14
Среди основных признаков правовой доктрины можно выделить то, что
она является основой юридического образования и становится залогом
формирования правового образования как юристов, так и обычных граждан.
Также признаком правовой доктрины является то, что она имеет регулярный
характер, а также юридическое значение. Правовая доктрина рассматривается
как часть правового сознания субъекта.
Таким образом, можно составить определение правовой доктрины.
Правовой доктриной называют систему идей о праве, которые признаются
обществом и государством в силу своего авторитета и принятости
большинством, выражающую социальные интересы и оказывающие
непосредственное влияние на волю и сознание субъектов права.
Таблица 2
Сравнение правовой доктрины с другими источниками права
Наимено
вание
источника
права
Источник
возникновения
Форма
выражения
Способ
создания
Правова
я доктрина
Правовая
доктрина создаётся
учёными-юристами,
представляющими
общество;
Может быть
писаной и
неписаной;
Возникает
целенаправленно в
ходе подчинённых
разуму
исследований;
Нормати
вно-правовой
акт
Формируются
специально
уполномоченными
государственны
ми органами;
Имеет
только
письменную
форму
закрепления;
Возникает
целенаправленно на
основе
первоначально
задуманной мысли;
Судебна
я практика
Формируются
специально
уполномоченными
государственны
ми органами;
Имеет
только
письменную
форму
закрепления;
Возникает
целенаправленно;
Юридич
еский
прецедент
Формируются
специально
уполномоченными
государственны
ми органами;
Относится к
неписаным
источникам права
и передаются в
устной форме;
Возникает
целенаправленно;
Правово
й обычай
Возникает в
обществе, но в
отличие от правовой
доктрины,
Относится к
неписаным
источникам права
и передаются в
Формируется
стихийно,
бессознательно в
целях
15
без участия
юридического
сословия.
устной форме.
удовлетворения
общественных
потребностей в
порядке и
стабильности.
Естественно, правовая доктрина может становиться содержанием других
источников права - нормативно-правовых актов или судебной практики,
приобретая особые регулятивные свойства - обеспеченность государственным
принуждением. Помимо этого, правовая доктрина может применяться без
санкций со стороны государства и при этом не утрачивает своей
самостоятельности.
4
1.2 Понятие и содержание права собственности и иные вещные права
Вещное право - право, обеспечивающее удовлетворение интересов его
обладателя путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в
сфере его хозяйственного господства. Главное место в системе вещных прав
принадлежит праву собственности, но кроме него ст. 216 ГК называет и другие
вещные права, а именно права на чужие вещи лиц, не являющихся
собственниками. Вещное право указанных лиц является одной из правовых
форм реализации собственником своих полномочий. Вещное право лиц, не
являющихся собственниками позволяет им использовать чужое имущество в
своих интересах. Такое использование допускается с согласия собственника,
либо по прямому предписанию закона. Этим правам присущи основные
признаки вещного права: следование их за вещью и абсолютный характер
защиты.
Особенности вещных прав на чужое имущество:
4
Петрушкин, В. А. Актуальные проблемы правовой модели системы оборота недвижимости:
монография, Статут 2017г. - 285 с;
16
1. Носит ограниченный характер и их содержание значительно уже, чем
право собственника.
2. Производны и независимы от права собственности на ту же вещь.
3. Защищаются теми же способами, что и право собственности, в том
числе и против самого собственника.
Перечень данной группы прав носит примерный характер, т.е. он может
быть расширен, дополнен, изменен.
Земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут
предоставляться их собственниками в пользование. Лицо, не являющееся
собственником, осуществляет принадлежащие ему права владения и
пользования участком на условиях, установленных собственником. Эти вещные
права не охватывают всех полномочий собственника, касаются только
некоторых. Их осуществление ограничивается законом и волей собственника.
Владелец участка, не являющийся собственником, не может распоряжаться им.
Земельные участки могут предоставляться их собственниками в
постоянное или срочное пользование, следовательно, у владельца возникают:
1. Право пожизненного наследуемого владения;
2. Право постоянного (бессрочного) пользования имуществом.
Право пожизненного наследуемого владения - вещное право бессрочно
владеть и пользоваться земельным участком установленного размера в
предусмотренном законом порядке и с определенной хозяйственной или
потребительской целью.
Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной
собственности, предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое
владение для производственных нужд (подсобное хозяйство, садоводство) и для
удовлетворения личных (не хозяйственных) потребностей, строительства и
обслуживания жилого дома, дачи.
17
Сервитуты - права пользования чужой вещью в интересах определенного
лица; закрепляемая за гражданином или юридическим лицом возможность
пользования в ограниченном объеме чужим недвижимым имуществом.
Сервитут всегда является:
- Личным (т.к. закреплен за определенным лицом);
- Вещным.
Предмет сервитута - земельные участки, водные пути для паромов, лодок,
других моломерных плавательных средств, здания, сооружения и другое
недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне
связи с использованием земельных участков.
При установлении сервитута происходит обременение имущества
собственника, ибо право пользоваться земельным участком, зданием и прочим
получает обладатель сервитута. Но это не лишает собственника прав владения,
пользования, распоряжения имуществом. При изменении собственника
имущества за обладателем сервитута его права сохраняются. Сервитут не может
быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога, не может
передаваться лицам, не являющимися собственниками недвижимого имущества.
Субъекты сервитута - граждане и юридические лица. Субъекты
обременяемого имущества всегда являются собственниками; субъект, в
интересах которого устанавливается сервитут может быть собственником
земельного участка, владельцем на праве постоянного пользования.
Сервитуты могут быть:
- Публичные (устанавливаются законом в интересах всех лиц, разрешая
им пользование в определенных пределах конкретными видами объектов права
собственности).
- Частные (возникают в соответствии с законом на основании договора
заинтересованного в сервитуте лица и собственника обременяемого имущества
или по решению суда, если соглашения не удается достигнуть).
18
Сервитуты устанавливаются по соглашению сторон: между лицом,
требующим установления сервитута и собственником участка, здания, другого
недвижимого имущества, которое должно быть обременено сервитутом.
Договор подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав
на недвижимое имущество. При недостижении соглашения вопрос решается
через суд.
Право хозяйственного ведения и право оперативного управления – два
вида вещных прав, которые могут принадлежать только юридическим лицам, но
не всем, а некоторым разновидностям. Эти права представляют собой такую
правовую форму, при которой собственник имеет возможность, сохраняя за
собой право собственности на имущество, передавать его в самостоятельное
управление создаваемого им нового субъекта гражданского права.
Субъектами права хозяйственного ведения являются государственные
унитарные предприятия (за исключением казенных предприятий) и
муниципальные предприятия (ст.294 ГК). В числе субъектов следует назвать
учреждения, обладающие вещным правом 4 самостоятельного распоряжения
доходами и имуществом, полученными от осуществления хозяйственной
деятельности, допускаемой учредительными документами.
Объектами права хозяйственного ведения являются сами предприятия,
как имущественные комплексы, входящие в состав этих комплексов любые
виды имущества, предназначенные для деятельности предприятий: здания,
оборудование, инвентарь, сырье и т.д.
Имущество, входящее в состав объектов права хозяйственного ведения
группируется по фондам – основные, оборотные, специальные, что вносит
определенные особенности в правовой режим каждой из этих групп имущества.
Содержание права хозяйственного ведения – государственное или
муниципальное предприятие владеющее, пользующееся, распоряжающееся
имуществом в пределах, очерченных законом, правовым актом. Этим
19
подчеркивается ограниченность права хозяйственного ведения, т.к. у другого
субъекта существует право собственности на это же имущество.
Ограничения касаются правомочия распоряжения. Предприятие не может
без согласия собственника продавать недвижимое имущество, сдавать его в
аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной капитал
хозяйственных обществ и товариществ, иным способом распоряжаться этим
имуществом. Остальным имуществом распоряжается самостоятельно, если
иное не установлено законом или иным нормативно-правовым актом (ст. 295 ГК
РФ).
На объем правомочий обладателя права хозяйственного ведения влияют и
права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном
ведении. Собственник решает вопросы создания предприятия, определения
предметов и целей деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает
директора предприятия, контролирует использование по назначению и
сохранность принадлежащего предприятию имущества. Собственнику
принадлежит право на получение части прибыли от использования имущества,
находящегося в хозяйственном ведении (ст. 295 ГК). За пределами
перечисленных в законе правомочий собственник не может вмешиваться в
управление имуществом, находящимся в хозяйственном ведении унитарного
предприятия.
Момен
т возникновени
я прав
а хозяйственног
о ведения
момен
т передач
и
ем
у имуществ
а собственник
ом. Передач
а осуществляетс
я посл
е приняти
я
собственнико
м решени
я о закреплени
и з
а предприятие
м имуществ
а в
хозяйственно
е ведени
е (п.1 ст. 299
ГК) оформляетс
я договоро
м н
а прав
о
хозяйственног
о веден
ия, н
а прав
о оперативног
о управлен
ия, утверждени
я
баланс
а предприят
ия.
Следуе
т различат
ь собственност
ь и прав
о собственнос
ти.
20
Собственность
эт
о отношени
е межд
у различным
и субъектам
и
гражданског
о прав
а п
о повод
у материальны
х предмет
ов, имущест
ва, вещ
ей. В
эти
х отношения
х оди
н и
з субъекто
в относитс
я к этом
у имуществ
у ка
к к свое
му;
дл
я остальны
х он
о являетс
я чуж
им.
Собственност
ь охватывае
т дв
а вид
а отношен
ий:
отношени
е лиц
а к вещ
и ка
к к сво
ей;
отношени
е межд
у лицам
и п
о повод
у это
й вещ
и (п
о повод
у
присвоени
я веще
й и нахождени
я и
х у некоторы
х субъект
ов).
Собственност
ь ка
к экономическа
я категори
я являетс
я вечн
ой.
Прав
о собственности
эт
о систем
а правовы
х но
рм, закрепляющи
х
отношени
я собственност
и н
а средств
а производств
а и предмет
ы потреблен
ия.
Основны
м законодательны
м акто
м п
о эти
м вопроса
м являетс
я Г
К РФ, ч. 1,
разде
л 2 «Прав
о собственност
и и други
е вещны
е пра
ва»
, ч. 1 Г
К Р
Ф вступил
а в
сил
у с 1 январ
я 199
5 г.
В ч. 1 Г
К впервы
е появилос
ь поняти
е вещны
х пра
в ка
к обще
й категори
и
различны
х пр
ав, в числ
о которы
х включаетс
я и прав
о собственнос
ти.
Последне
е остаетс
я главны
м и самы
м широки
м вещны
м прав
ом.
5
Вещно
е право
эт
о пра
во, дающе
е юридическу
ю власт
ь на
д вещ
ью.
Различаю
т следующи
е вид
ы вещны
х пр
ав:
1. Прав
о собственнос
ти;
2. Вещны
е прав
а л
иц, н
е являющихс
я собственника
ми:
прав
о полног
о хозяйственног
о веден
ия;
прав
о оперативног
о управлени
я имуществ
ом;
сервиту
ты;
прав
о постоянног
о (бессрочно
го) пользовани
я земельны
м
участк
ом;
5
Анисимов, А.П. Гражданское право России. практикум.: Учебное пособие для бакалавриата и
магистратуры / А.П. Анисимов, М.Ю. Козлова, А.Я. Рыженков. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 395 c;
21
прав
о пожизненног
о наследуемог
о владени
я земельны
м участк
ом.
Собственни
к пользуетс
я вещь
ю (владе
ет, пользуетс
я и распоряжаетс
я ею)
п
о своем
у усмотрен
ию. Пр
и это
м о
н може
т оставатьс
я собственнико
м ве
щи.
Вообщ
е собственни
к вправ
е совершат
ь в отношени
и принадлежащег
о ем
у
имуществ
а любы
е действ
ия, н
е противоречащи
е зако
ну, разумеет
ся, есл
и эт
и
действи
я н
е нарушаю
т прав
а други
х л
иц.
Рисуно
к 3. Субъект
ы прав
а собственнос
ти
Наряд
у с права
ми, предоставляемым
и собственни
ку, зако
н возлагае
т н
а
нег
о определенны
е обязаннос
ти. К ни
м относитс
я брем
я содержани
я
имуществ
а (уплат
а налог
ов, ремон
т некоторы
х видо
в имущест
ва)
. Кром
е то
го,
собственни
к несе
т рис
к случайно
й гибел
и ил
и случайног
о повреждени
я
принадлежащег
о ем
у имущест
ва.
Прав
о владени
я означае
т возможност
ь физическог
о обладани
я вещ
ью,
хозяйственног
о воздействи
я н
а ве
щь. Пр
и это
м следуе
т имет
ь в ви
ду, чт
о кром
е
собственнико
в законным
и владельцам
и веще
й могу
т быт
ь лиц
а владеющи
е
• Государства;
• Юридического лица;
• Физического лица.
Собственность
одного лица, то
есть собственника
• Общая долевая собственность;
• Общая совместная
собственность;
Общая
(коллективная)
собственность
22
недвижимы
м имущество
м п
о догово
ру, наприм
ер, в сил
у соглашени
я о
б
арен
де.
6
Прав
о пользовани
я ест
ь прав
о извлекат
ь полезны
е свойств
а вещ
и путе
м
е
е эксплуатац
ии, применен
ия. В процесс
е использовани
я имуществ
о либ
о
полность
ю потребляет
ся, либ
о изнашиваетс
я (амортизирует
ся)
. Прав
о
пользовани
я тесн
о связан
о с правомочиям
и владен
ия, поскольк
у п
о общем
у
прави
лу, пользоватьс
я имуществ
ом, можн
о тольк
о владе
я им.
Рисуно
к 4. Правомочи
я собственни
ка
Прав
а владени
я и пользовани
я могу
т принадлежат
ь н
е тольк
о
собственни
ку, н
о и други
м лиц
ам, получивши
м эт
и правомочи
я о
т
собственни
ка.
Прав
о распоряжени
я понимаетс
я ка
к прав
о определят
ь юридическу
ю
судьб
у вещ
и (прода
ть, подари
ть, передат
ь в арен
ду).
Прав
о распоряжени
я реализуетс
я тольк
о собственнико
м ил
и другим
и
лица
ми, н
о тольк
о п
о ег
о прямом
у указан
ию.
В зависимост
и о
т принадлежност
и имуществ
а собственник
у то
й ил
и ино
й
категори
и прав
а собственник
а определяютс
я законо
м шир
е ил
и у
же.
6
Будилов В. М. Приобретение права собственности по договору в концепции вещного права Германии:
к дискуссии о развитии российского вещного права, Статут 2018 г. - 560 с;
Владение
• Закрепленная
законом возможность
фактически обладать
вещью, иметь ее у
себя
Пользование
• Закрепленная
законом возможность
извлечения полезных
свойств из вещи
путем ее
производственной
эксплуатации или
личного потребления
Распоряжение
• Закрепленная
законом возможность
определения
юридической судьбы
вещи (путем ее
отчуждения,
уничтожения и
другое)
23
Рисуно
к 5. Форм
ы собственнос
ти, выделенны
е в Гражданско
м
кодекс
е Российско
й Федерац
ии
Некоторы
е вид
ы имуществ
а н
е могу
т принадлежат
ь отдельны
м
категория
м собственник
ов.
Государственно
е и муниципально
е имуществ
о може
т быт
ь передан
о в
собственност
ь гражда
н и негосударственны
х юридически
х ли
ц
(приватизирова
но) в поряд
ке, предусмотренно
м законам
и о приватизац
ии. Пр
и
это
м дополнительн
о применяютс
я содержащиес
я в Г
К Р
Ф правил
а о
приобретени
и и прекращени
и прав
а собственнос
ти.
Имущест
во, которо
е находитс
я в собственност
и дву
х ил
и нескольки
х л
иц,
принадлежи
т и
м н
а прав
е обще
й собственност
и (ст. 24
4 ч. 1 Г
К РФ)
.
Различаю
т общу
ю долеву
ю собственност
ь и общу
ю совместну
ю собственнос
ть.
Эт
о дв
е различны
е категор
ии, имеющи
е существенны
е особеннос
ти.
7
Распоряжени
е имуществ
ом, находящимс
я в совместно
й собственнос
ти,
осуществляетс
я п
о согласи
ю все
х участник
ов. Однак
о есл
и сделк
а совершаетс
я
7
Крашенинников, П. В. Жилищное право. Учебное пособие – Статут, 2016 г. - 384 с;
Частная соб
ственность
Собственн
ость юрид
ических л
иц
Собственност
ь общественн
ых объединен
ий и религиоз
ных организа
ций
Государствен
ную и муниц
ипальную соб
ственность
Собственност
ь совместных
предприятий,
иностранных
граждан, орга
низаций и гос
ударств