104
кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О
внесении изменений в главу 4 части первой». Гражданского кодекса Россий-
ской Федерации и о признании недействительными отдельных положений за-
конодательных актов Российской Федерации».
определение основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тноопределение основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулир ован ия инст итута тно
На сегодняшний день, немногочисленная судебная практика, сложивша-
яся в данной сфере, позволяет сделать вывод о том, что не существует законо-
дательной разработки института для признания реорганизации корпорации не-
состоявшейся. Так, одним из оснований для признания реорганизации корпо-
рации несостоявшейся является так называемое «игнорирование воли» члена
корпорации или его голос против любого решения о реорганизации этой кор-
порации или отсутствия его участия в голосовании по данному вопросу. В то
же время, заявив, что требование объявить реорганизацию корпорации несо-
стоявшейся, лицо, подающее такое требование, должно предоставить прием-
лемые и достаточные доказательства своих корпоративных отношений с кор-
порацией в течение указанного периода и сохранения их до настоящего вре-
мени.
определение основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тноопределение основных правовых характери стик, ю ридиче ского со держан ия норм в об ласт и прав ого рег улир ован ия ин ститу та тн оопре деле ние ос новны х прав овы х харак терист ик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тноопределение основных правовых характеристик, ю ри диче ского содержания норм в области правого регулирования института тно
Указанная правовая позиция нашла отражение в постановлении Арбит-
ражного суда Московского округа от 17.03.2016 № Ф05–1621/2016 по делу №
А41–226/2015,
1
в котором суд отказал в защите прав лица с требованием о
признании реорганизации несостоявшейся в виду его отсутствия при принятии
данного решения, но не предоставившего доказательства его законного уча-
стия в кооперативе.
опреде лен ие осно вн ых п рав овы х харак те ри стик, ю риди че ског о соде ржа ния нор м в обла ст и прав ого регу лир ован ия ин ститута тнооп ре деление осн овных правов ых хара к терист ик, юр идич еског о соде ржан ия но рм в области правого регулирования института тно
Основной вывод, который вытекает из этого решения, заключается в
том, что юридически значимый интерес истца в рассмотрении иска об оспари-
вании решений руководящих органов юридического лица может быть направ-
лен только на защиту его прав как члена кооператива. При отсутствии таких
прав лицо, подавшее иск, не может быть признано заинтересованным в подаче
иска. Также, интересная позиция, выработанная в рекомендациях Научно-
1
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.03.2016 № Ф05–1621/2016
по делу № А41–226/2015// http://www.consultant.ru/
105
консультативного совета при Федеральном арбитражном суде Уральского
округа по вопросам правоприменения по гражданским делам, подведомствен-
ным арбитражным судам (по итогам заседания, состоявшегося 10 июня 2015
года в г. Ижевске), также представляет интерес.
Таким образом, для обеспечения эффективной судебной защиты и вос-
становления прав, нарушенных в результате незаконной реорганизации, реко-
мендуется, чтобы суды независимо от способа подачи исков исходили от су-
щества, преследуемого истцом, имеющим существенный интерес, и, при необ-
ходимости, поднимали вопрос смены предмета для обсуждения сторонами или
основания для действий.
определ ен ие осно вн ых пр ав овы х ха рак тер ис тик, юр иди че ского содерж ания нор м в обла сти прав ого регу лир ования инсти тута тнооп реде ление о снов ных правов ых хара кт ерист ик, юр идиче ског о содержания норм в области правого регулирования института тно опр еде ле ние осн ов ных п ра вов ых хара кте ри стик , ю ри диче ско го соде ржа ния норм в области правого регулирования института тноопределение основных правовых характеристик, юридического содержания норм в област и прав ого ре гул ирова ния инст итута тн о
Немало вопросов возникает так же относительно последствий признания
реорганизации корпорации несостоявшейся. В частности, первым следствием
признания реорганизации несостоявшейся является восстановление юридиче-
ских лиц, существовавших до реорганизации. В то же время остается откры-
тым вопрос, какие конкретно правоотношения должны подлежать «восстанов-
лению».Если принять во внимание, что корпорация прекратила свое суще-
ствование и все правовые отношения, в которых она являлась членом, уже
прекратились, то, по сути, можно сказать, что восстанавливается только за-
пись в ЕГРЮЛ о существовании юридического лица, констатируется факт то-
го, что юридическое лицо вновь правоспособно.
определение основных правовы х характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тноопределен ие основ ных п равов ых характе ристик, юрид иче ского с одерж ания норм в обла сти пра вог о регул ирова ния институ та тно
Так, в решении Арбитражного суда Центрального округа от 05.10.2016
№ F10–3959 / 2015 по делу № A35–655 / 2015
1
суд указал, что информация,
внесенная в Единый государственный реестр юридических лиц, является пуб-
личного характера, то есть доступного для неограниченного круга лиц, в том
числе потенциальных контрагентов юридического лица.
определен ие осн овных пра вов ых ха рактер истик , ю ридич еског о со держа ния нор м в обла сти пра вог о рег ули рования института тноопределение основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тноопределение основны х правовых характеристик,
юридиче ского содерж ан ия нор м в обла ст и прав ого регу лирова ния ин ститута тно
Фактически с восстановлением записи о существовании юридического
лица был подтвержден факт восстановления правоспособности юридического
1
Решение Арбитражного суда Центрального округа от 05.10.2016 № F10–3959 / 2015 по де-
лу № A35–655 / 2015//http://www.consultant.ru/
106
лица. Никаких других правил или методов приведения в исполнение судебно-
го акта, объявляющего реорганизацию несостоятельной, из положений статьи
60.2 Гражданского кодекса Российской Федерации непосредственно не следу-
ет. При этом судом верно отмечено, что положения ст. 60.2 ГК РФ устанавли-
вают правовую судьбу имущества, прав и обязанностей, переданных по
наследству или возникающих в результате деятельности незаконно созданного
юридического лица и направленных как на защиту прав добросовестных
контрагентов, так и восстановленного юридического лица, и его участников.
Тем не менее, нормы этой статьи также не содержат прямого указания
на исполнение судебного акта путем внесения (восстановления) записей в ре-
естры акционеров. Таким образом, судебная практика также подтверждает вы-
вод о том, что восстановление юридических лиц осуществляется только фор-
мально и технически путем внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.
Однако, как указывается в юридической литературе, юридическое лицо
на момент внесения записи о прекращении его существования в ЕГРЮЛ,
представляет собой не только формальную запись в ЕГРЮЛ, но и совокуп-
ность различных правоотношений, а также прав и обязанностей, которыми об-
ладало юридическое лицо.
определение основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тноопределение основ ных пра вовы х ха рактер истик , юр идич еского содер жан ия но рм в обла ст и прав ого р егул ирова ния ин ститута тноопределение основных правовых характеристик, юрид ического содержания норм в области правого регулирования института тно
На сегодняшний день все вышеперечисленные проблемы не решены,
что однозначно свидетельствует о недостаточной разработке такого способа
защиты участников корпоративных правоотношений, как признание реоргани-
зации корпорации несостоявшейся.
определен ие о сновн ых прав овых характ ери стик, юридич еског о со держ ания н орм в област и прав ого р егулирования института тноопределение основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулиров ания и нститу та т но
Тем не менее, институт признания реорганизации корпорации несосто-
явшейся может быть действенным, поскольку может играть значительную
роль в поддержании стабильности гражданского оборота, однако, как дей-
ствующее законодательство о реорганизации юридических лиц в целом, так и
правовое регулирование признания реорганизации корпорации несостоявшей-
ся в частности, на сегодняшний день не является совершенным.
Еще одним моментом, вызывающим жаркие споры, является вопрос об
оценке положений Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении
107
изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федера-
ции о признании утратившими силу отдельных положений законодательных
актов Российской Федерации». Кроме того, эта ситуация осложняется тем, что
новые положения гл. 4 ч. 1 ГК РФ противоречат федеральным законам, регу-
лирующим правовой статус юридических лиц и процессуальное законодатель-
ство. Существенные противоречия с внесенными изменениями и вполне ожи-
даемыми существующими положениями рано или поздно повлекут за собой
сбои в деятельности большого числа юридических лиц, что не только скажет-
ся на правах и законных интересах их участников и учредителей, но и отрица-
тельно скажется на гражданский оборот в целом.
определен ие ос новны х прав овых характ ери стик, ю ридич еског о со держан ия н орм в област и прав ого рег ул ирова ния ин ститу та тн оопре деление основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тно
Основными целями реформы гражданского права были необходимость
дальнейшей разработки его основных принципов в соответствии с изменив-
шимся уровнем рыночных отношений, отражение в Гражданском кодексе Рос-
сийской Федерации опыта его применения и толкования судом, унификация
российского гражданского законодательства и т. д. Однако первая реакция
ученых и правоприменителей указывает на то, что заявленные цели не были
достигнуты. Новеллы законодательства о юридических лицах породили боль-
ше новых вопросов, чем разрешили имевшихся.
определен ие о сновны х прав овых характ ери стик, ю ридич еског о со держа ния н орм в област и прав ого р егу лирова ния ин ститу та тн оопре деление основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тно
Согласно ст. 65.1 ГК РФ все юридические лица делятся на корпоратив-
ные организации (корпорации) и унитарные организации. Корпоративные ор-
ганизации включают деловые партнерства и общества, производственные и
потребительские кооперативы, общественные организации граждан, ассоциа-
ции и союзы. Унитарные организации включают государственные и муници-
пальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, религиозные организа-
ции, публично-правовые компании
1
.
Некоторые авторы, занимающиеся прикладной юриспруденцией, давая
оценку данной классификации, указывают, на то, что она является чисто док-
1
ОК 028-2012. Общероссийский классификатор организационно-правовых форм" (утв. При-
казом Росстандарта от 16.10.2012 N 505-ст)
108
тринальной, то есть бессодержательной с практической точки зрения, класси-
фикацией, но мало чего дающей участникам оборота
1
.
Единственное практически значимое последствие такого разделения
всех юридических лиц проявляется только в разработке законодательства: вне
рамок специального регулирования, введенного законодательством о юриди-
ческих лицах, корпорации будут подчиняться общим принципам обязательно-
го (договорного) права, и унитарные организации будут соблюдать режим
прав собственности. Другие авторы утверждают, что наконец-то произошло
восстановление в отечественном гражданском праве такого деления юридиче-
ских лиц, традиционного для большинства правопорядков.
Принимая во внимание все мнения и заявления, а также непосредствен-
но ссылаясь на новые положения закона, можно считать необходимым отме-
тить, что предлагаемая классификация юридических лиц имеет ряд суще-
ственных недостатков. Очевидно, что «старый» критерий лежит в основе но-
вой классификации - права участников в организациях, которые ранее вызы-
вали массу жалоб. В то же время следует отметить, что процедура его опреде-
ления строится путем выявления другого свойства - наличия или отсутствия
права на участие (членство) и возможности формирования вышестоящих ор-
ганов управления для членов корпорации. Последнее правило разграничения
юридических лиц нельзя назвать универсальным, поскольку основатели неко-
торых унитарных организаций, например, учредители унитарных предприятий
и учреждений, не лишены возможности формирования высших органов
управления.
определе ние о снов ных право вы х харак те рист ик, юрид ическ ог о соде рж ания норм в о бласт и пра вог о рег ули рова ния инст итута тноопределение основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тноопре деление основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования и нститута тно
Что касается основных прав участников (членов) корпораций, то здесь
необходимо остановиться более подробнее. Согласно ст. 65.2 ГК РФ участни-
ки (члены) корпораций имеют право:
- участвовать в управлении делами корпорации;
1
Шиткина И.С. Корпоративное право: Учебный курс. В 2 т. – М.: Статут, 2017. – 976 с
109
- получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее
бухгалтерской и другой документацией, в случаях и в порядке, предусмотрен-
ных законодательством и учредительным документом корпорации;
- обжаловать решения корпорации, влекущие гражданско-правовые по-
следствия, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
- требовать, действуя от имени корпорации, компенсации за убытки, по-
несенные корпорацией;
- оспаривать, действуя от имени корпорации, свои сделки на основании,
ст. 174 ГК РФ или законов о корпорациях определенных организационно-
правовых форм, и требовать применения последствий их недействительности,
а также применения последствий недействительности недействительных сде-
лок корпорации. Исключение хотя бы одного из прав создает практически
неизбежные препятствия для осуществления и защиты других. Каждое из
фиксированных прав предполагает наличие другого права, которое обеспечи-
вает его реализацию.
определ ение основ ных прав овы х ха рактер истик, юр идиче ского содерж ания нор м в обла сти пр авог о регу лир ован ия инсти тута тнооп ре деление основных правовы х характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тноопределение основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тноопределение ос новны х прав овых ха рактеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тно
Право на управление делами корпорации, указанное в первую очередь
среди них, не может быть реализовано без информации о деятельности корпо-
рации, в том числе сведений, содержащихся в бухгалтерской и другой отчет-
ности корпорации. Накопление самой последней информации без возможно-
сти ее использования в управлении бизнесом, защита корпоративных прав
также снижает ценность этого права. Возможность судебной защиты прав
участников корпораций, имманентных этим правам, является частью права на
участие (членство).
определение основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тноопределение основных правовых характеристик, юридиче ского содерж ания нор м в об ласти пра вог о регу лир ован ия инст итута тнооп ре деление основ ны х правов ых ха ра ктери стик, ю ридиче ского содержания норм в области правого регулирования института тно
Учитывая новый подход к классификации юридических лиц, некоторые
права стали более распространенными. В частности, право на информацию о
деятельности корпорации, право на обжалование решений органов их корпо-
110
раций с гражданско-правовыми последствиями получили участники неком-
мерческих организаций
1
.
Анализ различных положений Гражданского кодекса Российской Феде-
рации позволяет сделать вывод, что законодатель предполагает не только воз-
можность расширения прав участников (членов) корпорации в законах и учре-
дительных документах, но и существование «иного объема правомочий»,
предусмотренного уставом и корпоративным соглашением непубличной ком-
пании. Последнее может привести не только к отказу от определенных прав,
например, к праву управлять или оспаривать решения руководящих органов,
но также к изъятиям из принципа пропорционального распределения полно-
мочий в соответствии с долями, принадлежащими участникам.
определе ние основ ных правов ых ха рак терис тик, ю ри дическог о со держ ания норм в об ласт и прав ого р егул ирова ния инст итута тнооп реде ление основных правовых характеристик, юрид ического соде ржан ия нор м в о бла сти
правого регулирования института тно
Консолидация такой возможности, с одной стороны, поможет повысить
стабильность гражданского оборота, обеспечить защиту прав и законных ин-
тересов контрагентов в негосударственном обществе, а с другой стороны, это
правило несправедливо по отношению к членам компании, которые, должным
образом выполнив свои имущественные обязательства перед корпорацией, бу-
дут лишены возможности влиять на ее деятельность.
определение основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тно
Следует также отметить, что, закрепляя определенные полномочия,
Гражданский кодекс Российской Федерации одновременно предусматривал
необходимость их ограничения путем дальнейшего урегулирования дел и по-
рядка их реализации в законе. В частности, участники корпораций имеют пра-
во получать информацию только в случаях и в порядке, которые предусмотре-
ны законом и учредительным документом корпорации. Аналогичные ограни-
чения должны быть установлены при реализации права на обжалование реше-
ний органов корпорации, которые влекут за собой гражданско-правовые по-
следствия.
определение основных п равовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тно
1
Ченских А. А. Классификация и виды юридических лиц: современные аспекты правопони-
мания // Молодой ученый. — 2018. — №23. — С. 152-156
111
Такой подход к регулированию этих прав путем установления случаев
их реализации влечет за собой необоснованное ограничение не только указан-
ных полномочий, но и всех других, поскольку они по своей внутренней взаи-
мосвязи и обусловленности образуют единый комплекс права на участие
(членство).
определен ие ос новны х прав овых характ ери стик, ю ридич еског о со держан ия н орм в област и прав ого рег ул ирова ния ин ститу та тн оопреде ление основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тноопределение основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тно
В пункте 3 ст. 65.2 ГК РФ право участника коммерческой корпорации,
утратившего помимо своей воли в результате неправомерных действий других
участников или третьих лиц права участия в ней, требовать возвращения ему
доли участия, перешедшей к иным лицам, с выплатой им справедливой ком-
пенсации, определяемой судом, а также возмещения убытков за счет лиц, ви-
новных в утрате доли. Суд может отказать в возврате доли участия, если это
приводит к несправедливому лишению других лиц их прав участия или влечет
за собой крайне негативные социальные и другие общественно значимые по-
следствия. В этом случае лицу, утратившему помимо своей воли права уча-
стия в корпорации, лицами, виновными в утрате доли участия, выплачивается
справедливая компенсация, определяемая судом.
определение основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тноопредел ение основ ны х прав овых характе ри стик, ю ридиче ского со держа ния н орм в об ласт и пра вого р егул ирован ия ин ститу та тн о
Подводя итог, автор приходит к выводу, что современное правовое ре-
гулирование корпоративных отношений в России внутренне противоречиво. В
результате практика применения этих норм является непоследовательной и
противоречивой, возникают неизбежные злоупотребления со стороны субъек-
тов, применяющих нормы корпоративного права. Вместе с тем наблюдается
тенденция защиты прав рядовых участников корпоративных отношений (ак-
ционеров и др.) Таким образом, необходимость совершенствования граждан-
ского и корпоративного законодательства очевидна, что обязательно требует
изучения и решения ряда теоретических вопросов, а также правоприменитель-
ной практики.
определен ие о сновны х прав овых характ ери стик, ю ридич еског о со держа ния н орм в обл асти пр авог о регу лирова ния и нститу та т ноопре дел ение о снов ных п равов ых хара кте ристик, юри диче ского содерж ания нор м в обл асти пра вог о регул ир ования инст итута тнооп ределе ние основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тно
112
3.3 Перспективы развития системы юридических лиц в современном
российском праве
опреде ление ос новных прав овых характ еристик, юрид иче ского содержания норм в области правого регу лирова ния инс титу т а тно.
Проект концепции развития законодательства о юридических лицах яв-
ляется неотъемлемой частью общего проекта концепции развития гражданско-
го законодательства Российской Федерации, подготовленного Исследователь-
ским центром частного права при Президенте Российской Федерации от име-
ни Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совер-
шенствованию гражданского законодательства - в соответствии с Указом Пре-
зидента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенство-
вании гражданского Закона Российской Федерации ». В целом Концепция
предлагает оптимизировать законодательство о юридических лицах за счет
сокращения общего количества законов в этой области и упрощения регули-
рования при незначительном увеличении норм Гражданского кодекса Россий-
ской Федерации о статусе юридических лиц. В соответствии с Концепцией, в
законодательство должны быть внесены другие существенные изменения.
Необходимость внесения изменений в действующее законодательство,
регулирующее создание, функционирование и прекращение деятельности
юридических лиц, возникла после детального анализа правовых основ дея-
тельности юридических лиц. Основным направлением законотворчества в об-
ласти правового регулирования статуса юридических лиц следует считать со-
хранение и поддержание центральной, фундаментальной роли общих норм
Гражданского кодекса Российской Федерации для юридических лиц. Это поз-
воляет установить в Гражданском кодексе Российской Федерации правило,
согласно которому все нормы отдельных законов как гражданского, так и пуб-
личного права, регулирующие статус организаций как юридических лиц,
должны соответствовать нормам Гражданского кодекса Российской Федера-
ции.
опреде лен ие осн овн ых п рав ов ых харак те ри сти к, ю риди че ског о соде рж ания норм в области правого регулирования института тноопределение основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тноопределение ос новны х прав овых ха рак терис тик, юр и дическог о со держан ия н орм в област и правого регулирования института тноопределение основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тно
Признана нецелесообразность создания и функционирования отдельных
законов общего характера, составляющих дополнительный уровень регулиро-
113
вания между Гражданским кодексом Российской Федерации и законами об
отдельных видах юридических лиц (например, закон о реорганизации юриди-
ческих лиц, о некоммерческих организациях и т. д.). Гражданско-правовое ре-
гулирование в этой области должно оставаться двухуровневым (Гражданский
кодекс Российской Федерации и специальные законы).
В результате представляется вполне достижимым и оправданным суще-
ственная оптимизация системы законодательства о юридических лицах, осу-
ществляемая путем сокращения общего количества законов в этой области и
упрощения самой регламентации при некотором увеличении норм ГК, посвя-
щенных статусу юридических лиц.
опреде лен ие осн овн ых п рав ов ых харак те ри стик, ю риди че ског о соде рж ания но рм в области правого регулирования института тноопределение основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регулирования института тноопределение основных правовых характеристик, юридического содержания норм в области правого регул иров ан ия ин ститу та тн о
Проблемы формирования законодательства о юридических лицах при-
обретают особую актуальность, поскольку речь идет о формировании право-
вого государства в целом и определении правового статуса одного из основ-
ных участников гражданского оборота, в частности
1
. В рамках общей пробле-
мы совершенствования законодательства о юридических лицах можно выде-
лить ряд более частных проблем, составляющих его содержание.
Первым и наиболее значимым кругом вопросов является формирование си-
стемы коммерческих юридических лиц, то есть приближение действующего
законодательства к системе юридических лиц. Создавая новую систему орга-
низационно-правовых форм юридических лиц, Гражданский кодекс Россий-
ской Федерации исходил из общего их разделения на две большие группы:
коммерческие и некоммерческие. Как известно, такое разделение всех юриди-
ческих лиц существует в большинстве правопорядков. Такое разделение пред-
ставляется оправданным и принципиально важным для современного внут-
реннего правопорядка, поскольку оборот имущества обязательно требует пол-
ной прозрачности правового статуса контрагентов. В связи с этим перед зако-
1
Ломакин Д.В. Легализация представительской концепции органа юридического ли-
ца: необходимость или оплошность законодателя? // Актуальные проблемы предпринима-
тельского и корпоративного права в России и за рубежом: сб. научных статей II Междуна-
родной научно-практической конференции. - М.: Юстицинформ, 2015.