с возможностью неоднократного продления до тех пор, пока в отношении
указанного товара сохраняются особые свойства. Важно отметить, что
указанное исключительное право является «усеченным», так как распоряжение
исключительным правом в отношении наименования места происхождения
товара не допускается. При этом правовая охрана самого наименования места
происхождения товара действует до тех пор, пока сохраняется возможность
производить в границах этой географической местности товар, обладающий
особыми свойствами, указанными при регистрации наименования места
происхождения товара и при получении исключительного права на него.
Что касается географического указания, то в соответствии с
законопроектом - это обозначение, которое позволяет идентифицировать товар
как происходящий с территории географического объекта, при этом
определенное качество, репутация или другие характеристики товара в
значительной степени определяются его географическим происхождением. На
территории данного географического объекта должна осуществляться хотя бы
одна из стадий производства товара, влияющая на формирование его качества,
репутации или иных характеристик.
Предлагаемый режим правой охраны нового средства индивидуализации
во многом схож с правовой охраной наименования места происхождения
товара.
61
В частности, правовая охрана географического указания возникает на
основании государственной регистрации в федеральном органе
исполнительной власти по интеллектуальной собственности по результатам
экспертизы (включающей формальную экспертизу и экспертизу заявленного
обозначения). В отношении географического указания достаточно, чтобы хотя
бы одна из стадий производства находилась в границах определенной
географической местности. В результате произошедшей государственной
регистрации географического указания за заявителем признается
исключительное право. При этом также предусматривается возможность
получения товаропроизводителем исключительного права на уже
зарегистрированное географическое указание. Такое право может быть
предоставлено любому лицу, которое в границах того же географического
объекта будет производить товар, обладающий качеством, репутацией или
другими характеристиками, указанными в Государственном реестре
географических указаний и наименований мест происхождения товаров
Российской Федерации (Государственный реестр наименований).
Срок действия исключительного права на географическое указание
составляет 10 лет с возможностью неоднократного продления при условии
сохранении за товаром качества, репутации или иных характеристик; при этом
распоряжение исключительным правом на географическое указание не
допускается.
Срок действия правовой охраны географического указания составляет
весь период, в течение которого сохраняется возможность производить в
данной местности товар, обладающий заявленными качеством, репутацией или
иными характеристиками.
Отсюда следует, что правовая охрана наименования места
происхождения товара и географического указания во многом совпадает.
Однако при этом есть ряд значительных и фундаментальных отличий
между ними. Остановимся на них подробнее.
Первым и основополагающим отличием является то, что для
государственной регистрации и получения исключительного права в
отношении товаров, маркируемых охраняемым географическим указанием,
62
отсутствует необходимость наличия у товара особых свойств. Такие товары
должны обладать качеством, репутацией или иными характеристиками,
достаточными для того, чтобы у потребителей возникала конкретная
ассоциация в отношении товара, происходящего с определенной территории
1
.
Второе отличие является производным от первого и заключается в
следующем: в связи с тем, что в отношении географического указания
отсутствует необходимость подтверждения наличия у товара особых свойств,
то и заключение компетентного органа не требуется при регистрации
географического указания и/или получения исключительного права на него.
Третье отличие – это то, что в отношении географического указания
достаточно, чтобы хотя бы одна из стадий производства товара, влияющая на
формирование его качества, репутации или иных характеристик, находилась на
территории географического объекта, заявляемого в качестве охраняемого
географического указания. Что касается наименования места происхождения
товара, то все стадии производства товара, влияющие на формирование его
особых свойств, находились в границах заявляемого географического объекта.
Отметив основные положения законопроекта, представляется
необходимым резюмировать, что принятие решения на государственном уровне
по введению правовой охраны географических указаний является важным,
необходимым и своевременным шагом на пути выбранного Российской
Федерацией курса на импортозамещение, развития региональных брендов,
экономической поддержки регионов, повышения инвестиционной
привлекательности субъектов Российской Федерации, а также поддержания
активности товаропроизводителей, их заинтересованности в производстве
товаров, обладающих определённым качеством/репутацией, для
предоставления им правовых гарантий по охране средств индивидуализации
товара, происходящего с определенной территории, для поддержания
конкурентоспособности производимых ими товаров.
Возвращаясь к вопросу о своевременности принятия указанного
законопроекта, необходимо еще раз подчеркнуть, что географические указания
1
Широкова О. Ю. Средства индивидуализации товара, происходящего с определенной
территории // Патенты и лицензии. – 2017. – № 9. С. 11.
63
являются самостоятельными средствами индивидуализации. Это
подтверждается и нормами международного права. Во многих странах им
предоставлена правовая охрана.
В частности, в качестве примеров международных соглашений,
предусматривающих правовую охрану географических указаний, можно
указать следующие документы:
- Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности
(ТРИПС)
1
(от 15 апреля 1994 г., Россия является его участницей с 2012 г.);
- Женевский акт Лиссабонского соглашения о наименованиях мест
происхождения и географических указаниях от 20 мая 2015 г.
2
(Россия пока не
является его участницей).
Важно также отметить, что и в доктрине указанная проблематика
неоднократно затрагивалась, на данную тему за последнее время было
защищено несколько диссертаций
3
. В указанных работах авторами
высказываются разные точки зрения, но в одном они совпадают –
географическое указание как средство индивидуализации товара существуют в
правовой природе зарубежных стран, его необходимо предусмотреть в
отечественном законодательстве, оно является самостоятельным средством
индивидуализации.
Принятие закона, предоставляющего правовую охрану географическому
указанию, позволит производителям в облегченной форме получить право на
использование средства индивидуализации товара, происходящего с
определенной территории – географического указания, в связи с тем, что будет
отсутствовать необходимость предоставления заключения компетентного
органа, подтверждающего наличие у производимого товара особых свойств.
Достаточно, чтобы производимый товар обладал определенным
1
«Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности»
(ТРИПС/TRIPS) [рус., англ.] (Заключено в г. Марракеше 15.04.1994) (с изм. от 06.12.2005) //
Собрание законодательства РФ. 10 сентября 2012 г. N 37 (приложение, ч. VI). С. 2818 - 2849.
2
Дипломатическая конференция по принятию нового акта Лиссабонского соглашения об
охране наименований мест происхождения и их международной регистрации. Женева, 11 –
21 мая 2015 г. // https://www.wipo.int/edocs/mdocs/geoind/ru/li_dc/li_dc_19_corr.pdf.
3
Знаменская В.С. Правовая охрана наименований мест происхождения товаров в России и за
рубежом: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. М., 2016. С. 107.