6
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………..
7
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ…………………..
10
1.1. Сущность и виды контроля за деятельностью персонала организации
10
1.2. Особенности построения и развития эффективной системы контроля
персонала предприятия……………..…………………………………………..
15
1.3. Современные методы контроля за деятельностью персонала
предприятия ……………………………………………………………………..
21
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ПЕРСОНАЛА СЕРВИСНОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ ООО «ПОРТАЛ»…………………………………………..
26
2.1. Общая экономическая характеристика ООО «Портал»…………………..
26
2.2. Анализ состояния контроля за деятельностью персонала в ООО
«Портал»…………………………………………………………………………
43
2.3. Анализ выявленных проблем в действующей системе контроля за
деятельностью персонала ООО «Портал»……………………………………….
54
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ
СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛА В
ООО «ПОРТАЛ»………………………………………………………………..
58
3.1. Мероприятия по совершенствованию и развитию системы контроля за
деятельностью персонала в ООО «Портал»…………………………………..
58
3.2. Оценка экономической эффективности мероприятий по
совершенствованию и развитию системы контроля за деятельностью
персонала в ООО «Портал»…………………………………………………….
73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………….
76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.………………………
81
ПРИЛОЖЕНИЯ ………………………………………………………………..
87
7
ВВЕДЕНИЕ
Множество компаний во всем мире страдает от неэффективного
использования разного рода ресурсов – людских, финансовых, материальных,
от недостатка необходимой для принятия правильных решений информации,
непреднамеренного и преднамеренного искажения отчетности, прямого
мошенничества со стороны персонала и управляющих. Подобных проблем
можно избежать путем создания внутри самих компаний эффективной системы
внутреннего контроля. Какова же роль и значимость внутреннего контроля?
Контроль – это процесс, направленный на достижение целей компании,
и являющийся результатом действий руководства по планированию,
организации, мониторингу деятельности компании в целом и ее отдельных
подразделений. Менеджеры компании должны, во-первых, поставить цели и
определить задачи компании и отдельных подразделений и построить
соответствующую этому структуру организации; во-вторых, обеспечить
функционирование эффективной системы документирования и отчетности,
разделения полномочий, авторизации, мониторинга для достижения
поставленных целей и решения стоящих задач.
Функция контроля является одной из ключевых в области реализации
управления и начинает осуществляться с момента формирования
подразделения, постановки целей и задач. Без действенного контроля
персонала не представляется возможным достижение эффективной
деятельности. Представляется достаточно важным вовремя фиксировать
собственные ошибки и оперативно их исправлять для достижения
поставленных целей и задач.
Когда подразделение вступает в процесс преобразований, человеческий
аспект является одним из важных факторов реализации организационных
изменений. Функции персонала кардинальным образом изменяются. Для этого
требуется приобретение дополнительных знаний, получение большего
количества актуальной информации для решения новых задач,
8
совершенствования навыков, умений, изменения рабочих привычек, ценностей
и в целом отношения к деловым вопросам в военном подразделении. Перемены
в ценностях особенно важны, так как без них невозможно осуществление
организационных преобразований.
В современных экономических условиях переход к использованию
инновационных технологий в системе контроля, в частности, за деятельностью
персоналом, приобретает важное значение, так как использование передовых
методов и форм контроля повышению эффективности функционирования
организации, ее конкурентоспособности, способствует росту и развитию.
Контроль, как одна из ключевых функций управления, является также
важным инструментом принятия решений. До недавнего времени контроль
ассоциировался с жесткими мерами и оценками, нося при этом в основном
завершающий характер. Однако изменение в сторону повышения
динамичности и степени неопределенности условий, в которых организации
приходится функционировать и принимать решения, требует от систем
контроля гибкости, быстрого реагирования и работоспособности в такой
обстановке. Применение автоматизации на основе методов нечеткого вывода
для контроля и учета рабочего времени позволит не только обеспечить систему
такими характеристиками, но и дополнительно снизит трудозатраты данного
процесса и повысит эффективность работы персонала.
Таким образом, актуальность исследования современных форм и
методов контроля за деятельностью персонала организации имеет особую
значимость.
Цель выпускной квалификационной работы – оценка эффективности
действующего контроля за деятельностью персонала организации
ООО «Портал» и разработка мероприятий по его совершенствованию.
В целях достижения исследуемой темы, в работе определены задачи,
направленные на исследование широкого круга вопросов по исследуемой теме:
- изучить теоретические аспекты контроля за деятельностью персонала
организации;
9
- провести анализ общего состояния системы контроля за
деятельностью персонала в ООО «Портал»;
- выявить проблемы в действующей системе контроля за деятельностью
персонала ООО «Портал»;
- разработать мероприятия по совершенствованию и развитию системы
контроля за деятельностью персонала ООО «Портал»;
- оценить экономическую эффективность мероприятий по
совершенствованию и развитию системы контроля в ООО «Портал».
Объект исследования – деятельность персонала ООО «Портал».
Предмет исследования – контрольные процедуры в системе управления
персоналом ООО «Портал».
Период исследования – 2014-2016 гг.
В работе были использованы такие методы как: теоретическое
обобщение, основные методы экономического анализа (сравнение, сводка,
группировка, методы абсолютных и относительных разниц), синтез
информации и ее обобщение, графический метод представления информации.
Структурно работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка
использованной литературы и приложений.
В первой главе работы представлены теоретические аспекты контроля за
деятельностью персонала предприятия.
Во второй главе, дана общая характеристика ООО «Портал», проведен
анализ экономической деятельности; анализ состояния системы контроля за
деятельностью персонала.
В третьей главе выявлены проблемы в действующей системе контроля за
деятельностью персонала ООО «Портал»; разработаны мероприятия по
совершенствованию и развитию системы контроля за деятельностью персонала
ООО «Портал»; дана оценка эффективность мероприятий по
совершенствованию и развитию системы контроля в ООО «Портал».
10
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ
1.1. Сущность и виды контроля за деятельностью персонала организации
Управленческий контроль является одним из наиболее важных методов
принятия решений. Без контроля не могут быть в полной степени
осуществляться остальные функции управления, такие как руководство,
организация, мотивация и планирование. Правильно организованный контроль,
в частности, контроль за деятельностью персонала, необходим для достижения
поставленных стратегических целей и оперативного управления организацией
1
.
Персонал современной организации является ее важнейшим
стратегическим ресурсом. От уровня квалификации, профессиональной
подготовки работников в решающей степени зависят результаты деятельности
организации. Система контроля персонала является неотъемлемым элементом
управления во многих компаниях. Это обусловлено потребностями
предприятия в строгом соблюдении порядка использования различных
ресурсов, выбранных способов выполнения процессов и достижения целевых
результатов, в оперативном реагирование на отклонения от плановых
показателей.
Контроль персонала, выступая общим элементом системы контроля в
организации, является необходимым механизмом обеспечения реализации
планов на всех уровнях управления
2
.
С французского языка «контроль» (фр. contrôle) переводится как
проверка, надзор, управление, регулирование
3
.
В теории менеджмента под контролем понимается комплекс мер, в
который входит: сбор, обработка и анализ информации о результатах
деятельности, сравнение с целевыми показателями, обнаружение отклонений и
1
Макаева К.И. Автоматизация управленческого контроля / К.И. Макаева, А.М. Джудова // Молодой
ученый. – 2016. – № 27.2. – С. 29.
2
Дикусарова М.Ю. Оптимизация системы контроля персонала на примере банковского сектора / М.Ю.
Дикусарова, Е.А. Михалькова // Молодой ученый. – 2016. – № 9. – С. 546.
3
Шелест С.С. Сущность и место внутреннего контроля и его значение в системе управления
организацией / С.С. Шелест // Вопросы экономики и управления. – 2016. – № 2. – С.30.
11
выявление причин, разработка программы необходимых мероприятий для
достижения плановых показателей
4
.
В литературе представлены различные точки зрения на систему
контроля персонала. Одни авторы рассматривают систему контроля персонала,
как управленческую деятельность, задачей которой является количественная и
качественная оценка и учет результатов работы персонала организации
5
.
С точки зрения других авторов, система контроля персонала выступает
инструментом обеспечения достижения целей, поставленных организацией,
при помощи контроля руководство организации определяет правильность
своих решений и устанавливает потребность в их корректировке
6
.
В Большом экономическом словаре контроль определяется как «система
наблюдений и проверки соответствия процесса функционирования
управляемого объекта принятым управленческим решениям, выявление
результатов управленческих воздействий на управляемый объект»
7
.
М. А. Краснов характеризует контроль как процесс, направленный на
достижение целей компании, и являющийся результатом действий руководства
по планированию, организации, мониторингу деятельности компании в целом и
ее отдельных подразделений
8
.
Д.К. Окрепилов характеризует контроль как «одну из функций
управления, заключающуюся в сопоставлении плановых и фактических
показателей и дающую возможность при отклонении от нормативов
корректировать действия организации для достижения поставленных целей»
9
.
По мнению Д.К. Окрепилова, «какой бы ни была организация, какая бы
4
Макаева К.И. Автоматизация процедур казначейского исполнения бюджетов // Сборник «Модели
хозяйственного развития: теория и практика Материалы Международной научно-практической конференции,
посвященной юбилею профессора Л.Ц. Бадмахалгаева» / К.И. Макаева, Б.Н. Чириков. – 2015. – С. 407.
5
Шлендер П.Э. Аудит и контроллинг персонала организации: учебное пособие / П. Э. Шлендер.– 2-е
изд., перераб. и доп. – М.: Вузовский учебник, 2011. – 262 с.
6
Жигун Л. А. Менеджмент: современные основы организации контроля на предприятии: учебное
пособие / Л. А. Жигун. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. – 470 с.
7
Большой экономический словарь. / Под ред. А. Н. Азрилияна. М.: Фонд «Правовая культура», 1994. –
528 с.
8
Краснов М.А. Контроль деятельности персонала в организации / М.А. Краснов // Молодой ученый. –
2016. – № 10. – С. 760.
9
Окрепилов Д.К. Контроль персонала / Д.К. Окрепилов // Гостиничные ведомости. – 2012. – С. 57.
12
организационная культура в ней не присутствовала, какого бы уровня развития
коллектив не был, важно знать, что «без контроля начинается хаос и
объединить деятельность каких-либо групп становится невозможным»
10
.
Осуществлять контроль – это означает, с одной стороны, устанавливать
стандарты, измерять фактически достигнутые результаты и их отклонения от
установленных стандартов; с другой – отслеживать ход выполнения принятых
управленческих решений и оценивать достигнутые результаты в процессе их
осуществления.
Осуществление контроля персонала организации реализуется
посредством применения совокупности взаимообусловленных приемов и
процедур, образующих методы контроля персонала. Существует множество
различных методов контроля, выбор которых зависит от вида контроля и
специфики организации, на базе которой будут проводиться контрольные
мероприятия. Приведенные факторы чрезвычайно важно учитывать при
построении системы контроля
11
.
Можно выделить три основных вида контроля: предварительный,
текущий и итоговый.
Выделение видов контроля обусловлено их особенностями и
особенностями сферы деятельности организации, в которой осуществляется
контроль. Поэтому необходимо использовать те методы контроля, которые
будут служить полноценным инструментом для осуществления данного вида
контроля. Например, в торговой сфере весьма разумно использовать метод
«Тайный клиент» для текущего контроля качества обслуживания клиентов
розничного магазина бытовой техники. С другой стороны, метод сопоставления
запланированных и реальных результатов больше отвечает целям,
поставленным перед итоговым контролем: выявление отклонений, анализ
причин – с его помощью можно отслеживать выполнение плана продаж.
10
Окрепилов Д.К. Контроль персонала / Д.К. Окрепилов // Гостиничные ведомости. – 2012. – С. 57.
11
Дикусарова М.Ю. Оптимизация системы контроля персонала на примере банковского сектора / М.Ю.
Дикусарова, Е.А. Михалькова // Молодой ученый. – 2016. – № 9. – С. 547.
13
На основании исследования сущности контроля за деятельностью
персонала организации можно вынести заключение, что система внутреннего
контроля за деятельностью персоналом – это набор проверочных механизмов,
связанных в единую аналитическую систему, в которой при проверке условий
хозяйствования, даётся оценка работнику или подтверждается его показатели
по системе мотивации. В такой системе становится возможным оптимизировать
трудовые ресурсы, произвести оценку персонала, увеличить количество
тестирования и замеров процессных показателей, ввести дополнительные
мотивационные и стимулирующие коэффициенты, позволяющие повысить
конкурентоспособность персонала
12
.
На наш взгляд, к процессу контроля за деятельностью персонала
организации применимыми ключевые элементы системы внутреннего контроля
организации, такие как:
а) контрольная среда – комплекс стандартных мероприятий, которые
определяют общее понимание и требования к внутреннему контролю за
деятельностью и работой персонала организации в целом;
б) оценка рисков – раскрытие и анализ рисков, ведущих к нарушению
функционирования рабочего процесса; при выявлении рисков руководство
организации принимает соответствующие решения по управлению ими;
в) процедуры внутреннего контроля – действия по минимизации рисков,
влияющих на достижение организацией своих целей;
г) информация и коммуникация – распространение качественной и
своевременной информации, необходимой для принятия управленческих
решений и функционирование внутреннего контроля за работой персонала;
д) оценка внутреннего контроля – осуществляется не реже одного раза в
финансовый год в отношении всех выше названных элементов внутреннего
контроля с целью определения их эффективности и результативности, а также
12
Емелина Т.А. Организация системы внутреннего контроля на предприятии как повышение
конкурентоспособности персонала / Т.А. Емелина, В.А. Курганова // Молодой ученый. – 2015. – № 22. – С.
386-388.
14
необходимости их изменения
13
.
Процедура контроля включает ряд этапов, последовательно
осуществляемых с целью установления эффективности работы системы.
Подготовительный этап процедуры контроля подразумевает
установление стандартов, то есть конкретных целей, степень достижения
которых можно измерить. На этапе сопоставления менеджер должен
определить, насколько фактические показатели соответствуют поставленным
целям. При этом необходимо учитывать, какой масштаб отклонений следует
считать допустимым. Этот вопрос кардинально важен, так как слишком
большой масштаб может довести проблемы до неисправимых, а слишком
маленький сделает контроль неэффективным.
После анализа отклонений необходимо выбрать дальнейшие действия:
ничего не предпринимать, устранить отклонения или изменить цели.
Отсутствие возможности идентифицировать серьезные отклонения до момента
их превращения в крупные проблемы делает систему контроля бессмысленной.
Идеальная система должна показывать не только масштаб отклонения, но и
причины возникновения. Корректировка причин может происходить при
помощи улучшения значений каких-либо переменных факторов или
усовершенствования технологических процессов
14
.
К сожалению, контроль может нести негативные последствия. Это
особенно актуально, когда речь идет о контроле персонала. Проектируемая
система контроля должна учитывать возможные негативные эффекты и по
возможности их исключить. Побочным результатом наглядного контроля
может быть поведение, ориентированное на контроль. Исследования
подтверждают, что некоторые сотрудники уделяют больше внимания
подконтрольным областям работы, пренебрегая остальной. Также
13
Шелест С.С. Сущность и место внутреннего контроля и его значение в системе управления
организацией / С.С. Шелест // Вопросы экономики и управления. – 2016. – № 2. – С. 30-34.
14
Макаева К.И. Автоматизация процедур казначейского исполнения бюджетов // Сборник «Модели
хозяйственного развития: теория и практика Материалы Международной научно-практической конференции,
посвященной юбилею профессора Л.Ц. Бадмахалгаева» / К.И. Макаева, Б.Н. Чириков. – 2015. – С. 407-410.
15
отрицательным эффектом является получение непригодной информации
15
.
По результатам изучения сущности и видов контроля за деятельностью
персонала организации можно сделать ряд выводов:
система внутреннего контроля за деятельностью персоналом – это набор
проверочных механизмов, связанных в единую аналитическую систему, в
которой при проверке условий хозяйствования, даётся оценка работнику или
подтверждается его показатели по системе мотивации;
осуществлять контроль – это означает, устанавливать стандарты,
измерять фактически достигнутые результаты; с другой – отслеживать ход
выполнения принятых управленческих решений и оценивать достигнутые
результаты в процессе их осуществления;
можно выделить три основных вида контроля: предварительный,
текущий и итоговый.
Таким образом, мнения, о необходимости внутреннего контроля
персонала на предприятии, варьируются от полного отрицания его важности в
управлении персоналом до необходимости его введения во всех организациях.
Но все сходятся в том, что роль повышения конкурентоспособности персонала
возрастает. Организация, в которой налажена система внутреннего контроля,
получает преимущества перед своими конкурентами на рынке.
Далее рассмотрим особенности построения и развития эффективной
системы контроля персонала сервисного предприятия.
1.2. Особенности построения и развития эффективной системы контроля
персонала предприятия
Специфика предприятия оказывает наибольшее влияние на построение
эффективной системы контроля персонала через определенные аспекты своей
деятельности.
15
Казакова Г.Я. Организационная культура как ресурс управления предприятием // Сборник «Экономика
и управление отраслями, комплексами на основе инновационного подхода» Материалы международной
научно-практической конференции / Г.Я. Казакова. – Министерство образования и науки Российской
Федерации; Калмыцкий государственный университет. – 2013. – С. 98.